【正文】 續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐中探索出來(lái)的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作新勝利?！啊逼陂g，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng)，農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。 年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、再上臺(tái)階的一年。讓我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新篇章。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入基層一線，做到政策早落實(shí)、計(jì)劃早銜接、措施早實(shí)行、服務(wù)早到位，盡快打開(kāi)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。五是要切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。四是切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防治工作。三是要迅速完成土地整理及農(nóng)田水利冬修掃尾工作?，F(xiàn)在正是植樹(shù)造林的大好時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要抓好植樹(shù)造林綠化工作，組織好全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全面完成年度造林任務(wù)。抓好種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具貯運(yùn)，確保生產(chǎn)資料及時(shí)供應(yīng)；抓好技術(shù)指導(dǎo)，大力開(kāi)展新品種、新技術(shù)的推廣。今天召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，既是貫徹上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，同時(shí)對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作予以布置落實(shí)。在干部選拔任用乃至公務(wù)員錄用中，在平等條件下要優(yōu)先考慮農(nóng)村基層干部，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，真正讓農(nóng)村干部感到服務(wù)基層有甜頭、扎根基層有盼頭。要在政治待遇上關(guān)注基層干部。廣大基層干部特別是農(nóng)村基層干部，條件仍然艱苦、待遇仍然清苦、工作仍然辛苦。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的總結(jié)、宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村基層干部，要及時(shí)給予肯定、贊譽(yù)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要在工作環(huán)境上支持基層干部。要切實(shí)提高協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，努力平衡各方利益，真正形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)格局。要提高協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系的能力。把政策交給農(nóng)民，讓群眾了解政策、掌握政策、監(jiān)督政策執(zhí)行。要提高貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力。要提高帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展的能力。繼續(xù)完善財(cái)政管理體制，探索建立適應(yīng)發(fā)展要求的財(cái)政體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。加大對(duì)金融支農(nóng)的財(cái)稅支持力度，實(shí)施金融支農(nóng)的財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠措施，切實(shí)破解制約瓶頸。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類資金投向農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步建立合理、穩(wěn)定、有效的資金投入機(jī)制。加大公共財(cái)政的支農(nóng)投入總量，提高支出比重，不斷優(yōu)化投入方式，整合涉農(nóng)部門(mén)資金，實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)，成片建設(shè)，各記其功”，提高資金使用效益。要重視工作方式的創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門(mén)要組織人員深入基層，及時(shí)幫助解決“三農(nóng)”工作中的困難和問(wèn)題。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的新要求，不斷深化對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“重中之重”的要求，在工作部署中突出“三農(nóng)”，在精力擺布中偏重“三農(nóng)”，在政策措施中傾斜“三農(nóng)”，在檢查指導(dǎo)中強(qiáng)化“三農(nóng)”，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，我們既要深刻分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢(shì)新任務(wù)，又要緊緊把握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策新機(jī)遇，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，把農(nóng)業(yè)做得更大更強(qiáng)，把新農(nóng)村建設(shè)得更好更美。三、加強(qiáng)工作創(chuàng)新，積極開(kāi)拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制從當(dāng)前和今后“三農(nóng)”工作的形勢(shì)看，我縣正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)、從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣加速跨越的重要時(shí)期，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部也相應(yīng)提出了更高的要求。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力，特別要注重培養(yǎng)有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和新型農(nóng)民。要把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為改善民生的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)狠抓“勞務(wù)基地、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)，全面實(shí)施“技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、品牌戰(zhàn)略”三大工程，切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理和服務(wù)。加快貧困人口脫貧致富步伐。重點(diǎn)完善農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快解決失地農(nóng)民和農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，健全農(nóng)村社會(huì)救助制度，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作，積極穩(wěn)妥處理好村級(jí)換屆前后財(cái)務(wù)等方面的矛盾。進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金備案制度、村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制、涉農(nóng)收費(fèi)和惠農(nóng)補(bǔ)貼公示制度，加大檢查督促和涉農(nóng)案件查處力度，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控工作。切實(shí)做好農(nóng)村減負(fù)經(jīng)管工作。通過(guò)基地建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)加快周官橋怡卉園生態(tài)農(nóng)莊花卉基地、雙鳳高山玫瑰、黑田鋪鐵皮石斛、團(tuán)山有機(jī)稻米等有潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育。抓好基地建設(shè)。全面抓好縣城防洪提工程建設(shè)。增加基礎(chǔ)水量200萬(wàn)立方米，改善灌溉面積4萬(wàn)畝。今年中央一號(hào)文件以水利改革發(fā)展為主題，是新中國(guó)成立以來(lái)中央首個(gè)關(guān)于水利的綜合性政策文件，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，深入發(fā)動(dòng)群眾，拓寬資金渠道，營(yíng)造全縣上下支持水利建設(shè)的濃厚氛圍，打一場(chǎng)水利基本建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村水、田、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，為可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。抓項(xiàng)目還要抓整合，要以全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平為出發(fā)點(diǎn)，整合資源，打造重點(diǎn)，集中力量建設(shè)12個(gè)在省市有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和新農(nóng)村建設(shè)示范片，通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目整合投放開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的局面。（四）突出三大重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨步發(fā)展抓好項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施較好的示范村建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)，配套建設(shè)生活污水、垃圾處理設(shè)施，連片推進(jìn)村容村貌整治工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。建設(shè)文明農(nóng)村。發(fā)展10個(gè)太陽(yáng)能熱水器示范村，2個(gè)太陽(yáng)能路燈示范村。重點(diǎn)抓好精華農(nóng)產(chǎn)品公司大型沼氣發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)，支持昭陵茶業(yè)以秸桿為原料的大型沼氣工程項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)。建設(shè)生態(tài)農(nóng)村。以擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為方向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，深入實(shí)施投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的新型小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。（三）培育農(nóng)村三張名片，推動(dòng)新農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展建設(shè)富裕農(nóng)村。抓好木材深加工產(chǎn)業(yè)，提高木材加工利用率。突出抓好油茶生產(chǎn)和珍稀樹(shù)種培育。抓好生態(tài)公益林管理，健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。提升林業(yè)發(fā)展水平。促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)。把握我縣作為全省33個(gè)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范縣之一這一契機(jī)，以兩市鎮(zhèn)、黃陂橋、黑田鋪、牛馬司鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)、靈官殿6個(gè)機(jī)插秧示范點(diǎn)為重點(diǎn)，通過(guò)行政推動(dòng)、重點(diǎn)扶持、技術(shù)培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，大力推廣以水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5家，農(nóng)機(jī)大戶50戶以上，整體提高水稻等主要糧食作物機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化綜合水平增長(zhǎng)3%，達(dá)到49%，其中機(jī)耕、機(jī)收分別達(dá)到80%、60%。加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，加大依法監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，確保全年不發(fā)生重大涉農(nóng)事件。積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的有效途徑，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，出臺(tái)森林保險(xiǎn)政策，減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加大農(nóng)村信息資源整合力度，著力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和涉農(nóng)部門(mén)信息平臺(tái)交互共享，以農(nóng)村信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大科普示范基地建設(shè)的工作力度，創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用樣板，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶1500戶。逐步建立農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加快知識(shí)技術(shù)更新速度，全面提高科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、推介會(huì)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷牽線搭橋，著力打造農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，推進(jìn)“三品認(rèn)證”，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，逐步建立較為完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系。加快培育一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村，專業(yè)鎮(zhèn)。加大憶江南米業(yè)、旭日玉竹等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶的扶持力度，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1