【正文】 工業(yè)企業(yè)更要在這方面做文章、創(chuàng)路子，各鄉(xiāng)村也要把龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展作為組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措來抓。要以實(shí)施新一輪的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃為帶動(dòng)，緊緊抓住龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、市場(chǎng)體系建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)來開展。通過一年抓一批工程，一年接一年實(shí)施一批項(xiàng)目，改善我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要把農(nóng)民素質(zhì)的提升作為新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)來抓，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)1500名以上、輻射培訓(xùn)1萬名以上，實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)1萬名、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5400名。在孟山鄉(xiāng)、杜家莊鄉(xiāng)、朱坑鄉(xiāng)等村實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為2590畝，可新增耕地1446畝。在寧固鎮(zhèn)寧固、灘頭、西張趙、河西4個(gè)村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。我縣緊抓這一有利時(shí)機(jī)，今年重點(diǎn)要實(shí)施石寶水庫(kù)加固改造、源神廟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，新增引水600萬立方米，不僅滿足城北集中供水的所有用水，還可增加城市的生態(tài)用水。第二類是基礎(chǔ)工程。新建“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程便民店、農(nóng)家店、農(nóng)資店100個(gè)。新建5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育廣場(chǎng)和35個(gè)村級(jí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。要新建東泉、中都、香樂、岳壁4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，組建14支農(nóng)村電影放映隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，改造農(nóng)村危房學(xué)校8所。我縣已申請(qǐng)開行貸款6200萬元進(jìn)行建設(shè)，涉及的各鄉(xiāng)村要積極配合，確保工程順利實(shí)施。要抓好平襄、平孟、平泰、平黃等6條縣鄉(xiāng)路的二級(jí)化改造工程，使城鄉(xiāng)交通道路進(jìn)一步改善。要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)佛殿溝煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的實(shí)施，恢復(fù)耕地2*6畝，治理荒山荒坡1364畝。我縣經(jīng)過連續(xù)幾年的實(shí)施，特別是經(jīng)過去年的大力度突破，農(nóng)村戶用沼氣已累計(jì)達(dá)到1萬余戶。要鋪開實(shí)施以沼氣為主的農(nóng)村新能源建設(shè)工程，新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣XX戶、300立方米以上的大型沼氣1－2個(gè)，新發(fā)展太陽(yáng)灶、節(jié)能吊炕、高效生物能爐等其它新能源建設(shè)3000戶?！笆晃濉逼陂g，%。改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧XX的重要基礎(chǔ)。（一）抓好四類工程，骨干帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。三、著力鞏固和擴(kuò)大示范行動(dòng)成果，把改革創(chuàng)新作為重要手段，明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力做好20*年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞“四五”戰(zhàn)略，20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體工作思路是：突出水綠夯基礎(chǔ)，大上養(yǎng)殖創(chuàng)特色，拓展基地壯龍頭，區(qū)域突破重示范，民生為本促發(fā)展，城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌，致力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的更新局面。五是生態(tài)屏障型。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型。三是文化旅游型。二是工貿(mào)帶動(dòng)型。一是城郊服務(wù)型。第四個(gè)“五”是在工作模式上要“五型推進(jìn)”，打破千村一面發(fā)展格局，打造世界文化遺產(chǎn)引領(lǐng)的各具特色的新農(nóng)村。重點(diǎn)要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系線斷、網(wǎng)破、人散的問題。立足“一城、一山、一水、一線”大旅游框架，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推出休閑娛樂、農(nóng)家體驗(yàn)、紅色教育、文化傳承等鄉(xiāng)村旅游線路，打造一批鄉(xiāng)村旅游特色村。目前，我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地已達(dá)到47萬畝，我們要以建設(shè)全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣為目標(biāo)，以實(shí)施新一輪五年優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃為抓手，著力提高基地的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化生產(chǎn)程度，切實(shí)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。爭(zhēng)取用幾年時(shí)間，創(chuàng)建兩戶國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、五戶省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭是XX的特色亮點(diǎn)。