【正文】 提出的歷史背景、理論基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)以及根本要求，研究解決國土資源系統(tǒng)改革發(fā)展中的重大問題。嚴格執(zhí)行國土資源行政為民“十項措施“和工作人員“六條禁令“，通過制度的建設(shè)和規(guī)范的落實來約束全系統(tǒng)干部職工的言行。六、隊伍建設(shè)更加先進一是加強反腐倡廉建設(shè)。四是深化征地制度改革，切實做好維權(quán)維穩(wěn)工作。三是切實加強信訪和行政復議工作。鞏固土地違法違規(guī)案件專項行動、“土地執(zhí)法百日行動“和衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查活動成果，進一步強化土地動態(tài)巡查和國土110快速反應機制，依法從嚴從重處理土地違法行為和破壞農(nóng)用地行動。及時掌握縣（市、區(qū)）工作進展情況，加強工作指導；及時組織宣傳教育培訓工作驗收和總結(jié)，做好迎接省里考核驗收的準備工作。完善三級聯(lián)網(wǎng)工作，做好局門戶網(wǎng)站建設(shè)。增加辦事大廳工作人員業(yè)務(wù)水平，健全辦事大廳工作規(guī)章制度，努力樹立國土資源窗口良好形象。結(jié)合20*年度土地變更調(diào)查開展農(nóng)村土地調(diào)查工作，力爭全方位開展全市縣城以上城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作。四是進一步優(yōu)化資源市場配置，嚴格土地規(guī)劃和計劃管理，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，從嚴控制新增建設(shè)用地總量。三是組織開展“365“節(jié)地行動。嚴格按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督“原則，切實重視監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生新的閑置土地。抓好供地管理，科學分解落實新增建設(shè)用地指標，做到既有保又有壓。四是進一步做好地質(zhì)災害防治工作，堅持汛期24小時值班制度；切實加強汛期和臺風期的滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全。三是確保耕地占補平衡。確保新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的重點定位于建立集約用地的引導機制上，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，高效配置土地資源。20*年底完成70%廢棄礦山治理目標。根據(jù)省廳統(tǒng)一布暑，完成標準農(nóng)田按任務(wù)數(shù)上圖入庫工作。堅守303萬畝基本農(nóng)田保護任務(wù)，堅守180萬畝標準農(nóng)田建設(shè)和保護任務(wù)。同時，以本系統(tǒng)鄧樟林、曹龍華反面典型案例開展警示教育，明確堅持把反腐倡廉工作與國土資源管理工作一起部署，一起推進，一起檢查，一起考核，把反腐倡廉工作納入全局管理工作重點。二是組織科級干部學習貫徹十七大精神集中教育輪訓，加強干部理論學習，提高政治理論水平。根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈以加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)為重點深化開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績“主題實踐活動實施方案〉的通知》（浙土資黨[20*]9號）和市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研活動方案〉的通知》等文件要求，我局積極開展貫徹落實，下發(fā)了《關(guān)于開展“服務(wù)基層增感情，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻“主題調(diào)研活動的通知》（金土資[20*]15號），一把手親自帶隊開展蹲點調(diào)研，先后到金西開發(fā)區(qū)、曹宅華麗啤酒廠、浙中模具城召開現(xiàn)場辦公會，解決了一些多年難而未決問題。八、抓隊伍建設(shè)，為國土資源管理工作提供組織保證。七是做好政府信息公開工作。六是改善服務(wù)環(huán)境，進駐行政服務(wù)中心。6月10日，我局新大樓正式啟用，解決了多年來江南江北分散辦公、老百姓辦事來回跑的困難。上半年，按金政辦發(fā)[20*]68號文件精神，（其中金東區(qū)8158萬元、婺城區(qū)4009萬元、市直4811萬元、金東開發(fā)區(qū)523萬元），積極協(xié)調(diào)解決了赤松鎮(zhèn)石牌村、多湖望府墩村等征地農(nóng)民基本生活保障問題，較好地解決了被征地農(nóng)民后顧之憂，有效維護了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。