【正文】 是提高就業(yè)服務(wù)水平。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20*年在主城區(qū)廣泛展開“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，重點(diǎn)為零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員單親家庭、雙下崗職工或雙失業(yè)人員家庭、再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)和崗位援助。同時(shí)要嚴(yán)格資金使用管理辦法，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)提高資金使用效率與保障資金安全運(yùn)行相結(jié)合。要制定年度就業(yè)再就業(yè)任務(wù)目標(biāo)和資金保障計(jì)劃，明細(xì)到各類人員和各類補(bǔ)貼政策。二是抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。同時(shí)加大工作力度，做好已到期貸款的回收工作，確保小額擔(dān)保貸款工作健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策，適當(dāng)擴(kuò)大貸款對(duì)象范圍，提高貸款數(shù)額，延長(zhǎng)貸款期限。重點(diǎn)是靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)困難對(duì)象特別是零就業(yè)家庭就業(yè)援助等方面的政策。20*年繼續(xù)作為“就業(yè)政策落實(shí)年”。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，20*年重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：（一）深入落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。培養(yǎng)新技師800人，職業(yè)技能鑒定XX0人。20*年主要目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)28000人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)14000人，“4*0”人員再就業(yè)3200人，%以內(nèi)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好工作的決心和信心，把各級(jí)黨委政府的要求變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng)，不辜負(fù)黨和人民的重托。充分認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用。全市各級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)在工作中探索出許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)作法，涌現(xiàn)出不少好的典型，將對(duì)全市今年的工作起到指導(dǎo)和示范作用。隨著勞動(dòng)保障工作的深入開展、政策宣傳力度的不斷加大和職工群眾法律意識(shí)、參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障工作更加關(guān)注，并給予了充分的理解和支持，可以說(shuō)做好勞動(dòng)保障工作有一個(gè)非常好的群眾基礎(chǔ)。三是勞動(dòng)保障工作倍受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。預(yù)計(jì)今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)到13%。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。太平書記在市委九屆二次全會(huì)上進(jìn)一步闡述了勞動(dòng)保障工作的重要性，強(qiáng)調(diào)要把擴(kuò)大就業(yè)作為“重民生”的頭等大事，要把加強(qiáng)社會(huì)保障工作作為“解民憂”的重要舉措。做好勞動(dòng)保障工作關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)”。黨的十六屆六中全會(huì)把“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”,確定為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。在看到矛盾和問題的同時(shí)，更應(yīng)充分看到做好今年勞動(dòng)保障工作的機(jī)遇和有利條件。不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員行為不規(guī)范，企業(yè)用人程序不規(guī)范，一些企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠克扣工資、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不執(zhí)行《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性突發(fā)事件和信訪案件呈大幅上升趨勢(shì)。（四）維權(quán)任務(wù)日趨繁重。但是當(dāng)前我市技能人才存在著數(shù)量不足、水平不高的問題，特別是高技能人才的短缺，已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展。（三）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。從社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面情況看，養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)增加不快甚至階段性減少，醫(yī)療保險(xiǎn)也面臨困難企業(yè)無(wú)力參保的問題。20*年為退休人員調(diào)整待遇后，基金缺口進(jìn)一步增大，資金缺口將達(dá)到5億元，確保足額發(fā)放工作難度進(jìn)一步增加。（二）社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)看，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工在今后一個(gè)階段將呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)，如何改進(jìn)管理服務(wù)，加強(qiáng)合理引導(dǎo)，需要我們進(jìn)行新的探索。同時(shí)，全市農(nóng)村還有近35萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。（一）就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、進(jìn)取開拓的結(jié)果。積極開展“學(xué)黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀”等教育活動(dòng)，干部職工的精神面貌、思想和工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)形象出現(xiàn)了可喜變化。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，完善行政許可和行政審批制度，依法規(guī)范了行政行為?；I資24萬(wàn)元，用于更新設(shè)備，并通過2M光纖接入社區(qū)，初步建成了街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)硬件平臺(tái)。12333電話咨詢的準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。自籌135萬(wàn)元資金用于金保工程基礎(chǔ)性建設(shè)，與東軟公司簽訂了社保核心平臺(tái)二版本地化實(shí)施合同，20*年底已完成了實(shí)施工作的分析階段，爭(zhēng)取20*年底前核心平臺(tái)軟件上線運(yùn)行。（五）以加大資金投入為重點(diǎn)，“金保工程”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共檢查用人單位2769戶次，接待處理勞動(dòng)者舉報(bào)268起，為勞動(dòng)者追繳工資1124萬(wàn)元,取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)8戶，全市各勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年共辦理勞動(dòng)違法案件541起，%。積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，確定達(dá)標(biāo)的5個(gè)縣局有4個(gè)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，待省廳認(rèn)定。