我們要抓住各級(jí)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的政策機(jī)遇，多爭(zhēng)取和實(shí)施些項(xiàng)目，切實(shí)解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民群眾生產(chǎn)、生活、生態(tài)的問題。“五建”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我縣的具體化，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、傾力實(shí)踐、創(chuàng)新突破。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)方方面面的力量、各行各業(yè)的資源、各個(gè)部門的注意力都要集中傾斜農(nóng)業(yè)農(nóng)村，縣委、政府要將這些工作納入考核評(píng)價(jià)體系。在去年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以后每年集中扶持一批示范村，整合資源，滾動(dòng)實(shí)施，增點(diǎn)擴(kuò)面，聯(lián)村拓展，整體推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。要以居住社區(qū)化、土地利用集約化、服務(wù)配套城鎮(zhèn)化為方向，以村容村貌改觀和人居環(huán)境改善為切入，以一戶一宅、空心村改造、農(nóng)村閑置土地整合利用、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立、四改四化等方面為重點(diǎn)，總結(jié)探索村莊整治的多種模式。樹立新農(nóng)村建設(shè)的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，既要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的壯大，還要立足特色培育新型工業(yè)、旅游業(yè)、特色服務(wù)業(yè)等支撐發(fā)展和建設(shè)的產(chǎn)業(yè)。用幾年時(shí)間，編制完成所有行政村的規(guī)劃。一是規(guī)劃引領(lǐng)。第二個(gè)“五”是在工作方法上要“五措并舉”，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，致力形成政府主導(dǎo)的整合城鄉(xiāng)資源和調(diào)動(dòng)各方力量的長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制。社會(huì)事業(yè)的差距是城鄉(xiāng)最大的差距，就業(yè)保障的不平等是城鄉(xiāng)最大的不平等。要以創(chuàng)建園林城市和建設(shè)園林村為目標(biāo)，大抓造林綠化，大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推廣普及農(nóng)村新能源，“十一五”末創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)園林城，全部行政村達(dá)到園林村的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建XX的環(huán)保綠色生態(tài)圈。重點(diǎn)要推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、客運(yùn)、供水、電力、廣電、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施一體化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。重點(diǎn)要大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)城建上檔，帶動(dòng)工業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)崛起，構(gòu)建XX旅游的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。要以XX古城為核心區(qū)、以歷史文化名村為拓展區(qū)、以劃定的基本農(nóng)田為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，大規(guī)劃統(tǒng)籌，大區(qū)劃布局，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系，搭建集鎮(zhèn)輻射、通道隆起、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的一體化布局發(fā)展框架。把新農(nóng)村建設(shè)作為建設(shè)晉商文化旅游中心城市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體實(shí)踐，從總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等多方面統(tǒng)籌發(fā)展，一體化推進(jìn)。希望全縣各級(jí)各部門單位要積極探索，勇于實(shí)踐。大家知道，上世紀(jì)90年代中后期“五區(qū)布局、五業(yè)開發(fā)、五水奠基、五通并舉”的“四五”戰(zhàn)略對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了重要意義。其根本途徑是“八個(gè)延伸”，就是政府公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村對(duì)接、城市公共信息向農(nóng)村共享、城市人才向農(nóng)村流動(dòng)、城市社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、各級(jí)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜。二、按照城鄉(xiāng)一體化總趨向和新要求，在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中，立足縣情，科學(xué)發(fā)展，實(shí)施新“四五”戰(zhàn)略黨的十七大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做出了形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民作為弱勢(shì)群體、農(nóng)村作為薄弱地區(qū)的根本狀況沒有改變。我們把握新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、艱巨性、歷史性的工作特點(diǎn)，實(shí)施示范行動(dòng)，在37個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村和試點(diǎn)村建設(shè)上下重力，形成了以點(diǎn)帶面、區(qū)域突破、整體推進(jìn)的良好工作格局。去年，我縣以“十大工程”總體部署了全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)口部門、涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)村兩級(jí)和廣大龍頭企業(yè)都以工程項(xiàng)目為抓手鋪開和實(shí)施了全年的工作，爭(zhēng)得了國(guó)家和省、市更大的支持，爭(zhēng)得了廣大人民群眾的積極響應(yīng)，使過去一年成為XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村史上投資最多、成效顯著的一年。我們始終堅(jiān)持既要建新村、更要?jiǎng)?chuàng)大業(yè)