關(guān)于開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報告與關(guān)于開展化解信訪積案百日攻堅行動的總結(jié)匯編-文庫吧資料
2024-11-22 03:23本頁面
【正文】 ，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先；群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先；年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先；獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先；遵紀(jì)守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先；村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。二是有顯性財產(chǎn)（城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等）的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。政策是界限。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進(jìn)行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。評議是手段。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。申報是基礎(chǔ)。三、開展精準(zhǔn)扶貧的幾點思考長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良甚至遠(yuǎn)離市場，會造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是一些農(nóng)村干部對貧困人口認(rèn)識有偏差，所報對象有的年老體弱，跟本沒有勞動能力，有的因病因殘致貧，純屬國家政策的救濟(jì)對象，這些既沒有勞動能力，更沒有創(chuàng)業(yè)能力的對象，給精準(zhǔn)扶貧工作的后續(xù)開展帶來了應(yīng)對的困難。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足一半，XX村委農(nóng)村人口1935人，實際上不過1000人左右。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基
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