有效地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。崇禮縣還設(shè)立了勞動(dòng)保障信訪辦公室，安排專職人員2名。我市申報(bào)的10個(gè)仲裁庭獲得了“8個(gè)示范仲裁庭”和“2個(gè)優(yōu)秀仲裁庭”的好成績(jī)。在省廳開展的勞動(dòng)仲裁庭達(dá)標(biāo)建設(shè)中，各縣區(qū)局高度重視，嚴(yán)格按照勞動(dòng)仲裁庭規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。強(qiáng)力推行《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》，全市已有78%的企業(yè)執(zhí)行了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。組織開展了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”評(píng)選工作，全市共有20家企業(yè)被評(píng)選為“省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，69家企業(yè)被評(píng)選為“市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，對(duì)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系起到了積極的促進(jìn)作用。一是采取有力措施，穩(wěn)定勞動(dòng)工資關(guān)系。其中赤城縣鑒定480人，超額完成全年任務(wù)。通過加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)、更新考評(píng)設(shè)備、完善工作程序等一系列措施，圓滿完成了職業(yè)技能鑒定和技師考評(píng)工作任務(wù)。積極組織參加了第二屆全國(guó)數(shù)控技能大賽河北賽區(qū)選拔賽，我市取得了職工組兩個(gè)第一、一個(gè)第二的好成績(jī)。二是積極組織技工教育成果展示和技能競(jìng)賽，促進(jìn)了技能人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。通過擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升了技工學(xué)校的辦學(xué)水平，增加了招生數(shù)量。目前，新校園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，并投資300萬(wàn)元新購(gòu)置了車床、焊機(jī)等實(shí)習(xí)試驗(yàn)設(shè)備。一是統(tǒng)籌資源，加快了技工教育發(fā)展。經(jīng)過努力，我市的社會(huì)化管理服務(wù)水平逐步提高，%和84%。制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的文件，規(guī)范了服務(wù)流程，強(qiáng)化了街道事務(wù)站和社區(qū)工作站的建設(shè)。全年共征收生育保險(xiǎn)基金117萬(wàn)元，支出61萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余1255萬(wàn)元。全年共征收工傷基金2633萬(wàn)元，%，為10*名傷殘職工支出各項(xiàng)工傷基金近2390萬(wàn)元。五是工傷生育保險(xiǎn)有了新突破。20*年新接收失業(yè)人員9787人。制定下發(fā)了我市《農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，市本級(jí)實(shí)施了農(nóng)民合同制工人享受與城鎮(zhèn)職工相同的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店進(jìn)行全方位的嚴(yán)格監(jiān)督檢查，全年共進(jìn)行常規(guī)檢查8311人次，稽查10080人次。當(dāng)期結(jié)余8740萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余14994萬(wàn)元。三是積極調(diào)整醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。在保障當(dāng)月養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)。為全市4*1名離退休干部和建國(guó)前老工人調(diào)整待遇補(bǔ)發(fā)1183萬(wàn)元。二是積極落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面24771人，%，；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面5844人，%；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面2100人，完成全年XX人任務(wù)的1*%；工傷保險(xiǎn)新增擴(kuò)面20278人，完成全年XX0人任務(wù)的101%；醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面35000人，%；失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面10454人，%。其中技能培訓(xùn)17610人，%。通過調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)、創(chuàng)建“雙十品牌基地”等措施，全年下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)2*66人，完成全年19000人任務(wù)的109%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)37*人，%。、,分別完成全年10萬(wàn)人次、%和156%。四是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作取得新成績(jī)。目前全市20個(gè)縣區(qū)中有16個(gè)縣區(qū)對(duì)本級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了改、擴(kuò)建，基本具備了一定規(guī)模的、固定的勞動(dòng)力交流場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、工作制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”的規(guī)范化管理。三是就業(yè)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。去年全市通過大力開發(fā)公益性崗位，共安置就業(yè)困難人員4614人，占“4*0”%。20*年，全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)16030人，占全年新增就業(yè)人數(shù)的43%，成為我市吸納就業(yè)的主渠道。全年共為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款403筆、帶動(dòng)1300人就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮了貸款扶持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。20*年，全市享受再就業(yè)政策補(bǔ)貼28553人。一是因地制宜制定和落實(shí)了我市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。（一）以落實(shí)就業(yè)政策為重點(diǎn)，就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我先講幾點(diǎn)意見。局長(zhǎng)在全市勞保工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹市委九屆二次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,總結(jié)20*年工作，研究分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確20*年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。同志們，XX年全縣民政工作任務(wù)艱巨，使命光榮。加強(qiáng)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)民政領(lǐng)域惠民政策、專項(xiàng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。大力推進(jìn)民政工作改革創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)信訪問題的分析研判力度，全力做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作。要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，