【正文】 安慰第五篇：關(guān)于人口老齡化問題調(diào)查報告關(guān)于人口老齡化問題調(diào)查報告人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題，中國也不例外。目前我們還不能照搬西方國家從搖籃到墳?zāi)沟母吒＠?，只能從我國國情出發(fā)，按照國家、社會、家庭、個人共同負(fù)擔(dān)的原則，量力擇路，構(gòu)建中國特色的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。從總體上講，我國還是一個發(fā)展中國家，綜合國力不強(qiáng)，人均國民生產(chǎn)總值不高，還有相當(dāng)一部分貧困人口。下世紀(jì)前半葉，我國國民生產(chǎn)總值即或能占到世界10%，但仍要負(fù)擔(dān)世界20%—25%的老年人，物質(zhì)條件雖然有所改善，但困難仍是很大的，應(yīng)未雨綢繆，早作籌劃。因此，解決人口老齡化所帶來的問題，集中到一點(diǎn)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力壯大經(jīng)濟(jì)實力，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力做后盾來解決老齡化所帶來的經(jīng)濟(jì)社會問題。在經(jīng)濟(jì)層面上，充分利用當(dāng)前人口紅利期，以較短的時間建立起多層次、廣覆蓋的社會保障體系和養(yǎng)老保險制度。在這一重大經(jīng)濟(jì)社會問題中，政府始終起著主導(dǎo)的作用，政府職能的發(fā)揮起著舉足輕重的作用。對此我們要從幾個方面入手分別是在政治層面上，要大力提高政府和全社會對人口老齡化問題的重視程度，從宏觀和戰(zhàn)略的高度制定人口老齡化問題的中長期政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，在老年社會救助方面的能力還偏低。3是老年社會救助能力偏低。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠(yuǎn)，現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。2是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：發(fā)展城鄉(xiāng)老齡事業(yè)的政策性建議加快建立和完善保障城鄉(xiāng)老年人基本生活權(quán)益的社會保障制度我們要按照十七大的要求，在建設(shè)“以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充”的社會保障體系的過程中把廣大老年人的養(yǎng)老保障問題擺到重要位置，當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年 人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。特別是近幾年，我市應(yīng)對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范，已漸成體系，在實踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展，也取得了較好成績。這些影響主要表現(xiàn)在：一是老年撫養(yǎng)比上升，加重了勞動年齡人口的負(fù)擔(dān)，老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大；二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化，從而引起整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展；三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變，高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加；四是“空巢”老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然，導(dǎo)致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大；五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下，老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。我市相對全國大部分地區(qū)而言，人口老齡化發(fā)生時間更早，發(fā)展速度更快，最近十幾年，本市人口總量連續(xù)負(fù)增長，截止到目前，%，高出全國平均水平6個百分點(diǎn)。全國第五次人口普查顯示，XX年11月，我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人，占總?cè)丝诒壤^7%，已步入老齡化國家行列。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 參考文獻(xiàn)[1] [1][j].經(jīng)濟(jì)體制比較(雙月刊)，XX，(1)：121125.[2]——以江蘇省南通市為例[j].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，XX，(23)：3233.[3] 國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司．中國XX年人口普查資料．中國統(tǒng)計出版社，XX．[4] 劉俊人口老齡化研究簡述[期刊論文]科教導(dǎo)刊 XX(11)第四篇：關(guān)于人口老齡化的調(diào)查報告關(guān)于人口老齡化的調(diào)查報告隨著我市人口老齡化速度不斷加快，老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個社會問題。例如服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)主體過于單一、服務(wù)供給嚴(yán)重不足、服務(wù)質(zhì)量相對較低等等，因此，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)大有可為。老年服務(wù)業(yè)方興未艾近年來，我縣老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善，但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們要積極挖掘這一資源，以智力開發(fā)為重點(diǎn)，采取各種形式，開拓老年人的就業(yè)市場，為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件，給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺，使之既可以減輕由于老年人口增多給社會經(jīng)濟(jì)帶來的壓力，又可以使老年人進(jìn)一步實現(xiàn)其自身價值五、總結(jié)老年問題還會加重現(xiàn)代家庭的負(fù)擔(dān)。 （3）發(fā)揮老年人余熱作用。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只有提高社會勞動生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況，應(yīng)分別采取不同的對策，適當(dāng)調(diào)整人口生育率，通過合理的生育政策，逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。因此，要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，是人口與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應(yīng)從以下幾方面著手。即，速度快，規(guī)模大；老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低；“未富先老”；鄉(xiāng)村老齡人口比重大；老齡人口高齡化速度較快等等。 鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。XX年已超過10％，比10年前提高了1．7個百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,無子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險比多子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險大得多，家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會養(yǎng)老機(jī)制帶來挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨(dú)生子女的父母開始進(jìn)入老年期，空巢現(xiàn)象將更加普遍，空巢期也將明顯延長。中國人口老齡化過程過快的原因并不僅僅是人均壽命延長，死亡率下降，更重要的原因是中國實行的計劃生育政策[1] 。但是，由于在實際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。我國目前實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會保險體制，養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的，如果企業(yè)的退休人員多，企業(yè)用于養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)就重，在職人員的收入就可能受影響，這樣，就可能導(dǎo)致在 職人員的不滿，從而引發(fā)在職和退休的兩代人在利益分配上的矛盾。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會，但勞動力資源卻十分豐富，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象，但隨著我國人口老齡化的發(fā)展，勞動力老化的問題將十分明顯。另一方面，勞動年齡人口比重的下降，導(dǎo)致勞動力不足。全國約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而目前各類福利院的床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的需要，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾同時存在。據(jù)調(diào)查表明，中國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問題；城市部分老年人體重超重，農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良；個體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年(更多請關(guān)注)人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。因而我縣根據(jù)實際情況對此作出了種種的調(diào)整，新建了許多小區(qū)以供住房需求等。屆時，城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，使得大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。但是這個問題在我縣還沒有出現(xiàn)，這是對我縣是一個好的信號。這在我國中西部貧困地區(qū)尤為突出，影響社會的和諧發(fā)展和小康社會的建立。其次，老年人的社會保障問題尤為突出。專家認(rèn)為，在未來50年內(nèi)，前20年，我國存在一個低撫養(yǎng)比時期，這期間兒童人 口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降，老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷，呈v字形。首先，老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。同時，由于近20年我縣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們在疾病控制、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量等方面得到很大改善也是老齡化進(jìn)程加快的原因。但為了研究問題方便，無論是人口學(xué)家，還是普通的研究者，對于一個國家人口類型的劃分還是有一個基本的理論框架，其中一個重要的指標(biāo)和界限是65歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠翊笥?％。當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上人口數(shù)超過人口總數(shù)10%,或65歲以上人口數(shù)超過7%,就稱其為老齡化國家或老齡化地區(qū)[4]。二、 本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容本次調(diào)查的問題涉及會澤縣人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的解決的方法，通過數(shù)據(jù)對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。一、 調(diào)查者基本情況年級結(jié)構(gòu)：高中占68%，初中占32% 。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，即為老年型人口結(jié)構(gòu)類 型，這意味著我國已開始邁入老年型社會。下個世紀(jì)前半葉，中國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，