【正文】 和氣、無所作為的軟班子。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，必然而且必須是一個團(tuán)結(jié)干事的班子。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)習(xí)，著眼于指導(dǎo)改革發(fā)展的具體實踐，著眼于推動本地區(qū)本部門的具體工作，著眼于我們正在做的具體事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，堅持改造客觀世界與改造主觀世界的統(tǒng)一，做到學(xué)以明識，學(xué)以立德，學(xué)以致用，不斷提高認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力。要把干部學(xué)風(fēng)建設(shè)作為提升干部綜合素質(zhì)，提高解決實際問題能力的關(guān)鍵來抓，切實加大學(xué)習(xí)型班子建設(shè)力度。理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的在于運用。我們一定要按照州委的部署和要求，結(jié)合實際，提前調(diào)研，制定方案，充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從世界觀、方法論的高度領(lǐng)會把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為執(zhí)政履職的思想基礎(chǔ)；自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，將科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為工作準(zhǔn)則和自覺行動，體現(xiàn)為推動發(fā)展的思路、改進(jìn)工作的措施、檢驗成效的標(biāo)準(zhǔn)；自覺推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更好地把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好統(tǒng)一起來；切實把查找和解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實踐活動的重要位置，邊學(xué)邊改，著力解決與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。當(dāng)前用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，重點就是要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。要求真務(wù)實，埋頭苦干，以扎扎實實的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?，以實實在在的發(fā)展成效造福于民。要堅持群眾利益第一，研究工作、制定政策、出臺措施，都必須充分考慮廣大人民群眾的利益，以老百姓擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最高標(biāo)準(zhǔn)。必須把促進(jìn)和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為創(chuàng)造政績的首要任務(wù)，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到發(fā)展的實踐中，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，既要高度重視gdp平穩(wěn)較快增長，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，又要把工作的著力點更多地放在群眾增收得實惠上，促進(jìn)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，正確處理好城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然等重大關(guān)系，調(diào)節(jié)處理好各種利益關(guān)系，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，始終做到堅持科學(xué)發(fā)展的方向不迷失，堅定科學(xué)發(fā)展的信心不動搖。加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既要調(diào)動和保護(hù)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，又要加強教育引導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。目前，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀上存在偏差，心浮氣躁、急功近利，有名有利的爭著干，困難和矛盾多的不愿干，無名無利的就少干或不干。樹立和落實正確的政績觀，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是實踐執(zhí)政為民的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的內(nèi)在動力。把握好這個轉(zhuǎn)型期，就把握住了機(jī)遇，就能夠加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量更高、追趕速度更快、綜合實力更強、人民生活更好；把握好這個轉(zhuǎn)型期，要求我們必須進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。我縣正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也可以說是一個轉(zhuǎn)折點，就是正在從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)變，從粗放落后的發(fā)展方式向集約綠色的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在具體工作中，要重點抓好以下四個方面：（一）要大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展能力。這些問題需要我們在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的情況來看，近年來，我們在強化理論武裝、完善考核評價機(jī)制、端正用人導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和加強反腐倡廉建設(shè)等方面取得了明顯成效，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體途徑進(jìn)一步明晰，發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向進(jìn)一步統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)得到明顯增強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了明顯提高，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，形成了干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好局面。下面，受縣委常委會委托，我講三點意見。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平，努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，為推動**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。要把全面加強黨的建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)的根本出發(fā)點和落腳點，堅持在形式內(nèi)容上創(chuàng)新，在求真務(wù)實上著力，以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的實際成效，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要不斷健全完善考核監(jiān)督機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)體系，明確理論學(xué)習(xí)、堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，采取定性和定量相結(jié)合的辦法，對思想政治建設(shè)的成效進(jìn)行綜合評估，作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)和干部提拔使用的重要依據(jù)。