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區(qū)政辦老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)政辦街道環(huán)境衛(wèi)生管理意見匯編-文庫吧資料

2024-11-22 04:41本頁面
  

【正文】 育,擴(kuò)大老年人受教育面,到“十二五”末,街道全部建有老年大學(xué),60%以上的社區(qū)開辦老年學(xué)校或課堂,全區(qū)老年人入學(xué)率達(dá)到20%以上。4.發(fā)展老年文化教育事業(yè),提高精神關(guān)愛層次。加強(qiáng)老年文體活動指導(dǎo),普及老年文體活動知識,組織開展老年文體活動培訓(xùn),引導(dǎo)老年人參加有益身心健康的文體活動。大力培育老年文體骨干,區(qū)級要培養(yǎng)3支以上在全市有影響力的老年文體活動團(tuán)隊(duì),各社區(qū)至少要有1支水平較高老年文體活動隊(duì)伍。2.培育老年文體組織,拓寬精神關(guān)愛渠道。社區(qū)普遍建有老年門球場、健身路徑、室外小廣場等老年體育健身場所和設(shè)施,方便老年人就近健身活動。(三)建立老年人精神關(guān)愛體系1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建精神關(guān)愛平臺。開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn),牢固樹立為老服務(wù)光榮的工作理念和職業(yè)價(jià)值觀,定期表彰、獎勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)人員。5.建設(shè)高素質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。舉辦健康講座,開展老年常見病、慢性病的早期預(yù)防、干預(yù)工作和老年人易發(fā)心理疾病的專業(yè)咨詢,提高老年人自我保健能力。4.切實(shí)加強(qiáng)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。政府投資、資助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型為主,滿足失能和半失能老年人的專業(yè)照料服務(wù)需求。3.積極發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。采取政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)助、提供場所等措施,積極推進(jìn)并鼓勵(lì)社會團(tuán)體和企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),圍繞老年人衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、購、樂等需求,開展助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助購等專業(yè)化、特色化服務(wù)。2.大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。(二)完善養(yǎng)老社會服務(wù)體系1.優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。完善高齡津貼制度,將高齡津貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到80歲以上,并逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助制度,到“十二五”末,獎勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于100元。4.提高老年人社會福利水平。建成使用區(qū)養(yǎng)老福利服務(wù)中心,滿足“五?!崩先嗽缸∪〉囊螅雠_社會孤老、貧困、殘疾和優(yōu)撫對象等老年群體的扶養(yǎng)辦法,爭取將其納入政府供養(yǎng)范圍。對處于低保邊緣的老年人和因特殊原因遇到困難的老年人給予及時(shí)救助,到“十二五”末,對困難老年人的醫(yī)療救助封頂線提高到2萬元;。將城鄉(xiāng)符合條件的老年人全部納入“低保”范圍,并建立低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和低保補(bǔ)助水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制,到“十二五”末,城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月560元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年3600元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民人均純收入的3%以上,平均報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)左右,并逐步擴(kuò)大和提高門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例。2.健全老年醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加快推進(jìn)社會保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,確保農(nóng)村適齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%,對被征地農(nóng)民實(shí)行“先保后征”,參保率達(dá)到100%。關(guān)注特殊老年群體,推動老年群體同其他社會群體之間、不同老年群體之間共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,促進(jìn)社會公平正義。5.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)相結(jié)合。完善道德規(guī)范和法律約束,鞏固和支持家庭養(yǎng)老。發(fā)揮政府在老齡事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金扶持、市場培育和監(jiān)督管理,充分調(diào)動社會力量參與老齡事業(yè)積極性,形成發(fā)展老齡事業(yè)的社會合力。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老年人的切身利益作為老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好老年人最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題,滿足老年人不斷增長的物質(zhì)文化需求。將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,確立老齡事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和作用,把解決當(dāng)前突出的老齡問題和應(yīng)對人口老齡化長期挑戰(zhàn)結(jié)合起來,注重體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)老齡事業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)家庭和睦、代際和順、社會和諧,把建設(shè)成為老年友好型城區(qū)。三、“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針,積極發(fā)展公益化老齡事業(yè)和市場化老齡產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃、有步驟地解決人口老齡化帶來的社會問題,在更高水平上實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。六是我區(qū)應(yīng)對人口老齡化的措施和準(zhǔn)備尚顯不足。五是侵害老年人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。四是社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是失能老年人的照護(hù)問題突出。二是老年空巢家庭問題凸顯。(二)“十二五”期間老齡事業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一是困難老年人保障力度需要加大。“十二五”期間,隨著20世紀(jì)50年代中國第一次人口生育高峰人群步入老年,%,老年人口進(jìn)入快速增長期。5.堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,立足老年人現(xiàn)實(shí)需求,創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,在養(yǎng)老保障、為老服務(wù)等方面重點(diǎn)突破。3.堅(jiān)持整合各方資源,廣泛動員社會力量支持、參與老齡公益事業(yè),構(gòu)建大老齡工作格局。(二)“十一五”期間老齡事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)1.堅(jiān)持黨委政府對老齡事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把老齡事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府
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