【正文】 點稅源情況，積極處置好有關(guān)問題，確保重點稅源實現(xiàn)的稅收及時足額入庫。這個任務(wù)只能完成，不能拖欠；只能增加，不能減少。元月23日召開的全市財政工作會上，陳寶根市長給我縣提出了實現(xiàn)地方財政收入2億元的奮斗目標(biāo)。今年，增收節(jié)支”財政工作永恒的主題。二、努力做大財政規(guī)模，繼續(xù)把增收放在財政工作的首要位置。XX年，僅大唐二電廠就為我縣財政貢獻1184萬元，拉動收入增長10個百分點。近幾年，從增收因素看。所以說，花錢的地方越來越多，如果不做大財政總量，許多問題沒有方法解決，許多工作將無法推進。規(guī)范津補貼的政策也很快要出臺，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。增支和增收的因素都很多，增支因素增多給我較大的壓力，但增收因素增多也給我以很大的信心。財政收入中，如果稅收收入能占到8085%話，財政收入的結(jié)構(gòu)就基本趨于合理了縣深入落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧戶縣建設(shè)的重要一年?？偟恼f，去年的財政運行情況是比較好的財政收入的結(jié)構(gòu)也朝著好的方向變化。%%預(yù)計當(dāng)年結(jié)余1756萬元。副縣長在財政工作會發(fā)言縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，去年。要堅持有多少錢辦多少事，村、組嚴(yán)禁舉債，誰舉債誰負(fù)責(zé)；嚴(yán)防將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?；?yán)防平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及獎補資金的違規(guī)行為。一事一議財政獎補試點，工作性質(zhì)特殊，貼近基層、貼近群眾，縣綜改辦要加強對村級一事一議財政獎補試點工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正、妥善解決。為保證當(dāng)年實施的財政獎補項目都能夠兌現(xiàn)財政獎補資金，防止挫傷農(nóng)民的積極性，項目審批和資金安排要留有余地，今年，按照市級的規(guī)劃安排，我縣屬國家級貧困縣將按每個農(nóng)村人口20元預(yù)先安排中央和省的獎補資金，在沒有其他資金來源的情況下，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡量不要超出這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項目，否則項目建成后獎補資金兌現(xiàn)不了難以向農(nóng)民交待，還會形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。為此，今年我縣將盡最大努力，采取“項目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的方式，把一事一議財政獎補項目與其他支農(nóng)資金項目結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，拾遺補缺，整村推進，確保有必要的資金投入，做到建一村、成一村，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。雖然中央和省不硬性要求市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級財政配套安排一事一議財政獎補資金，但扶持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，各級政府都有責(zé)任和義務(wù)。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)好做法、好典型，為深入推進一事一議財政獎補工作總結(jié)經(jīng)驗、探索路子。要多形式、多渠道廣泛深入宣傳一事一議財政獎補工作的重要意義和主要政策，引導(dǎo)社會各界關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，積極捐資捐物支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。(二)加強宣傳，落實政策。要建立健全工作機制，做好村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，進一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開制度。一事一議財政獎補試點工作重心在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），基礎(chǔ)在村。三、精心組織、周密部署，扎實做好今年的獎補試點工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊組織實施今年的項目，要在10月31日前全面完成項目篩選、立項、審批和獎補資金的安排工作，把獎補工作做細(xì)、做實、做好，確保XX年1月31日前全面竣工并完成考核驗收。去年試點推開后，我縣的項目建成后專門進行了資產(chǎn)登記和移交，責(zé)任到人，落實了管護養(yǎng)護責(zé)任；還要充分發(fā)揮村內(nèi)說話公正和有影響力的老黨員、老干部的作用，監(jiān)督村民自覺愛護村內(nèi)公益設(shè)施。要按照“誰投資、誰受益，誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實養(yǎng)護責(zé)任，定期維護。五要堅持建管結(jié)合。一事一議財政獎補工作的每個環(huán)節(jié)，都要做到公開透明、公平公正，主動接受群眾監(jiān)督。一事一議財政獎補試點工作，環(huán)節(jié)多，流程長，必須制定科學(xué)化、精細(xì)化的工作流程，規(guī)范操作。要切實防止我們的干部辦事“熱情過高”，加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，影響或挫傷農(nóng)民的積極性。項目建設(shè)要講求實效，重點選取群眾積極性高、需求最迫切，反映最強烈、受益最直接的公益項目，能實實在在幫助農(nóng)民解決問題。三要堅持量力而行。要加強制度建設(shè)，建立健全財政獎補工作制度，積極推進村級會計委托代理和財務(wù)公開，讓農(nóng)民放心滿意。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，研究制定一事一議財政獎補規(guī)劃和計劃，合理確定項目，分期分批組織實施。特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要做好組織引導(dǎo)農(nóng)民、搞好項目規(guī)劃、籌集獎補資金、加強監(jiān)督管理、優(yōu)化服務(wù)職能等工作。建設(shè)一事一議財政獎補項目，主要是靠農(nóng)民籌資籌勞，政府給予一定的獎勵和補助。不能因為各級政府安排了資金而就是政府說了算，決不能搞包辦代替、強迫命令等行政干預(yù)，防止一事一議財政獎補項目變成政府干、農(nóng)民看。因此，開展一事一議財政獎補工作，必須發(fā)揚民主，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民自己來決定一事一議財政獎補項目，由農(nóng)民說了算。一事一議的主體是農(nóng)民，財政獎補的受益對象也是農(nóng)民。一事一議財政獎補工作政策性強，涉及面廣，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握政策要點，認(rèn)真抓好落實，確保能夠“議起來、辦成事、見成效”。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門一定要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，貫