【正文】 ，南港工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積200平方公里，將建設(shè)成為世界一流的重化工基地，輕紡工業(yè)園規(guī)劃面積26平方公里，主要承接石化中下游產(chǎn)業(yè)，南港生活區(qū)規(guī)劃面積30平方公里，目的是為南港工業(yè)區(qū)和輕紡工業(yè)園提供配套，同時(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金平衡。濱海新區(qū)從 年下半年開(kāi)始就打響了“十大戰(zhàn)役”，目前已經(jīng)進(jìn)入由點(diǎn)到面、由局部到整體全面開(kāi)發(fā)建設(shè)的新階段，據(jù)初步估算“十大戰(zhàn)役”。省委趙洪祝書(shū)記在多次對(duì)我省及上海、天津等地工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研考察后，最近也提出全省要進(jìn)一步加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)，搶抓“后危機(jī)時(shí)期”的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。時(shí)代呼喚我們刻不容緩地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這是決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的又一次重大抉擇，也是 工業(yè)面臨的新的關(guān)鍵抉擇。因此，放在 的各縣市區(qū)中比，目前 的工業(yè)還是處于一個(gè)相對(duì)較高的發(fā)展平臺(tái)，發(fā)展的基礎(chǔ)較好。在改革開(kāi)放的 年歷程中， 的工業(yè)企業(yè)歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)國(guó)有、企業(yè)轉(zhuǎn)制產(chǎn)權(quán)改革和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等重大抉擇。當(dāng)下， 的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于新的關(guān)鍵時(shí)期。在姜軍同志報(bào)告中，他指出“工業(yè)始終是 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 區(qū)委區(qū)政府過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都會(huì)把工業(yè)放到重中之重的位置”，這句話我非常贊同。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和東華鏈條、華光焊料、春風(fēng)摩托三家企業(yè)作了很好的典型發(fā)言，給我們以啟示，給我們以信心，這既是我們政府部門(mén)應(yīng)該深入研究學(xué)習(xí)的第一手資料，對(duì)在座的各位企業(yè)家我相信也有很多可以借鑒的地方。一年來(lái)，通過(guò)大家的努力，區(qū)委區(qū)政府圓滿實(shí)現(xiàn)了既定的工作目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)至今我仍記憶猶新，在當(dāng)時(shí)全球金融危機(jī)沖擊下，區(qū)委區(qū)政府號(hào)召全區(qū)工業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、共克時(shí)艱、轉(zhuǎn)危為機(jī)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)做好“小金庫(kù)”治理工作，順利完成治理工作目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，安排部署今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，也是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的牽頭單位之一，一定要認(rèn)真履行好黨章和國(guó)家法律賦予的職責(zé)，積極支持和配合有關(guān)部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，為治理工作的順利開(kāi)展提供有力的紀(jì)律保障。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持原則、敢于碰硬、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)典型，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)作出處理；財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要搞好重點(diǎn)檢查工作的組織實(shí)施和違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問(wèn)題的處理處罰工作；公安機(jī)關(guān)要做好涉及“小金庫(kù)”犯罪的偵查處理工作；稅務(wù)部門(mén)要做好涉稅問(wèn)題的查處工作，對(duì)稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)移送；對(duì)“小金庫(kù)”舉報(bào)線索的核查取證工作，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極配合。各成員單位在抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的同時(shí)，要按照“分工不分家”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，通力合作，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。為嚴(yán)明紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任，各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要對(duì)自查自糾情況負(fù)責(zé)，自查自糾總結(jié)報(bào)告及所有報(bào)表都要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)。各部門(mén)各單位要按照要求，抓緊組建由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成檢查隊(duì)伍。第一，要抓緊健全組織機(jī)構(gòu)。各部門(mén)各單位要抓緊建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的專項(xiàng)工作責(zé)任體系，為治理工作順利開(kāi)展提供有力的組織保證。要按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支日常管理和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。四要進(jìn)一步完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步深化財(cái)政、金融等體制改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，深化部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，推行綜合預(yù)算，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。各部門(mén)各單位要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，對(duì)于違反規(guī)定擅自出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保，截留、坐支、私分、挪用國(guó)有資產(chǎn)使用收入，私自設(shè)立“賬外賬”、“小金庫(kù)”，或在國(guó)家統(tǒng)一工資政策外自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，一律嚴(yán)肅查處并依紀(jì)依法追究責(zé)任。為增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效，區(qū)紀(jì)委將會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)制定相關(guān)措施，對(duì)凡是對(duì)外出租、出借合同期滿的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，一律實(shí)行競(jìng)拍，防止暗箱操作，保證資產(chǎn)保值增值。對(duì)于資產(chǎn)出租、出借的租金未收回的，要根據(jù)不同情況，采取包括法律、紀(jì)律手段在內(nèi)的有力措施及時(shí)收回，確保合法收益不流失。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各單位對(duì)外出租、出借資產(chǎn)的審批，強(qiáng)化收入上繳情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門(mén)要牽頭梳理審核報(bào)表，對(duì)上報(bào)內(nèi)容不全以及沒(méi)有如實(shí)上報(bào)的部門(mén)和單位，要重新組織自查上報(bào)，確保摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：一是要認(rèn)真開(kāi)展清理自查工作“回頭看”。去年下半年以來(lái)，各部門(mén)各單位已經(jīng)進(jìn)行了自查上報(bào)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的規(guī)范管理。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，緊密結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作中查處的典型案例，組織開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。因此，在這次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中，特別強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、糾建并舉，強(qiáng)化源頭治理。從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期以來(lái)，“小金庫(kù)”問(wèn)題雖經(jīng)多次治理，但一直未能得到有效解決。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入細(xì)致地開(kāi)展工作，突破