【正文】 認(rèn)真辦好為民實(shí)事工程。習(xí)近平副主席強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底就是做群眾工作，一切社會(huì)管理的過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。要結(jié)合各自實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，從加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入手，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃部門要主動(dòng)與鎮(zhèn)街對(duì)接，在全區(qū)總體規(guī)劃的大框架下，指導(dǎo)鎮(zhèn)街修編完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，確保區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)緊密銜接、一體推進(jìn)。小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和一體發(fā)展的重要載體，正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門要把工程質(zhì)量擺到首要位置狠抓不放，建立質(zhì)量臺(tái)賬，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程，確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要抓緊抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的問(wèn)題。經(jīng)信和商務(wù)等部門要盡快研究扶持企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，抓緊與企業(yè)溝通對(duì)接，真正把那些有條件做大、還需要政府推一把的企業(yè)篩選出來(lái)，安排精干力量靠上服務(wù)，通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)把企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)骨干企業(yè)培育工程。組織和人力資源部門要盡快研究出臺(tái)引進(jìn)人才、用好人才、留住人才的意見(jiàn)，在個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅、建立專家工作站等方面給予政策傾斜，對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目的，可以按成果轉(zhuǎn)化效益給予獎(jiǎng)勵(lì)，靠?jī)?yōu)惠的政策吸引更多高端人才聚集。紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪，查處一批反面典型，進(jìn)行公開(kāi)嚴(yán)肅處理。要下大力氣改善服務(wù)環(huán)境，健全完善部門包幫企業(yè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)例外檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查等制度，切實(shí)解決多頭檢查、亂收費(fèi)等問(wèn)題，為企業(yè)提供一流服務(wù)。要深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。去年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)在資金保障、勞動(dòng)力成本、原材料供給、電力調(diào)控、外部市場(chǎng)需求等方面承受了很大壓力，許多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，效益空間縮小。第二，關(guān)于培育扶持企業(yè)的問(wèn)題。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等形式，吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)展。必須做精住宿餐飲業(yè)，按照面向高端兼顧大眾消費(fèi)的理念，進(jìn)一步加大住宿餐飲行業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)比力度，研究出臺(tái)相應(yīng)的扶持發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和軟硬環(huán)境建設(shè)，讓客人吃得順心、住得舒心，打造名副其實(shí)的“魯菜之鄉(xiāng)”。只有拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，同步發(fā)展住宿、餐飲、商貿(mào)、娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)吃、住、購(gòu)、娛、游互動(dòng)發(fā)展，才能全方位激活服務(wù)業(yè)。要把旅游業(yè)作為突破服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)大力提倡。服務(wù)業(yè)發(fā)展，要重點(diǎn)解決好打造消費(fèi)場(chǎng)所、吸納消費(fèi)人流、延長(zhǎng)滯留時(shí)間三大問(wèn)題。同時(shí)，要繼續(xù)盯住具有示范帶動(dòng)和科技引領(lǐng)作用的新興產(chǎn)業(yè)搞突破，研究出臺(tái)更加管用的扶持政策，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金尚新能源等17個(gè)在建大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和集群化發(fā)展。應(yīng)該講，經(jīng)過(guò)多年的積累，我們建立起比較完備的零部件生產(chǎn)體系，具備了發(fā)展整車整機(jī)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要毫不動(dòng)搖地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，按照“引一當(dāng)十、引一頂百”的原則，大力引進(jìn)規(guī)模大、層次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的重量級(jí)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，崛起一個(gè)大企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)”。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是科學(xué)發(fā)展的根本要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化的必然選擇，是打破低層次低水平競(jìng)爭(zhēng)的必由之路，早調(diào)早主動(dòng)，晚調(diào)則被動(dòng)。今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極融入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持“以城市化為總方向，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、惠民生、促和諧，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要求我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，解放思想、把握規(guī)律、積極應(yīng)對(duì)，努力把各項(xiàng)工作推上一個(gè)新水平。三、緊緊扭住事關(guān)全局的重大問(wèn)題，以嶄新的姿態(tài)狠抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。從座談情況看，企業(yè)家們信心很足，自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓的力度都很大，很多企業(yè)的訂單比去年有較大增長(zhǎng)，有的企業(yè)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位次，有的新產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有的正在通過(guò)重組醞釀上市，很多想法和打算都使我們倍感振奮。