【正文】 形成全社會攜手抵制，共同打擊的良好態(tài)勢。今年以來，我局按照《全市打擊傳銷專項行動方案》的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、分級負責”的原則，實行局管面，所管片，執(zhí)法人員管段的管理方式，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動。截止目前，我局共發(fā)放宣傳資料1000份、出動執(zhí)法人員600余人次,執(zhí)法車輛300余車次,查處無照經(jīng)營戶48戶，使*區(qū)的無照經(jīng)營戶得到了有效整治，規(guī)范了無照經(jīng)營行為，維護了市場經(jīng)濟秩序。（三）、發(fā)揚團結(jié)一致、頑強拼搏的工作作風，積極受理消費者投訴，嚴厲打擊假冒偽劣等侵害消費者合法權(quán)益的違法案件，保護了消費者的合法權(quán)益，凈化了市場環(huán)境，維護了正常的市場經(jīng)濟秩序。另外我局為嚴格落實《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。（二）、深入開展食品安全市場檢查工作。副科級干部要認真準備民主生活會提綱，工商所要通過開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動，認真搞好測評，廣泛接受群眾監(jiān)督。為廣泛征求意見，分局分別召開了干部職工座談會、企業(yè)、商戶代表座談會、人大代表、政協(xié)委員座談會，探討目前工商系統(tǒng)在工作作風、依法行政、服務(wù)意識、工作效率等方面存在的問題，廣泛征求意見和建議。分局把開展這次“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展”活動與全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動緊密結(jié)合，做到既不耽誤工作，又能搞好學習，使活動不走過場，務(wù)求實效。（一）、認真開展“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展”活動我局成立了專門的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長曹德明任組長，其余班子成員為副組長，各股（室）、協(xié)會、工商所負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室。分局先后被市委、市政府評為“20*年度信訪工作先進單位”、“20*年度全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位”；被安陽市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“為窗口行業(yè)精神文明示范單位”；被安陽市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組評為“20*年度安陽市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作先進集體；被市局評為全市工商系統(tǒng)目標管理工作先進單位、全市工商系統(tǒng)政風行風建設(shè)先進單位、全市工商系統(tǒng)實施“興企強市”工程先進單位；分局被評為*區(qū)新聞宣傳工作先進單位、*區(qū)黨報黨刊征訂工作先進單位；注冊股被評為*區(qū)環(huán)保工作先進集體；消保股被市局評為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進集體；商貿(mào)城工商所被市局評為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進集體；東風工商所被市局評為全市工商系統(tǒng)實施“興企強市、興農(nóng)富民”兩大工程先進集體。五是商標注冊數(shù)量未能達到預(yù)定目標。個別干部、協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強，工作被動。二是發(fā)案的靈敏性不夠，業(yè)務(wù)不精，辦案種類有限，上半年無商標侵權(quán)、合同案件，罰沒款數(shù)量未達到計劃數(shù)一半。 不足之處剖析 上半年工作中，我分局各項工作雖取得了一定的成績，但離局黨組的要求還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下五個方面。在此基礎(chǔ)上，加大了對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶檢查力度，先后組織8個網(wǎng)格化巡查組進行農(nóng)資專項檢查3次。三要留據(jù)。二要看標簽。春耕時節(jié)，我們分局通過廣播、辦櫥窗、發(fā)傳單、上門宣傳等方式，向廣大農(nóng)民發(fā)出了“三要三不要”農(nóng)資消費提示：一要看證照。三是認真做好了各項記錄，跟蹤了解下崗再就業(yè)人員的情況，及時向有關(guān)部門宣揚下崗再就業(yè)先進事跡。開辟綠色通道，幫助下崗職工再就業(yè)。采取五項措施，扶持個私經(jīng)濟發(fā)展。四是加強對轄區(qū)內(nèi)各類主體上報材料的審查，提高登記材料質(zhì)量。三是加強出資行為監(jiān)管，防止虛假出資行為。二是加強經(jīng)營場所把關(guān)，防止虛擬場所情況發(fā)生。四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，積極支持個私經(jīng)濟發(fā)展 從四個方面，規(guī)范私營企業(yè)發(fā)展。