【正文】 效不明顯；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏，設(shè)備落后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠，服務(wù)能力水平不高；（八）在黨組織自身建設(shè)方面。群眾對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量滿意度不高，醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度執(zhí)行不到位，醫(yī)療質(zhì)量督查流于形式，醫(yī)患溝通不暢，信息不公開，解決問題方法簡單，處理醫(yī)患矛盾辦法不多，醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制不健全，部分醫(yī)務(wù)人員不鉆研業(yè)務(wù)，玩風(fēng)盛行等問題。打擊非法行醫(yī)力度不夠，“黑診所”非法行醫(yī)、擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)生私自行醫(yī)等現(xiàn)象不同程度存在；對民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不夠，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)中存在著不規(guī)范問題；對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠，群眾在生活飲用水安全方面反映的問題比較突出。群眾對免費服務(wù)和有償服務(wù)的范圍和項目不甚了解，有的未能做到全面解釋，服務(wù)對象有誤解和不滿；基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量有待提高，規(guī)范管理有待加強(qiáng)。參合農(nóng)民對醫(yī)藥費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍缺乏了解，期望值高，對衛(wèi)生部門有不滿意。重點解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制度執(zhí)行不到位，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，重業(yè)務(wù)工作、輕教育管理，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核不嚴(yán)格；醫(yī)院服務(wù)體系不健全、診療流程不科學(xué)；少數(shù)醫(yī)務(wù)人員信仰缺失，群眾觀念淡薄，職業(yè)道德滑坡，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，對患者態(tài)度冷漠，服務(wù)效率低、質(zhì)量差，吃拿卡要，濫開大處方，過度檢查、重復(fù)檢查，過度醫(yī)療，開單提成，收受“紅包”和回扣；怕?lián)?zé)任、推諉病人，以謀取私利為目的轉(zhuǎn)送或介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、指定患者到院外購藥；公車私用、違規(guī)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、鋪張浪費等問題。村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，村衛(wèi)生室監(jiān)管不到位，鎮(zhèn)村一體化管理工作不到位；鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出生活補(bǔ)助未能按計劃落實，村衛(wèi)生室人員進(jìn)退不暢，村醫(yī)隊伍不穩(wěn)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行補(bǔ)償機(jī)制不夠完善，績效考核不能真正考核到位，部分醫(yī)務(wù)人員特別是業(yè)務(wù)骨干工作積極性不高；衛(wèi)生院人才缺乏，服務(wù)水平不高，難以發(fā)展；基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分藥品配送不及時，群眾用藥困難；縣級公立醫(yī)院人事制度改革沒有深入推進(jìn)，收入分配激勵機(jī)制不健全，收入分配改革矛盾突出，醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性不高?；顒舆^程中，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、注重解決問題、注重群眾參與、注重上下協(xié)力、注重嚴(yán)格要求，確保教育實踐活動不走過場、務(wù)求實效。第三篇一、總體要求以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實清廉為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出作風(fēng)建設(shè)，落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)），著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高廣大醫(yī)護(hù)人員和黨員干部服務(wù)群眾的工作能力和水平。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務(wù)實清廉要求的認(rèn)識進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀點進(jìn)一步強(qiáng)化，反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。（三）狠抓落實、注重實效。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，及時總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。（二）加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、自學(xué)研讀、集中宣講、專家輔導(dǎo)和播放專題教育片等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。各單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，從實際出發(fā)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)日程計劃表，對不同群體黨員、干部分別提出要求。四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。教育實踐活動一開始，就要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。普通黨員可根據(jù)實際作出公開承諾。（三）把學(xué)習(xí)教育與公開承諾結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色、有進(jìn)展。（二）把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。有針對性地糾正黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題、群眾關(guān)心的切身利益問題、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題、聯(lián)系服務(wù)群眾不到位問題。三、堅持邊學(xué)邊查邊改堅持把解決突出問題貫穿活動始終，緊密結(jié)合工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)，讓群眾看到變化、見到成效?？傮w時間安排在本級黨組織學(xué)習(xí)教育之后。征求到的意見要原汁原味地進(jìn)行梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部進(jìn)行反饋。（四）征求意見的梳理匯總。具體方式有發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、組織專項調(diào)查、開設(shè)意見箱、公布手機(jī)號碼、開通網(wǎng)上平臺等（有關(guān)征求意見的表格另行提供），要重視來信來訪來電等送上門的意見，對信訪事項定期回訪，了解基層群眾反映強(qiáng)烈的問題。（三）征求意見的方式。同時，注意了解群眾在醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、醫(yī)藥衛(wèi)生公共、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理、飲用水衛(wèi)生、衛(wèi)生行風(fēng)等方面的意見建議，聽取群眾對身邊不正之風(fēng)的反映，聽取村、社區(qū)和非公企業(yè)等基層黨組織對加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升服務(wù)能力的意見建議等。（二）聽取意見的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管工作范圍及分工聯(lián)系單位的意見，也要聽取基層部門和單位的意見，注意聽取下屬單位的意見。廣泛聽取基層黨員干部和群眾的意見，注意聽取老同志、“兩代表一委員”等的意見建議。二、聽取意見各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾聽取意見和建議，基層黨組織要及時收集和反映群眾意見和建議，圍繞反對“四風(fēng)”查找問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。開展一次群眾路線教育輔導(dǎo)報告。 進(jìn)