【正文】 起來，大力發(fā)展加工貿(mào)易，培育壯大骨干出口企業(yè)，努力擴大出口，促進對外經(jīng)濟技術合作。嚴格落實招商目標責任制，增強全民招商意識，加強專業(yè)招商隊伍建設，加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。在行業(yè)招商和重點項目招商上實施突破。在區(qū)域招商上實施突破。在企業(yè)招商上實施突破。在園區(qū)招商上實施突破。 　　（三）加大培植力度，提升“三個亮點”對經(jīng)濟發(fā)展的影響力。突出項目帶動，重點抓好水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水改造、大沂河西岸二期防滲、人畜飲水解困、村村通自來水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點項目建設。以十萬農(nóng)戶致富工程為依托，健全財政、金融支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，切實增加對農(nóng)業(yè)的投入。四是認真落實各項農(nóng)村政策。三是加強對農(nóng)村勞動力轉移的組織協(xié)調(diào)。搞好農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設，在鞏固提高現(xiàn)有市場的基礎上，逐步新建一批設施功能完善、輻射帶動力強的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。加強生產(chǎn)基地建設，建立健全農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和動植物疫病防治體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程。正確處理結構調(diào)整和糧食生產(chǎn)的關系，維護糧食生產(chǎn)安全，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，確保糧食播種面積達到80萬畝、瓜菜面積穩(wěn)定在25萬畝，烤煙、桑、中藥材、牧草、花生和棉花面積分別達到7萬畝、4萬畝、2萬畝、30萬畝和4萬畝。新發(fā)展養(yǎng)殖示范場區(qū)30個，養(yǎng)殖小區(qū)300個，養(yǎng)殖大戶4000戶，奶牛存欄達到3000頭以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到40%以上。按照“市場引導、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜”的原則和“穩(wěn)糧油、擴林果、強畜牧、優(yōu)瓜菜、增煙桑、上藥材、活流通、壯龍頭”的調(diào)整思路，著力實施畜牧業(yè)振興、經(jīng)濟林果開發(fā)、高效經(jīng)濟作物種植、封山育林“四大工程”。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)推進“一調(diào)兩轉”，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結合，繼續(xù)加強行業(yè)協(xié)會建設，形成有序競爭、共同發(fā)展的良好格局。堅持“因企施策，穩(wěn)步推進，保持穩(wěn)定”的原則，對已進入破產(chǎn)程序的企業(yè)，采取得力措施，加快終結進度；對尚未改革的企業(yè)，認真研究制定改革方案。產(chǎn)品結構調(diào)整重點圍繞改造一批、壯大一批、培植一批、淘汰一批，使傳統(tǒng)產(chǎn)品增添發(fā)展活力，重點產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)勢產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)群，進一步發(fā)揮產(chǎn)品比較優(yōu)勢，鞏固壯大區(qū)域經(jīng)濟。以調(diào)大、調(diào)高、調(diào)外、調(diào)強和適當集中、要素集聚、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色為目標，以骨干企業(yè)為依托，積極運用先進適用技術和高新技術，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，把工作的重點真正轉到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。保持投資的連續(xù)性，搞好項目儲備，做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。重點抓好15個投資過千萬元項目：投資過億元的大地玉米公司藥用淀粉及葡萄糖、熱電公司萬噸玻璃纖維高支紗及織物項目，投資過5000萬元的亨井公司年產(chǎn)2500萬支鼠標及配套、派昌制帽公司制帽生產(chǎn)線、魯洲食品集團變性淀粉與污水處理項目，投資過千萬元的得力公司甘露醇、泓達生物工程公司酒精深加工、韓國祈禱公司服裝加工、沂蒙建設集團化工生產(chǎn)、連桿廠連桿加工生產(chǎn)線、沂蒙恒鑫果品有限公司果品加工、利華食品廠板栗加工、華銀絲業(yè)生絲加工、芳源織物公司1萬錠腈綸紡紗、翔騰化工公司化工生產(chǎn)項目。二是大力實施重點項目。突出抓好“雙十”工程，分別確定10戶重點骨干企業(yè)和10戶成長性強、財政貢獻率高的企業(yè)，從領導力量、扶持政策、人才、資金、信息、資源等方面重點傾斜，促其加速發(fā)展壯大、膨脹規(guī)模，形成新的經(jīng)濟增長點。一是加快培植骨干企業(yè)群體。 　　（一）突出工業(yè)強縣戰(zhàn)略，著力推進新型工業(yè)化。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7%、21%和18%，：：。只要我們抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，加倍努力，就一定能夠克服各種困難，開創(chuàng)各項工作新局面！ 　　今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“農(nóng)工結合，工業(yè)帶動”、“三個亮點”戰(zhàn)略不動搖，牢牢把握加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民和能力建設四個方面，解放思想，真抓實干，重點突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與人的和諧發(fā)展、全面進步。我國實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，經(jīng)濟仍然處于上升期，特別是國家繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社會發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，強調(diào)支持老區(qū)加快發(fā)展，這為我們提供了良好的發(fā)展條件。 XX年政府工作的總體要求、目標任務和工作重點 　　今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃并為實施“十一五”規(guī)劃奠定基礎的重要一年。同時，政府機關作風建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的地方和部門缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和開拓發(fā)展的思路，效率不高、作風不實、責任心不強的問題仍然存在。保障體系還不夠健全，就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難。農(nóng)業(yè)基礎還不夠牢固，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部，向駐沂水武警部隊官兵和公安干警，向關心支持沂水發(fā)展和在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、合作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 　　回顧過去一年，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。 　　各位代表！過去一年經(jīng)濟社會的發(fā)展變化來之不易。認真抓好《行政許可法》的學習實施，大力推進陽光政府、責任政府、法治政府、服務政府建設，全面推進政府工作提速，提高了依法行政水平。按照為民、務實、清廉的要求，強化了決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設，推動了作風轉變和工作落實。審計、統(tǒng)計、人防、民族宗教、僑務外事、氣象、測繪、防震減災、檔案、史志、老齡、婦女、兒童和殘疾人等各項事業(yè)都取得了新的成績。償還歷年基礎設施建設欠款XX萬元，連續(xù)五年累計償還8500余萬元。加強了機構編制管理，機關事業(yè)人員保持負增長。積極推進生態(tài)縣建設，生態(tài)環(huán)境進一步改善。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，新聞出版、廣播電視事業(yè)不斷進步，群眾性體育活動更加普及。全面實施義務教育“一費制”，“普九”成果得到鞏固；繼續(xù)搞好中小學危房改造，新建校舍1100余間；教育質(zhì)量進一步提高，本科首次進線3268人，連續(xù)五年居全市第一。認真抓好就業(yè)再就業(yè)這一“民生”工程，全縣新增就業(yè)6815人，%，被評為“全省就業(yè)再就業(yè)工作先進單位”；社會保障工作得到加強，新吸納企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員3734人，確保了離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員保險金按時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)“低?！被緦崿F(xiàn)應保盡保；認真搞好救災救濟，社會救助體系初步形成，縣財政用于社會保障、救助弱勢群體、企業(yè)軍轉干部解困的資金達650余萬元。 精神文明建設取得新成就，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重