針對工商行政執(zhí)法任務(wù)的特殊性，在廣大干部、職工中，積極開展“五個想一想，崗位樹形象”活動，所謂“五個想一想”，即：“執(zhí)法在外想一想，莫損舉止和形象；與企交往想一想，莫忘工商有規(guī)章；給你好處想一想，千萬莫上他人當；發(fā)生糾紛想一想，執(zhí)政為民記心上；出現(xiàn)問題想一想，及時匯報依靠黨”。要促使外部的監(jiān)管執(zhí)法到位，必須先在隊伍內(nèi)部打下堅實的基礎(chǔ)，營造一個積極向上、執(zhí)法如山的工作環(huán)境。對影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經(jīng)營戶，學校周邊無照經(jīng)營戶為重點整治對象，相繼開展了各類專檢查：一是生豬鮮肉專項檢查，確保老百姓菜籃子、副食品工程安全；二是廢品回收站專項整治，確保老百姓居住生活環(huán)境衛(wèi)生；三是建材經(jīng)營專項檢查，確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費安全；四是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場專項檢查，確保學生身心健康、學習環(huán)境安全；五是食品消費專項檢查，確保消費者安全放心消費。同時注重發(fā)揮文明經(jīng)營主體的帶頭示范作用，采取多種方式宣傳其經(jīng)驗做法；發(fā)揮個私協(xié)作用，引導(dǎo)經(jīng)營者加強自我管理，自我教育，服務(wù)社會；發(fā)揮行業(yè)小組作用，在市場內(nèi)開展“信得過經(jīng)營戶”評比活動，樹立品牌意識，營造“放心購物”的經(jīng)營環(huán)境。抓整頓促規(guī)范，抓規(guī)范促自律，抓自律促長效，強化集貿(mào)市場管理。對已投入大部分資金、其余部分到位困難的企業(yè)，建議其辦理減資變更手續(xù)；對以實物出資，但沒有辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的企業(yè)，建議改變出資方式；對資金長期未到位的，要求其改正并作年檢暫緩?fù)ㄟ^處理。二是突出對出資情況的審查。對關(guān)系人民生命健康安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，要求企業(yè)提供有關(guān)部門核發(fā)的有效許可證，經(jīng)與執(zhí)照核對一致后方予以年檢通過，并將復(fù)印件歸檔。在外商投資企業(yè)年檢工作中突出兩個審查重點，努力提高外企年檢工作質(zhì)量。在企業(yè)年檢、個體驗照工作中嚴格審查，對凡是法律法規(guī)需要進行前置審批的涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目，在年檢驗照中，一律要求經(jīng)營者提交有效的前置審批文件或許可證。嚴把審查關(guān)。并堅持“兩個凡是”的原則，強化登記注冊工作，堅決依法行政。三、嚴格把好五個關(guān)口，切實維護市場經(jīng)濟秩序 嚴把準入關(guān)。我分局結(jié)合工作實際，研究制訂了經(jīng)濟戶口“網(wǎng)格化”管理“五項制度”：例會制度、臺賬制度、報賬制度、督察制度、考核制度?！拔濉保航⑽屙椫贫?，完善監(jiān)管機制。在“網(wǎng)絡(luò)化”管理試點初期，8個“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組在思想認識、業(yè)務(wù)工作、工作作風和人員素質(zhì)等方面出現(xiàn)的不適癥狀，分局領(lǐng)導(dǎo)班子冷靜思考，集體會診，開出了“四記”良方。即：堅持新老搭配，以老帶新原則；堅持強弱搭配，以強扶弱原則；堅持剛?cè)岽钆洌匀峥藙偟脑瓌t?！叭保簣猿秩椩瓌t，合理配置監(jiān)管人員。針對一線擔任監(jiān)管任務(wù)的工商管理干部力量相對不足的現(xiàn)狀，借助于經(jīng)濟戶口“網(wǎng)格化”管理機制，采取二項措施，對分局監(jiān)管資源進行了有效整合。在“三清三明”的基礎(chǔ)上，分局在經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理工作中“二三四五”的做法，先后被市局監(jiān)管科采納并轉(zhuǎn)發(fā)至各基層工商分局執(zhí)行，五月中旬順利通過了蘇州市工商局經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理督查組的嚴格考查。二、與時俱進開拓創(chuàng)新，推行經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理 針對轄區(qū)內(nèi)各類市場經(jīng)營主體的增多，監(jiān)管任務(wù)不斷加重現(xiàn)象。一是黨總支書記“一把手”與副手之間開展談心，形成共識，增強團結(jié)，促進工作開展；二是分局黨總支成員之間開展談心，以加強聯(lián)系，溝通情況，促進任務(wù)落實；三是各黨支部書記與所屬支部內(nèi)的黨員干部開展談心，以加強溝通理解，了解黨員干部的思想狀況，促進工商服務(wù)水平的提高；四是黨員骨干和普通黨員、群眾開展談心，以互查不足，消除誤會、隔閡，增強履行崗位職責的自覺性；五是工商組長與協(xié)管員開展談心，了解協(xié)管員思想狀況，促進分局整體工作的有序開展。該分局結(jié)合實際，要求工作人員在受理市民舉報時，嚴格執(zhí)行“接待熱情、記錄詳實、解答準確、注意保密”工作要求，誰接報誰記錄，接報后立即，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，將任務(wù)落實到具體的分管干部處理，做到舉報有回音，落實有措施。在分局內(nèi)部強調(diào)外出辦案必