【正文】 提高我局機(jī)關(guān)黨建工作緊扣“謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展”這個(gè)中心任務(wù)，以理念創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為載體引導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙提高。通過崗位技能大練兵，使干部隊(duì)伍達(dá)到“六會五能”扎扎實(shí)實(shí)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是結(jié)合崗位，開展技能培訓(xùn)。組織黨員、積極分子參觀革命紀(jì)念館，接受愛國主義及革命傳統(tǒng)教育等形式，進(jìn)一步提高黨員干部的思想素質(zhì)。組織觀看教育專題(電教)片。二是結(jié)合現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行直觀教育。切實(shí)把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，讓理論教育深入人心，使干部隊(duì)伍的政治理論水平得到明顯地提升，不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識，增強(qiáng)工作主動性和自覺性。一是結(jié)合專題，抓好經(jīng)常教育。另一方面通過組織參加黨風(fēng)廉政歌曲比賽、參加黨風(fēng)廉政知識競賽、觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。五是抓廉政建設(shè)。我局建立鼓勵求新、獎勵創(chuàng)新的制度，把創(chuàng)新情況作為評選先進(jìn)、評價(jià)干部實(shí)績、考察推薦干部的重要內(nèi)容。制定了“紅旗黨支部”和“黨員標(biāo)兵”的評比條件、考評表彰辦法和程序，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用。三是抓爭先創(chuàng)優(yōu)。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我局黨組制定了《黨建相關(guān)工作程序》等__個(gè)制度。結(jié)合我局原來工商分局和工商所均為黨支部，與行政管理體制不順應(yīng)的實(shí)際情況，成立了三個(gè)工商分局黨總支，由分局總支指導(dǎo)協(xié)調(diào)工商所支部開展黨的工作，確保了我局黨建工作與行政工作的統(tǒng)一正常開展。一是抓組織設(shè)置。推動我局機(jī)關(guān)黨建工作躍上了新臺階，各項(xiàng)工作和干部隊(duì)伍整體水平也得到了顯著提高。要深入開展監(jiān)管方式改革，在創(chuàng)新中促落實(shí)，在創(chuàng)新中破難題，在創(chuàng)新中上水平。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明，適應(yīng)新形勢下工商管理工作需要的隊(duì)伍。繼續(xù)理順黨的組織關(guān)系，健全黨的組織和民主集中制，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。緊緊圍繞“第一要務(wù)”，深入持久地開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)做到執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。明年工作回顧一年來我局黨建工作，由于局黨委的高度重視，全體黨員的共同努力，在政治、思想、組織建設(shè)方面都取得了一定成績，但與上級黨組織的要求，與兄弟單位相比，還有一定的差距，因此在XX年工作中，要高興鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)小康社會，為漢川經(jīng)濟(jì)振興，為工商事業(yè)長足發(fā)展而努力奮斗。建立活動陣地。10月1日，以黨支部為單位開展“五個(gè)一”的活動，即開展一次“打假保節(jié)日”的專項(xiàng)整頓活動，開展一次有意義的文體活動，開展一次以迎“國慶”為主題的宣傳專欄展示活動，組織一次衛(wèi)生大掃除，開展一次“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。7月1日，局黨委在賓館舉行市工商局慶“七一”演講比賽，全市各單位參賽選手23名，分別用詩歌、散文的形式，謳歌了中國共產(chǎn)黨建黨82周年來的豐功偉績。舉辦演講比賽。我市是產(chǎn)棉區(qū)，棉花市場關(guān)系著棉農(nóng)的根本利益，我局把監(jiān)管棉花作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)把棉花市場準(zhǔn)入關(guān)，理順了市場主體資格，規(guī)范了市場經(jīng)營行為。XX年實(shí)辦管脫鉤后，集貿(mào)市場存在著“管理人員難進(jìn)入、經(jīng)營行為難監(jiān)管、依法收費(fèi)難展開”等“三難”問題，導(dǎo)致集貿(mào)市場監(jiān)管不到位，人民群眾利益難以保障，今年5月1日，我局針對這一現(xiàn)狀，與防治“非典”相結(jié)合，通過政府協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，既維護(hù)了人民群眾的切身利益，又履行了工商部門的神圣職責(zé)，周正了部門的形象；二是加強(qiáng)“毒鼠強(qiáng)”專項(xiàng)整治。通過“打假保節(jié)日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”，強(qiáng)化了集貿(mào)市場、毒鼠強(qiáng)、棉花市場整治，維護(hù)了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，開展“三街創(chuàng)建”活動，即通過創(chuàng)建“管理規(guī)范一條街，消費(fèi)者滿意一條街，誠信一條街”，增強(qiáng)了經(jīng)營者的誠信意識，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。