四是做好被征地農(nóng)民保障工作。年初，開展了涉土信訪調(diào)研，出臺全市信訪重點地區(qū)管理辦法，根據(jù)浙土資辦[20*]581號文件的要求，進一步加強信訪督促化解，我局組織開展農(nóng)村土地征收化解和集中開展國土資源重信重訪專項治理活動，對各縣（市、區(qū)）局排查出的62件重信重訪集中開展化解工作，并對中央聯(lián)席會議農(nóng)村征用問題專項工作小組第一階段交辦我市的9件重訪，確定包案領(lǐng)導，落實責任處（科）室和責任人員。依照以上督查內(nèi)容，我市成立了專項監(jiān)督領(lǐng)導小組，制定了實施方案，明確了工作步驟和任務(wù)，并全面開展了自查，積極做好準備，迎接檢查。二是抓好土地管理法律法規(guī)政策執(zhí)行情況自查。一是加強土地執(zhí)法。3月底舉辦了各縣（市、區(qū)）全體礦政干部和市區(qū)國土正副所長參加的全市地質(zhì)災害防治工作業(yè)務(wù)培訓班，充實了基層國土干部地質(zhì)災害防治知識和實際應用技能；年初，《金華市重點地質(zhì)災害隱患點防范圖冊》，明確了各隱患點職責、責任人和具體防范措施，并分發(fā)到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任人、監(jiān)測人和村干部，既增強各防治人的感性認識，又提高了防治人的防范主動性。并完成礦業(yè)權(quán)審批全省聯(lián)網(wǎng)工作，為半年礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上審批做好技術(shù)上準備工作。四是抓好信息化建設(shè)。三是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所土管員參照公務(wù)員管理工作。義烏市全面開展建制鎮(zhèn)及主要農(nóng)村居民點（城鄉(xiāng)一體化）數(shù)字地籍調(diào)查工作，走在了全省前列。上半年，金華市區(qū)江南片約36平方公里的數(shù)字地籍調(diào)查已基本完成工作方案和招標文件的編制工作，即將進入項目招標程序。二是全面開展二次土地調(diào)查。根據(jù)中組部、中宣部、國土資源部等六部委的文件要求，今年在全國開展縣、鄉(xiāng)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，市委市政府領(lǐng)導高度重視這項工作，成立了以市委副書記黃錦朝為組長、分管副市長朱福林為副組長，以及有關(guān)部門領(lǐng)導參加的領(lǐng)導小組，并安排了二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手和分管領(lǐng)導的培訓班。六、抓基礎(chǔ)工作，為新形勢下國土資源管理工作營造良好氛圍。五是開展了綠色礦山創(chuàng)建試點工作。全市共有110家礦山參與了礦山儲量動態(tài)監(jiān)測，提交報告76份，合格74份，補測2份，%。二是開展了礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查工作，參加年檢的531家礦山企業(yè)都提交了《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報告》，年檢合格數(shù)531個，年檢合格率為100%，實地抽查了449家礦山，%。推進了資源的合理開發(fā)、有效利用，礦山數(shù)由年初的551家縮減到526家，規(guī)?；?、集約化利用水平進一步提高，礦山安全事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%，實現(xiàn)了礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的由量的擴張向附加值提升的轉(zhuǎn)變。通過“回頭看”行動進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。一是全面開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，通過健全完善組織、量化考核驗收辦法、加強宣傳和突出重點徹底清查等一系列工作，基本完成了國家、省提出的目標任務(wù)，取得了明顯的成效。截止20*年底已完成義烏、東陽等6個縣（市）小流域泥石流地質(zhì)災害調(diào)查與評價項目最終成果的編制，武義、東陽等縣今年就如何把小流域泥石流地災調(diào)查與評價成果與山洪災害防范有機結(jié)合、如何整合群測群防網(wǎng)絡(luò)、建立統(tǒng)一預警平臺等向當?shù)卣岢隽嗽敿毜囊庖?，為資源整合、提高災害應急處置整體能力進行了有益探索。利用礦政管理工作座談會和工作部署會、礦政管理工作業(yè)務(wù)培訓班等時機，多次提前對今年全市地質(zhì)災害搬遷項目進行具體的部署，截止5月