【正文】 爭優(yōu)活動和學習型領導班子建設，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉化為發(fā)展優(yōu)勢，為推動林區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項目標提供堅強的組織保證。實行跟蹤指導，建立創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研工作臺帳，把每一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題登記在冊，并把整改情況作為下一次調(diào)研的重要內(nèi)容，不斷推進農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動上水平上臺階。實行面對面指導，各縣(市、區(qū))領導小組成員和活動辦公室的同志要深入到基層，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導。經(jīng)濟發(fā)展落后的，要重在脫貧致富。要落實具體指導工作。承諾事項要在黨務公開欄公開。既要量力而行，又要盡力而為。要做到精心安排。全省基層黨組織和黨員多數(shù)在縣市區(qū)，農(nóng)村黨員占了多數(shù)，縣市區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好了，整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大頭就抓住了。第七，強化組織領導和指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。注意培育、發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員和先進基層黨組織，用身邊事教育身邊人，在黨員干部中形成正確的導向。要不斷改進宣傳方式，用通俗易懂、農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，增強宣傳工作的吸引力和感染力。市、縣黨報、黨刊、廣播、電視和黨建信息網(wǎng)都要開設專欄或專題，高密度、全方位宣傳報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動。宣傳方案要體現(xiàn)面上工作全面報道、動態(tài)消息及時報道、重大典型深入報道、創(chuàng)新舉措重點報道的要求，大力宣傳各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成效、新氣象，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。樹立正確的輿論導向，營造濃厚的創(chuàng)爭氛圍，對于推進農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動至關重要。各市、縣也要按照各自的部署，抓好結對共創(chuàng)工作，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)爭格局。按照我省城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作的部署，省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委負責本系統(tǒng)各單位的結對共建工作，要拿出足夠的精力、采取有力的措施，強力推進城鄉(xiāng)結對共創(chuàng)工作。各部門各單位黨組織要切實增強結對共創(chuàng)的意識，在搞好本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，加強與結對村的聯(lián)系溝通。按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求，我省普遍開展了城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作。各地也可探索“6+X”做法，“6”是指全省統(tǒng)一實施的六大載體，“X”是指本地實施的某個載體，如果該載體被實踐證明行之有效、群體公認，可在全省范圍內(nèi)推廣。要加強六大載體運行機制建設。為民服務全程代理是發(fā)揮黨組織和干部作用的，雙培雙帶是發(fā)揮骨干黨員作用的，設崗定責是發(fā)揮普通黨員作用的，雙向帶動是發(fā)揮流動黨員作用的，雙向承諾是發(fā)揮黨組織和所有黨員作用的，“四議兩公開”和黨員議事會是發(fā)揮黨組織和黨員代表作用的。多年來的實踐證明，農(nóng)村黨建工作六大載體是實行分類指導、發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要承接好、深化好、落實好?！半y點村”都有第四批選派干部，要把治理“難點村”作為選派工作和選派干部的主要任務來抓，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以治理工作的實際成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。對于這次三級聯(lián)創(chuàng)活動考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐個進行整改。對于工作思路不清、發(fā)展缺少門路的，要幫助理清思路，引上路子。對于班子不健全、凝聚力較弱或戰(zhàn)斗力不強的，要加強調(diào)整配備工作。對于黨組織設置沒有調(diào)整到位的，要抓緊調(diào)整。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強基層組織，主要是增強組織功能，通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升組織建設水平。第三，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個難得機遇，不斷增強黨組織的功能作用。學沈浩，比作風，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到提升效能上，使“學沈浩、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”成為我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色。學沈浩，比實干，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到促進工作上。各地要組織引導廣大黨員干部認真學習貫徹寶順書記這一重要講話精神，以沈浩為榜樣，拉升自己的標桿，廣泛深入地開展“五學五比”實踐活動，即學沈浩，比發(fā)展，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到加速崛起上。去年底以來，我省采取多種形式，開展向沈浩同志學習活動，在提振崛起精神、凝聚發(fā)展合力、展示安徽形象等方面取得了明顯成效。沈浩的先進事跡宣傳報道以后，在全國產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。第二，突出弘揚沈浩精神這一鮮明特色，組織引導廣大黨員干部開展“五學五比”。落實好這些戰(zhàn)略任務，是我省加速崛起的重大機遇和重大舉措。認真落實這些整改任務和建立的長效機制，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標和任務，也是檢驗創(chuàng)爭活動成果的重要標準。要在落實整改任務中推動科學發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標任務的第一句話就是推動科學發(fā)展，這也是活動的著力點。公務員之家第一，堅持“為科學發(fā)展創(chuàng)先進、為安徽崛起爭先鋒”這個主題，牢牢把握農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向。各級黨委及組織部門要認真學習貫徹胡錦濤總書記及其他中央領導同志的重要講話精神，按照省委書記張寶順同志提出的要求，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和使命感，認真抓好工作落實。省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，及時部署，強力推進，開局良好。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨建的經(jīng)常性工作，但將此活動寫入黨的代表大會工作報告，與學習實踐活動并列，而且從中央到地方、到基層各級成立領導小組來抓，這還是第一次。二、認真總結運用三級聯(lián)創(chuàng)活動的經(jīng)驗，在高水平上全面推進農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨的十七大明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。有的地方工作扎實程度不夠，工作存在一般化的問題，等等。有的地方對中央和省委關于農(nóng)村黨建工作的規(guī)定性要求學習掌握不夠，工作存在盲目性和隨意性。必須堅持以加強組織領導為保證，統(tǒng)籌各方力量，整合各種資源，落實工作責任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。必須堅持以群眾滿意為標準，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益，健全農(nóng)村基層黨組織和黨員干部聯(lián)系和服務群眾的長效機制。我省農(nóng)村黨建工作在促進農(nóng)村改革中得到改進，在農(nóng)村變化中得到加強，積累了一些經(jīng)驗：必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實把農(nóng)村基層黨組織建設與黨在農(nóng)村的中心任務緊密結合起來，緊扣黨的中心任務來謀劃、來展開、來推進、來檢驗。絕大多數(shù)縣(市、區(qū))委主要負責同志抓農(nóng)村黨建工作的意識明顯增強，爭先進位的熱情明顯提高，能做到親自思考和主動謀劃農(nóng)村黨建工作，提出具體要求。進一步明確