林業(yè)站年度工作計(jì)劃與林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)方案匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:03本頁(yè)面
【正文】 林業(yè)行政主管部門(mén)，在林業(yè)行政主管部門(mén)內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對(duì)集中，統(tǒng)一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。由此，不同程度地產(chǎn)生了執(zhí)法機(jī)構(gòu)重權(quán)輕責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能交叉、人員臃腫以及有的執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問(wèn)題。但是，林業(yè)行政執(zhí)法工作，尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)正處在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，已成為形勢(shì)發(fā)展的必然要求。黨的十六大全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步要求“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施”。林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)方案為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）關(guān)于強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系的精神，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的精神和《國(guó)家林業(yè)局XX年工作要點(diǎn)》關(guān)于“按照相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)的改革思路，積極開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作”的要求，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的具體情況，特制定本方案。三是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等服務(wù)，為西南樺產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。截止目前，xx年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬(wàn)株，資金合計(jì)54萬(wàn)元，目前缺口資金25萬(wàn)元；xx年，培育西南樺苗5畝60余萬(wàn)株，資金合計(jì)24萬(wàn)元，全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬(wàn)元。三是之前在礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定程度的破壞，一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞，形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）群眾觀念落后，意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位人民群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高，思想認(rèn)識(shí)落后，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買(mǎi)鹽”的觀念，滿(mǎn)足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情。新建沼氣的有57口，、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道，沼氣灶一個(gè)，共計(jì)：、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊，共計(jì)：150包水泥，150個(gè)灶蕊。公益林補(bǔ)償面積50451畝。村及物資儲(chǔ)備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。（六）、新增管護(hù)人員落實(shí)情況截止目前，全鄉(xiāng)共新增國(guó)有護(hù)林員2人，公益林護(hù)林員45人，均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段山頭地塊，同時(shí)簽定了管護(hù)合同，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。截止目前，共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本，寫(xiě)了森林防火作文246篇，615封給家長(zhǎng)的信，出黑板報(bào)5期，粘帖森林防火標(biāo)語(yǔ)650條，上森林防火教育課15課時(shí)，發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽(yáng)縣森林防火戒嚴(yán)令》20份，彩旗4首，發(fā)放護(hù)林防火通知書(shū)3000份，發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條，通知各村委會(huì)進(jìn)行森林防火10次，大力宣傳安全用火基本常識(shí)，做到宣傳到戶(hù)、發(fā)動(dòng)到人，切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。四是做好宣傳工作，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉。二是及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)森林防火動(dòng)員大會(huì)，共召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議3次，召開(kāi)護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)1次69人，召開(kāi)村民小組森林防火會(huì)議64次，認(rèn)真分析各階段森林防火形勢(shì)，全面安排部署森林防火工作。（三）戒嚴(yán)期工作開(kāi)展情況自進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期以來(lái)，我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施積極開(kāi)展工作，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，將森林防火工作抓實(shí)抓好。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由鄉(xiāng)
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