【正文】 務(wù)”，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX2020年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫聯(lián)規(guī)劃。對聯(lián)系戶達(dá)不到全村總戶數(shù)15%的，要動員村干部、致富能人和私營企業(yè)主參與幫聯(lián)，從而充分發(fā)揮他們的先進(jìn)模范作用，引領(lǐng)帶動群眾共同致富奔小康。其次，要靠實幫扶對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政策宣傳作為“雙聯(lián)”行動開展的基礎(chǔ)性工作，宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，省市和縣委開展“雙聯(lián)”行動的安排部署，提高群眾知曉率。雙聯(lián)”行動是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，樹立長期作戰(zhàn)的思想，從貧困村、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，從最急迫、最具體、易見效的事情做起，制定長遠(yuǎn)計劃，確定年度目標(biāo)，提出具體措施，一步一個腳印，實實在在開展幫扶工作，絕不能急功近利，工作無計劃，心中無目標(biāo)，手中無措施，堅決防止搞形式、走過場。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，加大投入，配套完善管理措施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成持續(xù)管理、長期服務(wù)的工作機(jī)制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔、文明有序的目標(biāo)。四要形成長效管理機(jī)制，長期堅持，一抓到底。三要注重標(biāo)本兼治，抓全面整治。二要正確處理拆與建的關(guān)系。一要抓宣傳發(fā)動。四是沒有形成城鄉(xiāng)共促互動，只是單打獨斗，沒有形成城鄉(xiāng)一盤棋的局面；五是注重治標(biāo)而忽視治本，“問效問責(zé)”沒有落實到位，有“拖著走”的現(xiàn)象，長效機(jī)制還沒有建立起來。從整治情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員不深入，群眾主體作用未發(fā)揮，參與不積極，工作不主動，環(huán)境整治成效不明顯；二是工作進(jìn)展不平衡。全縣開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動，目的是為廣大群眾提供一個潔凈優(yōu)美環(huán)境，既是群眾的期盼，也是政府的職責(zé)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，扎實做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作，建立健全村級財務(wù)管理制度，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項治理，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要加快農(nóng)村土地管理制度改革，研究探索耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地等方面的新思路、新辦法。要嚴(yán)格落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，深化財政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式改革，高效運(yùn)轉(zhuǎn)惠農(nóng)政策落實便民服務(wù)大廳，建立綜合信息服務(wù)平臺，確保各項惠農(nóng)資金不折不扣兌現(xiàn)到戶。七是突出促規(guī)范，全力抓好各項惠農(nóng)政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好重點示范村建設(shè)的同時，要堅持整體推進(jìn)，既全力抓好32個重點示范村建設(shè)，又統(tǒng)籌推進(jìn)219個不同方面聯(lián)創(chuàng)示范村建設(shè)和“和諧五星”農(nóng)戶創(chuàng)建工作，緊密結(jié)合村情民意，統(tǒng)籌考慮自然地理條件、村域經(jīng)濟(jì)狀況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特點等因素，抓緊編制修訂四方面、三方面和兩方面“聯(lián)創(chuàng)”示范村建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建思路和目標(biāo)任務(wù)，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，加快示范村蘋果、畜牧、洋芋等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和硬化路、自來水、戶用沼氣、村民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，形成不同層次、各個方面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富建設(shè)內(nèi)容，提升建設(shè)內(nèi)涵，在基礎(chǔ)配套、房屋改造、村莊整治和社會事業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌推進(jìn)，切實把改善民生的事情做好做實。六是突出高標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。四要抓好農(nóng)村能源建設(shè)。三要抓好道路維修。善病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利重點縣、中小河流治理等掃尾工作，扎實推進(jìn)水利普查工作。二要抓好水利建設(shè)。水保部門要嚴(yán)格按照操作程序，強(qiáng)化措施，抓好招標(biāo)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，積極做好項目建設(shè)中的土地征用、投工投勞等工作。要繼續(xù)把梯田、道路、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在春季農(nóng)村工作的重要位置，下大氣力抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時，要積極抓好小麥條銹病、紅蜘蛛等病蟲的監(jiān)測監(jiān)控，調(diào)備防治藥械，及時開展病蟲害的預(yù)報、監(jiān)測和防治指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)冬小麥田間管理。要加強(qiáng)種子管理工作。要指導(dǎo)農(nóng)戶適期播種。要加強(qiáng)秋播大蒜的田間管理。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，對今年的旱作技術(shù)推廣任務(wù)來一次回頭看，對個別沒有完成覆膜任務(wù)的鄉(xiāng)村，要及時督促，保證在5天內(nèi)保質(zhì)保量全面完成。從近幾年的實踐看，旱作農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在頂凌覆膜，頂凌覆膜的保墑作用十分明顯。同時，要全面完成退耕還林成果鞏固和公益林補(bǔ)植補(bǔ)造、荒山造林等重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加大林木管護(hù)力度，落實封山禁牧措施，健全管理長效機(jī)制，確保栽一棵、活一棵，栽一片、成一片。特別是要把靜莊二級公路、國道312線和高速公路沿線綠化作為今年的重點任務(wù)，有關(guān)部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，各司其職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成綠化建設(shè)任務(wù)。在面山綠化上，要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度推進(jìn)、高密度栽植、大樹苗覆蓋的要求，把造景與造綠結(jié)合起來，全力抓好高速公路兩側(cè)面山、縣城南北面山綠化，進(jìn)一步提高縣城綠化率，提升縣城品位。嚴(yán)格按照造林綠化工作實施方案和全縣春季植樹造林暨果園建設(shè)動員會議安排部署，在生態(tài)示范點建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓今年墑情相對較好的有利時機(jī)，對年初確定抓建的XX畝以上的生態(tài)示范點，盡快查缺補(bǔ)漏，抓好完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾的宣傳發(fā)動工作，在田間地頭堆放柴草，做好預(yù)防霜凍的物資準(zhǔn)備。當(dāng)前，每年一度的春寒期來臨，這里特別強(qiáng)調(diào)，要切實抓好花期防凍工作。這些問題，已經(jīng)成為影響我縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，迫切需要我們通過果園集中管理加以解決。關(guān)于春季果園管理工作，縣上在春季造林綠化及果園新植管理動員大會上已作了全面安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)會議要求，在抓好重點區(qū)域的同時，全面拉開果園管理工作。抽查過程中如發(fā)現(xiàn)面積不實、質(zhì)量不高、栽植太遲導(dǎo)致成活率不高的，縣上要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照目標(biāo)任務(wù)，圍繞提高建園質(zhì)量，著力把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推行“五個一”的栽植標(biāo)準(zhǔn)，全面落實定桿、覆膜、套桿等主要管理措施，科學(xué)搭配授粉樹種，合理進(jìn)行間作套種，確保苗木栽一棵、活一棵，整體成活率達(dá)到95%以上。當(dāng)前，已進(jìn)入四月中旬，農(nóng)時緊、任務(wù)重，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量，對春季果園新植管理工作進(jìn)行一次“回頭看”，全力加快新植進(jìn)度，確保4月底前全面完成任務(wù)。當(dāng)前，要突出抓好