健全12315網(wǎng)絡(luò)。我局以登記注冊分局、基層分局（所）為單位建立經(jīng)濟(jì)戶口，實(shí)行靜態(tài)和動態(tài)管理，同時(shí)，建立局域網(wǎng)，在局域網(wǎng)上實(shí)行局所聯(lián)網(wǎng)、資源共享，實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)戶口”聯(lián)動管理。全市有5件商標(biāo)榮獲“湖北省著名商標(biāo)”稱號。充分發(fā)揮商標(biāo)廣告監(jiān)管職能，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)市場競爭能力。繼續(xù)開展“重合同守信用”活動，積極參加全國“百萬守信企業(yè)”創(chuàng)建活動，推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，為提升企業(yè)信譽(yù)開辟了“綠色通道”。我局打破舊的專管員管理模式，全面推行市場巡查制度，按照管轄區(qū)域設(shè)置巡查隊(duì)，建立巡查考核機(jī)制，把巡查工作職責(zé)明確到人，實(shí)行局所聯(lián)動，擴(kuò)大了案源，提高了監(jiān)管效能，加大了市場監(jiān)管的力度；二是市場預(yù)警。推行綜合監(jiān)管。XX年10月14日，省工商局發(fā)出了向徐銳同志學(xué)習(xí)活動的通知，結(jié)合全市系統(tǒng)在思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型，局黨委以黨委文件印發(fā)了《市工商局關(guān)于開展“外學(xué)徐銳、內(nèi)學(xué)”活動的通知》，號召黨員、干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，通過“四比四學(xué)”，即同先進(jìn)個(gè)人比執(zhí)法，學(xué)他們嚴(yán)于律己、文明管理；比辦案，學(xué)他們心系于民、不徇私情；比生活，學(xué)他們關(guān)心同志、艱苦奮斗；比奉獻(xiàn)，學(xué)他們臨危不懼、捍衛(wèi)工商權(quán)威，推動了思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)深入持久開展，提高了黨員、干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年5月，按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的安排，經(jīng)過黨員大會選舉，產(chǎn)生了首屆中共市工商局委員會，同時(shí)成功的對機(jī)關(guān)黨支部、夕陽紅黨支部和專業(yè)市場管理黨支部進(jìn)行換屆選舉，建立健全了黨的組織機(jī)構(gòu)。健全黨的組織。按照省局“三定”方案，在全市系統(tǒng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合和人員定崗，按照“一室兩隊(duì)”的模式，設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，既降低了行政成本，又優(yōu)化了人力資源合理配置，基層單位由24個(gè)精減到15個(gè)，城區(qū)17人輪崗交流到了邊遠(yuǎn)的分局（所），解決了城區(qū)人員多，邊遠(yuǎn)分局（所）人員相對少的矛盾，充實(shí)了邊遠(yuǎn)分局（所）的執(zhí)法力量；三是 “逢進(jìn)必考”。一是體制改革。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。今年4月，局黨委為了貫徹落實(shí)孝感市工商局“五條禁令”，以高度的政治敏銳性，審時(shí)度勢，用三個(gè)月的時(shí)間，開展了轟轟烈烈的整風(fēng)肅紀(jì)活動。通過“整頓”，全體黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。采取檢查看落實(shí)，聽匯報(bào)找問題，座談定措施，比學(xué)習(xí)、比形象、比作風(fēng)、比工作，形成“全局上下一盤棋”；三是典型帶動，促進(jìn)各項(xiàng)工作。一是宣傳發(fā)動，開展“四警”教育。局黨委非常重視思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到了常抓不懈。二、更新觀念，加強(qiáng)“三項(xiàng)”建設(shè)局黨委在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，更新思想理念，加大思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度，把制度建設(shè)貫穿其中，立足于做好黨建經(jīng)常性工作。局黨委注重黨員、干部職工的在職學(xué)歷教育，積極為他們創(chuàng)造條件，鼓勵黨員、干部職工采取函授、自學(xué)或脫產(chǎn)的形式取得大專以上學(xué)歷。一方面，定期派人到市人事局計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心培訓(xùn)，一方面，舉辦微機(jī)操作員培訓(xùn)班，提高了辦公自動化水平。結(jié)合財(cái)務(wù)工作的實(shí)際，定期和不定期地開展財(cái)務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。公文寫作是法規(guī)知識等綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)，會干不會寫，一些工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不出來，不能指導(dǎo)工作的開展。