市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)防控會(huì)議發(fā)言與市衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)健康檢查通知匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:39本頁(yè)面
【正文】 要實(shí)行信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警反饋三個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，做到環(huán)環(huán)相扣，力求預(yù)警功效。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程中可能發(fā)生人為干預(yù)的節(jié)點(diǎn)，制定相應(yīng)的制度和措施，建立起“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施行政權(quán)力流程“晾曬”。要完善源頭治腐“陽(yáng)光工程”建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、基本藥物制度等制度改革。我們要把這些制度具體化，進(jìn)行有效的監(jiān)督。當(dāng)前，我們要突出抓好關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，構(gòu)建一個(gè)完整的權(quán)力規(guī)范、行使和監(jiān)督的體系。創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度。（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，力求防得牢。三是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。二是防控措施銜接性要強(qiáng)。制訂的防范措施要做到三強(qiáng)”一是崗位措施對(duì)應(yīng)性要強(qiáng)。要從工作人員自我防控、各職能部門內(nèi)部防控、各單位綜合防控三個(gè)層面分別制定防控措施。確定采取工作措施的力度，針對(duì)已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。原則上根據(jù)可能對(duì)社會(huì)造成的危害、可能給國(guó)家集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等具體指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分上要采取自下而上和自上而下的方法，廣泛聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部、班子成員、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等各方面的意見(jiàn)。一般風(fēng)險(xiǎn)，指不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。組織審”就是由單位黨組織對(duì)各人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行最后審定。領(lǐng)導(dǎo)提”就是每個(gè)人把經(jīng)過(guò)前兩輪查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提交分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要征求主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，看查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全。自己找”就是每個(gè)工作人員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，對(duì)所行使的職權(quán)逐一進(jìn)行分析、研究，查找在職權(quán)行使過(guò)程中，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生不廉潔行為或違紀(jì)違法問(wèn)題，即存在哪些潛在風(fēng)險(xiǎn)。即“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”五步法，要掌握查找風(fēng)險(xiǎn)的方法。流程圖要簡(jiǎn)單明了既要做到內(nèi)部運(yùn)作科學(xué)、合理，又要方便企業(yè)和群眾知情辦事。列出權(quán)力清單，讓有明確法律法規(guī)依據(jù)的行政權(quán)力，進(jìn)入新的權(quán)力清單；把沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或法律法規(guī)依據(jù)不足夠的剔除出去。重點(diǎn)清理重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事任免權(quán)、資金資產(chǎn)處置權(quán)、物資采購(gòu)分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政裁決權(quán)等權(quán)力。一是清權(quán)確權(quán)。希望大家準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的這三個(gè)特性。第二個(gè)特性就是具有損害性，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、工作事業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生不良影響，要主動(dòng)防范，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的可能性降到最低。準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)特性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是根本，是發(fā)揮作用的實(shí)施環(huán)節(jié)，沒(méi)有及時(shí)而有效的預(yù)警，即使發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)也解決不了問(wèn)題。二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作重點(diǎn)推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，查找風(fēng)險(xiǎn)是基礎(chǔ)，是預(yù)警實(shí)施的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，如果不準(zhǔn)確、全面、深入查找風(fēng)險(xiǎn)，就無(wú)法啟動(dòng)預(yù)警，就更無(wú)法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)警。今天在這里召開(kāi)會(huì)議，是在各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)參觀了革命老區(qū)后緊跟著安排的，充分說(shuō)明了市衛(wèi)生局黨委對(duì)此項(xiàng)工作的重視。為了抓好這項(xiàng)工作，市委、市政府制定下發(fā)了工作意見(jiàn)，成立了市腐敗風(fēng)險(xiǎn)
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