【正文】 股份有限公司已通過證監(jiān)會發(fā)審委審核，即將在創(chuàng)業(yè)板上市；協(xié)調解決了巨化股份非公開發(fā)行股票工作，有力帶動了全市氟硅產業(yè)集群發(fā)展。證券市場基本穩(wěn)定，業(yè)務總量繼續(xù)擴大，運行良好。昨天，銀河證券營業(yè)部正式開業(yè)，證券業(yè)又新添1位成員，至此全市證券營業(yè)部達到11家。（五）證券擔保穩(wěn)步發(fā)展，保險不斷創(chuàng)新。當前，各地組建小額貸款公司的積極性較高，市人行和市金融辦也正在牽頭組織、指導和審核該項工作，力爭年內再新增2家。四是小額貸款公司運行平穩(wěn)。三是村鎮(zhèn)銀行設立步伐加快。二是努力壯大地方金融實力。為加強政府對金融業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調能力，通過積極向上爭取，省編委已正式下文同意將市金融辦升格為正縣級參照公務員管理的事業(yè)單位。（四）金融機構不斷增加，體系日趨完善。國有銀行、農信社在上級行嚴格監(jiān)控、指標偏緊的情況下，想方設法爭基數(shù)、搶份額，爭時間、搶速度，國有銀行在支持重點項目、重點企業(yè)和農信社支農方面仍然發(fā)揮了金融支柱作用。（三）新行業(yè)務快速擴大，競爭活力顯現(xiàn)。16月，%。%。%。一是工業(yè)貸款。（二）貸款投向更趨合理，結構不斷優(yōu)化。在當前較為艱難的形勢和宏觀緊縮的政策背景下，能取得這樣的成績，應該說很不容易，大家動了不少腦筋、花了大量精力。；在貨幣政策由寬松轉向穩(wěn)健的情況下，貸款增速逐步回歸常態(tài)。綜觀上半年的金融運行態(tài)勢，主要有以下7個特點：（一）金融運行穩(wěn)中有升，保持強勢增長。希望同志們在新的一年里，按照市委、市政府的部署要求，勇挑重擔、敢于擔當，不辱使命、不負眾望，扎實履行好食品藥品監(jiān)管職責，為保障人民群眾飲食用藥安全、服務經濟發(fā)展、加快推進“兩個率先”作出新的更大貢獻。力爭在勤政廉政建設方面繼續(xù)走在全市乃至全省前列，著力打造勤廉雙優(yōu)食藥監(jiān)品牌。三是加強效能建設，樹立清廉形象。二是改進工作作風，提升服務水平。一是強化教育培訓，提升履職能力。這加強了食品藥品監(jiān)管職能和效率，是加強隊伍建設、提升監(jiān)管能力和水平的重大機遇。充分利用我市打造商貿物流旅游等“八大中心”的機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)和品牌連鎖經營，壯大產業(yè)規(guī)模，提升我市醫(yī)藥產業(yè)板塊在全省的比重。重點做好必康新醫(yī)藥產業(yè)綜合體、恩華原料藥、九旭藥業(yè)等“三重一大”項目和高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產業(yè)園的建設推進工作，使其盡快形成生產能力。（六）促進醫(yī)藥產業(yè)做大做強。要實行動態(tài)管理，制定具體辦法，對不達標不按規(guī)程經營的及時摘牌。年內要完成主城區(qū)50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創(chuàng)建任務；分別創(chuàng)建12家省級餐飲服務食品安全示范街和示范區(qū)，創(chuàng)建10家省級餐飲服務食品安全示范單位；創(chuàng)建省級以上藥品安全示范縣4個。（五）持續(xù)推進食品藥品安全示范工程創(chuàng)建。要進一步推進城鄉(xiāng)藥品監(jiān)督、供應“兩網”建設，強化藥品安全網格化管理，消除監(jiān)管盲區(qū)。要采取有效措施，強化基層基礎，不斷推進監(jiān)管重心下移。藥品和醫(yī)療器械安全方面，要重點圍繞虛假廣告宣傳、利用互聯(lián)網銷售假藥等熱點問題，開展多部門集中專項整治，依法嚴肅查處各類違法案件。餐飲食品安全方面，要以學校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地餐飲單位為重點，扎實推進假冒偽劣食品專項整治。抓住重點環(huán)節(jié)和突出問題，強化各項監(jiān)管措施，全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責。進一步完善食品藥品突發(fā)公共事件應急預案，建立健全應急指揮體系和隱患排查處理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，全力將隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生源頭性重大食品藥品安全事故，確保食品藥品問題不演化成系統(tǒng)性風險。要健全完善藥品不良反應監(jiān)測網絡，積極開展重點品種風險預警，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、評價水平，嚴密防范群發(fā)性和嚴重藥品不良事件的發(fā)生。（二）加大源頭風險防控力度。要健全完善地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人齊抓共管、標本兼治的責任體系，強力構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無盲區(qū)、及時有效的責任網、監(jiān)管網、保障網，著力解決存在的突出問題和深層次矛盾，做到嚴管重罰、嚴抓細管，使各個方面都自覺承擔責任、有效履行職能，形成完整的責任鏈和監(jiān)管網。（一）健全完善食品藥品安全責任體系。各地、各級食藥監(jiān)部門要從執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度，切實提高對食品藥品監(jiān)管工作重要性的認識，進一步增強做好工作的責任感使命感，責無旁貸地把這項民生大事抓緊抓好。市委、市政府對食品藥品監(jiān)管工作一直高度重視，出臺了一系列政策措施，全面加強監(jiān)管。今年人代會已通過食品藥品機構改革方案，強化職能，理順職責。食品藥品安全風險隱患較多，特別是城鄉(xiāng)結合部、農村偏遠地區(qū)比較突出，假冒偽劣產品居高不下；安全監(jiān)管力度比較薄弱，特別是縣級以下監(jiān)管能力和水平亟待加強，監(jiān)管盲區(qū)盲點普遍存在；產業(yè)發(fā)展不夠快，特別是醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不強；監(jiān)管職責分散交叉，習慣于被動監(jiān)管、事后監(jiān)管，監(jiān)管效能效率低下。市食藥監(jiān)局在全省系統(tǒng)綜合考評中位列第四，實現(xiàn)了