更為重要的是，廣大企業(yè)對(duì)今年充滿信心，這是我們加快發(fā)展的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從小處講，一些拉動(dòng)發(fā)展的積極因素集中顯現(xiàn)。新的戰(zhàn)略構(gòu)想不是憑空而來(lái)的，而是基于對(duì)當(dāng)前發(fā)展的認(rèn)識(shí)和判斷。這樣對(duì)比找差距，不是妄自菲薄，而是激勵(lì)各級(jí)干部從中看到危機(jī)、感到壓力，以“不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退”的緊迫意識(shí)警醒奮進(jìn)，以建設(shè)新的豪情壯志奮力突破，以時(shí)不我待的工作激情拼搏進(jìn)取，迅速在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍、再創(chuàng)輝煌。萊山區(qū)在面積和人口都少于我們的情況下，始終在速度上保持領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)總量從不如我們到反超我們，差距越拉越大。同時(shí)，把放到全市大局中去考量，我們也沒(méi)有任何驕傲自滿的理由和資本。六是干部作風(fēng)還存在滿、懶、難、散的傾向，少數(shù)干部不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，只想吃老本、不想立新功，遇到困難和問(wèn)題就推卸責(zé)任、推諉扯皮，把困難當(dāng)成不干事的理由和借口。四是“福地福人聚”等“福文化”品牌的宣傳推介力度不夠大，精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)，群眾的整體文明素質(zhì)還不高。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，消費(fèi)環(huán)境不盡人意，消費(fèi)外流現(xiàn)象仍然比較突出。新，應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步的，是一個(gè)力爭(zhēng)上游、率先崛起的，是一個(gè)讓廣大干部群眾為之驕傲和自豪的。各級(jí)干部肩負(fù)著組織的信任和人民的重托，有責(zé)任有義務(wù)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力，用我們的辛勤勞動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。新，用四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括，就是“富饒強(qiáng)盛、魅力宜居、崇文尚德、幸福祥和”。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的中外企業(yè)家們，向關(guān)心支持發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！二、客觀辯證地審視自我，進(jìn)一步凝聚共識(shí)振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新的緊迫感和責(zé)任感年前，我們順利完成了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全區(qū)人民向更高目標(biāo)邁進(jìn)的歷史使命。在一年一度全市組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，在十二個(gè)縣市區(qū)中列第四位。體校的李永升同志聯(lián)系蒲灣村一名79歲的獨(dú)居老人，老人行動(dòng)不便、無(wú)人照料，他就經(jīng)常幫助干些修門窗、通水道、搬煤塊這樣的家務(wù)活，老人由衷地感慨：“誰(shuí)說(shuō)我無(wú)兒無(wú)女，聯(lián)戶干部就是我最貼心的子女。環(huán)保局的曾相書同志多次帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部冒著酷暑幫助村里修路，幫助群眾摘櫻桃、收花生，真正與群眾打成了一片。活動(dòng)中，聯(lián)戶干部利用業(yè)余時(shí)間深入基層走訪聯(lián)系，真心實(shí)意與群眾交朋友、增感情，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型和感人事跡。張格莊鎮(zhèn)注重加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，是全市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。堅(jiān)持抓黨建打基礎(chǔ)促發(fā)展，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，提高黨建工作科學(xué)化水平。公安分局把服務(wù)群眾、方便群眾放在首位，在全省率先推行“流動(dòng)、信息、民生三大警務(wù)”模式，把服務(wù)送到了群眾的家門口。人口和計(jì)生局穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，被評(píng)為全市唯一一家“全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”。教體局狠抓教育教學(xué)水平提升，被評(píng)為“全市高中教學(xué)工作先進(jìn)單位”，汽車工程職業(yè)學(xué)院被評(píng)為“全國(guó)高職高?？蒲泄ぷ飨冗M(jìn)單位”，一中、格中均被評(píng)為“全市高中教學(xué)工作先進(jìn)學(xué)?！?。七是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨入新境地。壚上村的王傳龍同志刻苦鉆研大櫻桃設(shè)施栽培技術(shù)，每年有三分之一的時(shí)間為群眾提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，誰(shuí)家有問(wèn)題隨叫隨到，為我區(qū)發(fā)展大櫻桃設(shè)施栽培做出了貢獻(xiàn)，被農(nóng)機(jī)局聘為專業(yè)技術(shù)員。文化旅游局成功組織籌辦大櫻桃引進(jìn)種植140周年紀(jì)念活動(dòng)和第五屆“中國(guó)?大櫻桃節(jié)”，極大地提升了大櫻桃的綜合產(chǎn)出效益，去年總收入突破5億元。張格莊鎮(zhèn)注重打響農(nóng)業(yè)品牌，連續(xù)在中央電視臺(tái)等高層次媒體加強(qiáng)宣傳推介，被授予“中國(guó)大櫻桃第一鎮(zhèn)”，張格莊大櫻桃和藍(lán)灣蔬菜獲得有機(jī)食品認(rèn)證。六是特色農(nóng)業(yè)得到新發(fā)展。門樓村、西陌堂村、劉家莊村以及上夼、下夼居委會(huì)等村居，結(jié)合舊村改造推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，在城鄉(xiāng)一體化中取得重大突破。巨甲村充分利用閑置廠房招商引資，解決了近百名富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)了集體收入和農(nóng)民收入的同步增長(zhǎng)。丁家夼村連年加大新農(nóng)村建設(shè)投入，引領(lǐng)群眾自覺(jué)參與環(huán)境整治，在全省創(chuàng)建文明城市表彰大會(huì)上被評(píng)為“省級(jí)文明村”。五是新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。各個(gè)居委會(huì)在創(chuàng)城期間全民齊動(dòng)員，投入大量人財(cái)物力整修路面、粉刷墻面、清理野廣告和衛(wèi)生死角，為創(chuàng)城工作付出了辛勤汗水。環(huán)衛(wèi)、園林、城管等單位的干部職工，夜以繼日、連軸運(yùn)轉(zhuǎn)，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)。去年，鎮(zhèn)街地方財(cái)政收入全部突破3000萬(wàn)元，%。各級(jí)按照“中心城區(qū)全面改造，福新、門樓、東廳率先崛起，其他小城鎮(zhèn)各具特色”的建設(shè)方略，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城鎮(zhèn)的功能和形象不斷提升?？梢灾v，今天受表彰的企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的杰出代表，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，希望廣大企業(yè)以永不滿足的昂揚(yáng)斗志，扎實(shí)拼搏，勇攀高峰，努力為發(fā)展再立新功。與此同時(shí)，以廣州市農(nóng)商行為發(fā)起行、潤(rùn)福擔(dān)保等9個(gè)單位參股的村鎮(zhèn)銀行正式成立