（三）要加強督查，健全機(jī)制。喊破嗓子不如做出樣子。對工作，只要符合“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于地方建設(shè)，有利于業(yè)務(wù)工作的開展，就可以大膽地想，大膽地干，不要怕失誤，出了問題要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要大膽負(fù)責(zé)、敢抓敢管。一是要增強政治責(zé)任感。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持做到管行業(yè)要管行風(fēng)、管業(yè)務(wù)要管思想，堅持用事業(yè)激勵干部、用感情凝聚干部、用制度管理干部，在全縣進(jìn)一步形成齊抓共管、相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位存在的突出問題，采取措施，逐項抓落實、抓提高。（一）要明確職責(zé)，常抓不懈。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)各項任務(wù)落到實處領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)是一項常抓常新的工作，關(guān)系黨的建設(shè)全局，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，意義重大，任務(wù)艱巨。要完善各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評估制度，以評促改、以評促建，促進(jìn)培訓(xùn)水平的不斷提高，特別是要把干部的教育培訓(xùn)情況作為干部評優(yōu)評先、任職晉升的重要依據(jù)，激發(fā)和調(diào)動廣大干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。（六）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強化經(jīng)費投入、評價考核、師資隊伍建設(shè)三項工作的基礎(chǔ)作用。要建立干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研制度和探索建立反映培訓(xùn)需求的動態(tài)反饋機(jī)制；要遵循干部成長規(guī)律，適應(yīng)提升干部素質(zhì)和能力的需求，創(chuàng)新培訓(xùn)課程體系，充實完善培訓(xùn)內(nèi)容，為干部提供新穎、生動、前沿、實用的學(xué)習(xí)課程；要尊重學(xué)員學(xué)習(xí)意愿，總結(jié)推廣受干部歡迎的教學(xué)方式，使之逐步成為干部教育培訓(xùn)的主要方式。提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是增強針對性、實效性。（五）堅持按需施教，進(jìn)一步增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。就干部隊伍而言，除了參加脫產(chǎn)培訓(xùn)以外，更大量、更經(jīng)常的是要搞好在職自學(xué)。面對新的形勢和任務(wù)，縣委黨校、行政院校要更好地發(fā)揮主渠道、主陣地作用，堅持特色立校、質(zhì)量興校、改革強校，不斷打造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要，分年度繼續(xù)抓好村委會、社區(qū)黨總支書記（主任）的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題的能力。進(jìn)一步提高黨外干部政治把握的能力、參政議政的能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。要結(jié)合我縣干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子配備需要，加強對少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強少數(shù)民族干部促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和諧的本領(lǐng)。根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的培養(yǎng)目標(biāo)和具體情況，每年安排一批后備干部到各級黨校、行政院校和其他院校參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，同時有針對性地選送后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，加大對后備干部的教育培訓(xùn)，幫助他們盡快健康成長。按照《干部教育條例》的要求，認(rèn)真抓好科級干部的培訓(xùn)，每年有組織有計劃地舉辦各類班次，培訓(xùn)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重點對象的教育培訓(xùn)。按照培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍的要求，既注重專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，又要注重職業(yè)道德教育，培養(yǎng)更多領(lǐng)軍人才和拔尖人才，著力提高專業(yè)技術(shù)人才的開拓創(chuàng)新能力。按照培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的黨政干部隊伍的要求，要突出抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部的教育培訓(xùn)，著力提高黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。黨性教育要加強盡職盡責(zé)干工作的教育、加強道德情操教育和拒腐防變教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，在其位、謀其政、盡其責(zé)；教育干部加強道德修養(yǎng)，以德修身，以德立威，以德服眾；教育干部守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不貪污腐敗，干干凈凈干事。特別是要及時將省、州、縣委在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、黨建等方面的重大戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。理論教育要更加突出中國特色社會主義理論體系的教育，使干部職工自覺用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力，成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括理論教育、知識教育、黨性教育三個方面。解決這些問題不能就事論事，必須從整體上來考慮，用改革創(chuàng)新的辦法來解決，推動干部教育培訓(xùn)工作有一個新的改進(jìn)、大的提高。突出表現(xiàn)在：一是一些培訓(xùn)針對性、實效性不強，適合干部特點的培訓(xùn)方法運用不夠，教學(xué)缺乏吸引力、感染力；二是干部多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)與多年不訓(xùn)的現(xiàn)象并存，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位干部調(diào)訓(xùn)難；三是一些干部參加培訓(xùn)的動力不足，既有干部缺乏學(xué)習(xí)興趣和熱情的問題，也有培訓(xùn)不對路、不管用的問題，干部培訓(xùn)缺乏有效的考核評優(yōu)和激勵約束機(jī)制；四是有些干部學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)，在校期間不是把主要精力用在學(xué)習(xí)上，而是忙在交朋結(jié)友，甚至吃喝玩樂上。近年來，我縣始終把干部教育培訓(xùn)工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，各級黨組織高度重視，黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，廣大干部積極參與，干部教育培訓(xùn)工作取得了新的進(jìn)展。二、圍繞中心，狠抓培訓(xùn)，著力提高和增強干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力實踐證明，干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，對干部成長有著直接而重要的影響，關(guān)系黨的工作全局，具有不可替代的戰(zhàn)略意義。怎樣對待老實人，怎樣對待投機(jī)鉆營者，支持什么、反對什么、鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的