【正文】 有集體資產(chǎn)處置提供了陽(yáng)光平臺(tái) 。二是高要求鋪攤子。同時(shí)，撤銷(xiāo)各部門(mén)組建的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心、土地交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心等，設(shè)立縣公共資源交易中心，為正科級(jí)參照公務(wù)員管理單位，中心領(lǐng)導(dǎo)由縣紀(jì)委監(jiān)察局選調(diào)兩名高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、善管理的同志擔(dān)任。一是高規(guī)格定調(diào)子。這些中心的建立，為解決公共資源交易中的腐敗問(wèn)題，促進(jìn)交易的公開(kāi)、公平、公正發(fā)揮了重要作用，但也存在著分散承辦、多頭監(jiān)管、管辦一體以及小額公共資源交易缺乏監(jiān)管等問(wèn)題。不僅在規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易等方面發(fā)揮了積極作用，而且從體制機(jī)制上預(yù)防腐敗進(jìn)行了有益的探索?？h委財(cái)務(wù)年終總結(jié)永香縣率先建立了縣級(jí)招標(biāo)投標(biāo)中心，xx年以來(lái)，該縣相繼在22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了公共資源交易站，形成了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)接，覆蓋全縣的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)。今年8月，該縣收到群眾投訴105國(guó)道泰和段二改一項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)過(guò)程中存在串標(biāo)行為，經(jīng)查實(shí)后，及時(shí)廢止了原招標(biāo)結(jié)果，重新組織了招標(biāo)，切實(shí)維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)的公平、公正。一方面，嚴(yán)把招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)。 新世紀(jì)商網(wǎng)是您隨身的商務(wù)專(zhuān)家。對(duì)于投資額度變化不大的工程，可采取搖號(hào)的方式定標(biāo)。規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊舌l(xiāng)(鎮(zhèn))職能部門(mén)工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、人大代表、政協(xié)委員以及村干部組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一般不得擔(dān)任評(píng)委。同時(shí)，視頻音像同步全程監(jiān)控開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程。另一方面，加強(qiáng)了評(píng)標(biāo)監(jiān)督。一方面，加強(qiáng)了開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。規(guī)定招標(biāo)文件發(fā)布前須經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審查，審查的內(nèi)容既包括規(guī)劃立項(xiàng)、投資額度、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)要求、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名條件等，還要審查投標(biāo)保證金和履約保證金是否在規(guī)定范圍內(nèi)，是否存在肢解發(fā)包，是否存在較多的暫定價(jià)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則是否符合有關(guān)法律法規(guī)等，確保了招標(biāo)文件的完整性，也杜絕了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗空間。嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)，取消業(yè)主入圍推薦權(quán)，全面放開(kāi)所有符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)，禁止地域限制、行業(yè)壟斷、限制資質(zhì)和提高資質(zhì)門(mén)檻等歧視手段排斥符合條件的潛在參與人，使更多的人參與公平競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站的項(xiàng)目還應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招標(biāo)投標(biāo)公告欄和圩鎮(zhèn)公告欄中發(fā)布信息，讓更多群眾和潛在參與人知情。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別及金額不同規(guī)定了招標(biāo)公告的發(fā)布媒體、公告時(shí)間及招標(biāo)文件收費(fèi)限額。二是把好交易信息公告關(guān)，消除人為因素。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)工程項(xiàng)目在立項(xiàng)審批后告之鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢部門(mén)，接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。一是把好交易項(xiàng)目告知關(guān)，把準(zhǔn)項(xiàng)目脈相。四、強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)紀(jì)律，切實(shí)解決規(guī)避招標(biāo)、非法分包、轉(zhuǎn)包和串標(biāo)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，該縣一方面加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)部門(mén)、招投標(biāo)監(jiān)管辦和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)公共資源交易的監(jiān)督管理。三是企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須與置換企業(yè)職工身份相結(jié)合。二是所有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目必須在公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正交易，并由政府辦、國(guó)資局、監(jiān)察局、工商局等部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，交易價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的90%。(四)產(chǎn)權(quán)交易做到三個(gè)必須。細(xì)化預(yù)算計(jì)劃，促進(jìn)預(yù)算單位嚴(yán)格按采購(gòu)目錄編制采購(gòu)預(yù)算。對(duì)政府采購(gòu)目錄進(jìn)行修訂，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。一是制定《泰和縣政府采購(gòu)管理暫行辦法》，明確了采購(gòu)主體、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序以及監(jiān)督檢查等內(nèi)容。xx年1月至xx年8月來(lái)，該縣通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)58宗，有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐敗。第三階段為拍賣(mài)階段。第二階段為確定起拍價(jià)階段。 新世紀(jì)商網(wǎng)文章每日更新,永久免費(fèi)瀏覽.(二)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓實(shí)行三個(gè)階段。三是把好廉政關(guān)。二把好操作關(guān)。一是把好監(jiān)督關(guān)。該縣制訂了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓及產(chǎn)權(quán)交易操作流程，并針對(duì)不同類(lèi)別的交易項(xiàng)目，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把交易程序關(guān)。如該縣老營(yíng)盤(pán)水庫(kù)水面承租，xx年進(jìn)入交易中心競(jìng)拍，起拍價(jià)為16萬(wàn)元/年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。鎮(zhèn)政府一棟圩棚出租估價(jià)每年5500元，通過(guò)公告和競(jìng)價(jià)，最終以每年6800元的高價(jià)出租。對(duì)進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站的小額交易項(xiàng)目，在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上按照簡(jiǎn)易程序進(jìn)行交易。在評(píng)標(biāo)辦法上，為避免招標(biāo)人泄密和投標(biāo)人相互串標(biāo)等問(wèn)題，經(jīng)歷了有標(biāo)底招標(biāo)到采用合理低價(jià)中標(biāo)過(guò)程。四是創(chuàng)新了交易管理方式。制訂了《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家守則》、《開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)須知》、《開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)室管理辦法》、《信息發(fā)布規(guī)定》、《監(jiān)督人員守則》。國(guó)有、集體和村組集體資產(chǎn)，包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站交易范圍為：20萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通工程等)。國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)约吧鐣?huì)公共資源經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓。下發(fā)了《永香縣公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易管理辦法》，規(guī)定縣公共資源交易中心交易范圍為： 20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目。制定了《進(jìn)一步健全和