一是法規(guī)知識培訓(xùn)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨委班子成員，除按期開展中心學(xué)習(xí)小組活動外，還以普通黨員的身份，參與機(jī)關(guān)黨支部組織的學(xué)習(xí)活動。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。具體做法局黨委按照市委要求，結(jié)合自身實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以黨建為核心，團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會努力工作。黨的形象明顯提升。服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一年來，局黨委一方面嚴(yán)格執(zhí)行國家局“六條禁令”，省局“八條禁令”；一方面健全和完善了黨內(nèi)外規(guī)章制度，做到了用紀(jì)律來約束人，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)。工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)。行政執(zhí)法明顯規(guī)范。辦好中國的事情，關(guān)鍵取決于我們黨。主要成績一年來，由于局黨委的高度重視，各黨支部步調(diào)一致，全體黨員和干部職工的共同努力，我局黨建工作取得了顯著的成績。今年自治區(qū)工商局在全區(qū)工商系統(tǒng)開展崗位技能練兵競賽活動,我局共有__名同志獲得全區(qū)__個(gè)業(yè)務(wù)練兵崗位“十大標(biāo)兵”稱號,_個(gè)業(yè)務(wù)口獲得全區(qū)先進(jìn)集體，綜合排名在__個(gè)市中列第四位。榮獲了全區(qū)工商系統(tǒng)政務(wù)信息工作第一名。榮獲全區(qū)紅盾信息比賽團(tuán)體第一名，并代表工商系統(tǒng)參加全國工商系統(tǒng)信息化知識競賽。通過開展創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，有效推動了我局整體工作向前邁進(jìn)，各項(xiàng)工作在較高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新的跨越，去年以來喜獲了“六個(gè)第一”的好成績：榮獲全國工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。實(shí)地走訪各縣(市、分)局和工商所，以座談會的形式現(xiàn)場和基層執(zhí)法人員開展面對面的座談交流，為基層執(zhí)法人員提供了一個(gè)面對面交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的平臺，受到基層執(zhí)法人員的歡迎。四是積極探索案件核審新模式，利用辦公自動化系統(tǒng)便捷快速的特點(diǎn)，積極探索網(wǎng)上案件核審新方法，同時(shí)定期開展案卷評查交流，組織案件核審人員進(jìn)行案件交叉評查，互相查找案件核審過程中的問題，現(xiàn)場反饋評查意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同提高的目的。二是進(jìn)一步完善了監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，制定了《市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法程序和加強(qiáng)自由裁量權(quán)的規(guī)范管理。對于一般性行政違規(guī)行為，情節(jié)不嚴(yán)重、沒有造成惡劣影響的，按照“重教育輕處罰”的原則，進(jìn)行警示教育，且以教育為主，盡量不作出行政處罰。(二)提出“以人為本”工作思路，進(jìn)一步完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施了上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、雙休日服務(wù)等__項(xiàng)措施，全方位服務(wù)企業(yè)。我局立足工商部門職能，以創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新的魄力勇氣，提出了準(zhǔn)入零障礙、管理零差錯、執(zhí)法零投訴、服務(wù)零距離的“四個(gè)零”工作標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識，增強(qiáng)工作主動性和自覺性。今年_月__日，全區(qū)工商系統(tǒng)商品交易市場信用分類監(jiān)管現(xiàn)場會在成功召開，收到了良好效果。四是大膽探索市場信用分類監(jiān)管。登記權(quán)限下放以來，城區(qū)工商所共辦理個(gè)體名稱核準(zhǔn)____戶，城區(qū)分局新設(shè)公司___戶，集體企業(yè)__戶。三是下放審批權(quán)限。針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是外來企業(yè)的實(shí)際情況，我局主動上門為工業(yè)園區(qū)__戶企業(yè)召開以政策宣傳、工商業(yè)務(wù)咨詢和辦理企業(yè)年檢為內(nèi)容的座談會，當(dāng)場為__戶企業(yè)辦理年檢。對全市重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場予以辦結(jié)。登記擔(dān)保公司_戶，注冊資金____萬元。到目前為止，辦理股權(quán)出質(zhì)登記__宗。一是及時(shí)制定了《應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》，采取動產(chǎn)抵押、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、發(fā)展小額貸款擔(dān)?！八膫€(gè)平臺”，解決企業(yè)融資難題?！?