【正文】 ，工作效率低，處理問題被動；管理方式上，過多依賴突擊式和運動式管理，效果往往是前治后亂；績效考核上，缺乏合理的監(jiān)督評估和激勵約束機制，重設施建設、輕維修養(yǎng)護，設施服務周期短，存在著“高標準建設、低水平維護”的實際情況。對城市管理薄弱的里弄小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、專業(yè)市場強化了管理，采取市區(qū)聯(lián)動的方式把它納入考核范圍。第三是治差創(chuàng)美。其次是治臟求凈。二是結(jié)合城區(qū)改造，推行臨街建筑五位一體改造。各地以創(chuàng)建為契機，加大了市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，首先治亂促齊。針對違章建筑違反城市規(guī)劃、破壞城市管理、影響城市發(fā)展這一普遍而又嚴重的問題，我市各地采取了強有力的措施予以打擊、強拆，特別是近兩年來，打擊力度更大，打擊手段也更加多樣化，如市以整治土地非法交易、違法違規(guī)建設為重點的清理整治活動，通過多個部門聯(lián)合，有效的遏制了違章建筑的產(chǎn)生；市本級則建立了城管支隊派駐街道和拆除違章市區(qū)兩級聯(lián)動執(zhí)法機制，組織了多次大規(guī)模的強拆，僅007就拆除違章建設面積9萬平方米，極大的維護了城市規(guī)劃的嚴肅性。城市市容市貌發(fā)生了顯著變化，臟亂差得到有效治理，背街小巷改造成效明顯，出門難、如廁難等問題得到較好解決，城管支隊和市自來水公司等多家單位部門榮獲建設部、省“先進單位、先進集體”稱號。城市管理執(zhí)法工作取得了廣大人民群眾的理解和支持。五、城市管理有序加強。通過開展創(chuàng)建“園林城市”、“園林小區(qū)”、“園林化單位”等活動，我市城市人居環(huán)境進一步改善，深受人民群眾歡迎的高品位小游園、風光帶、綠化廣場等設施得到了高度重視和快速發(fā)展，城市的品位不斷提升，城市競爭力增強，到目前止，廣豐已獲國家“園林城市”稱號，市本級、縣、縣、市也被省政府命名為省級“園林城市”，僅05－07年我市就新增綠地60萬平方米，新建了春江、三清、旭日、芝山、雙塔、惟義、世紀等一大批大型公園，涌現(xiàn)了師院、等59個園林化單位和福達小區(qū)、江南人家等16年園林化小區(qū)。新增公廁15個，中轉(zhuǎn)站13個，各項指標均排在全省中上游。隨著鳳凰、紫陽大道、南寧、黃崗山、蘆林等一大批城市道路和城建設施的先后建成，我市市政設施有了進一步完善，特別是近年來圍繞環(huán)保生態(tài)工程，我市加快了城市污水和生活垃圾處理工程建設，目前已有市污水處理廠，市、縣垃圾處理廠竣工并投入使用，08年又有5個縣（市）要開工建設污水處理廠。在強化行業(yè)規(guī)范制度的同時，還加強對內(nèi)部管理、作業(yè)標準、督查考核等制度的制定，如：針對作業(yè)管理情況出臺《督查考核辦法》、針對執(zhí)法情況出臺了《支隊執(zhí)法績效雙百分考核實施辦法》、《城管支隊執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《支隊六條禁令》等制度。二、城市管理規(guī)章制度進一步建立。目前市區(qū)基本上形成了“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理模式，實現(xiàn)了縱向到底，橫向到邊的無縫隙管理。隨著我市城市化進程加快，城市規(guī)模的擴大，城市管理重要性越來越顯現(xiàn)出來，為加強城市管理，市委市政府從理順管理體制著手，于XX年正式成立市城市管理局，至06年9月，各縣市先后設立了城市管理局，實現(xiàn)了城市的專業(yè)化管理。我們要緊密結(jié)合實際，以奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風，腳踏實地，埋頭苦干，切實抓好反腐倡廉建設各項任務的落實，共同努力把風險崗位廉能管理工作抓出實效，以黨風廉政建設和反腐敗的新成效向建黨91周年獻禮。要通過開展風險崗位廉能管理工作，增強黨員干部特別是領導干部廉潔自律意識、法律意識和程序意識。局領導班子成員將按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉能風險，帶頭制定和落實防控措施，各科室要召開科務會進行再部署，要層層落實責任，確保預防腐敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。工作中要注意學習借鑒他人已有經(jīng)驗，總結(jié)完善自身實踐做法，加強分析研究，積極探索推進工作的新辦法、新機制，不斷拓展風險崗位廉能管理新內(nèi)涵、新方式，形成一套符合自身實際的新經(jīng)驗，不斷提升風險廉能管理的科學化、制度化水平。四要堅持改革創(chuàng)新。同時要注意向其它崗位延伸。三要堅持點面結(jié)合。要把風險崗位廉能管理工作與本部門本單位的業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，與各個崗位職責結(jié)合起來，與日常工作融為一體。通過加強廉政建設，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力正確運行，為效能建設創(chuàng)造良好條件；同時，通過抓好效能建設，促使廣大規(guī)劃系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，為廉政建設打下堅實基礎。一要堅持廉能統(tǒng)一。（三）做到四個堅持，注重統(tǒng)籌推進風險崗位廉能管理是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富、涉及面廣，是一項包容性、開拓性很強的工作。三是要建立健全提升機關(guān)效能的長效機制。不斷拓寬監(jiān)督渠道，不斷完善監(jiān)督體制，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。二是要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督的長效機制。一是要建立健全教育的長效機制。在健全長效機制上下功夫，做到制度機制“管得久”。三是監(jiān)管責任要落實。二是監(jiān)督措施要到位。針對風險點表現(xiàn)出的具體特征，由表及里，由淺入深加以分析，力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。找風險點目的是為了防范風險，制定防范措施就是針對風險點，按照簡便易行、有利操作的要求，做到有的放矢，使防范措施落到實處，有效防范風險。在查找風險點時，要圍繞“廉政”和“效能”兩個方面，從單位、科室、崗位職責出發(fā)，緊貼業(yè)務工作，細致排查權(quán)力行使各個環(huán)節(jié)的風險，力求把廉能風險點找全、找深、找準。三要細查。風險點查找是否到位，與查找方法是否得當直接相關(guān)。要按照“對事、對權(quán)、對責”的原則