【正文】 善寄宿學(xué)校學(xué)生生活條件，徹底消除中小學(xué)危房，為學(xué)生創(chuàng)造安全、良好的學(xué)習(xí)和生活條件。沒有一定的數(shù)量，就沒有質(zhì)量，沒有質(zhì)量的數(shù)量，也沒有意義，擴(kuò)大規(guī)模是發(fā)展，提高質(zhì)量也是發(fā)展。當(dāng)前，要高度重視弱勢群體的子女教育問題，切實做好貧困學(xué)生助學(xué)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)、農(nóng)村留守子女教育、教育招生考試等工作。教育公平是社會公平的起點和核心環(huán)節(jié)，沒有教育機會的均等，就談不上社會公平，要構(gòu)建社會主義和諧社會，教育公平問題就更加重要，更為人民群眾所關(guān)注。第三，落實科學(xué)發(fā)展觀，要切實處理好教育工作中存在的三大關(guān)系。教育大計，教師為本，辦學(xué)要以教師為主體。三是要堅持以教師為本，實施人才強教戰(zhàn)略。這是教育工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)，教育發(fā)展的根本目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，要樹立“育人為本、德育為首”的觀念，各項教育工作都始終圍繞育人這個中心。這是教育工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方向，要堅持一手抓發(fā)展，一手抓治亂減負(fù)，絕不能以犧牲群眾的利益亂收費來實現(xiàn)教育的快速發(fā)展。強調(diào)以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。第二，落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須堅持以人為本。站得高，才能看的遠(yuǎn)；想得深，才能謀大略；做大事，才能成大氣。要從計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思維中解放出來，從就教育論教育的狹隘思維中解放出來，按照市場化的思路，社會化的眼光，現(xiàn)代化的理念，重新審視教育的目標(biāo)和思路，重新審視教育的體制和機制，重新審視教育的觀念和工作，重新審視教育的發(fā)展和建設(shè)。要切實加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全縣努力形成黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責(zé)，民以支教為榮的良好風(fēng)尚，努力把優(yōu)先發(fā)展教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。二是要落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一是要充分認(rèn)識現(xiàn)階段教育的主要矛盾。黨的十六屆三中全會提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。打造教育強縣，這是我們實踐“*”，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)翻番，創(chuàng)建和諧秭歸，建設(shè)小康社會，落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對這些困難和問題，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。四是各類教育、城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育之間發(fā)展不平衡，人民群眾對教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化的需求得不到充分滿足；五是基礎(chǔ)教育課程改革有待積極健康推進(jìn)，未成年人的思想道德建設(shè)需進(jìn)一步加強。二是教育發(fā)展需求和投入嚴(yán)重不足的矛盾突出，教育債務(wù)沉重，有近8000萬元,嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序，甚至全縣的社會穩(wěn)定。對全縣教育工作，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的!在正視成績的同時，必須清醒地看到我縣的教育還面臨許多突出的矛盾和問題。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣教育系統(tǒng)4000多名干部職工銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。認(rèn)真實施國家義教工程，投資490萬元，消除D級危房面積12380平方米。進(jìn)一步調(diào)整了學(xué)校布局，教育資源得到優(yōu)化配置。積極推行新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，準(zhǔn)備很充分，改革力度很大。五是教育發(fā)展活力進(jìn)一步凸現(xiàn)。堅持標(biāo)本兼治，狠抓學(xué)校收費和財務(wù)整頓工作。堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳藶橘t的用人標(biāo)準(zhǔn)，改革教育干部選拔任用制度。四是行風(fēng)建設(shè)得到全面改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中考繼續(xù)保持了良好的上升態(tài)勢，高考實現(xiàn)了歷史性的重大突破。三是教育質(zhì)量取得歷史性突破。新一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子面向小康社會的奮斗目標(biāo)，確立了“立足一個大局、推進(jìn)兩大創(chuàng)新、實施三大戰(zhàn)略、狠抓四大重點、實現(xiàn)五大目標(biāo)”的全縣教育未來五年的工作思路，這一思路目標(biāo)明確、任務(wù)具體、切實可行。二是教育發(fā)展思路更加清晰。教育投入逐年增長。進(jìn)一步完善了“以縣為主”的教育管理新體制。一是教育優(yōu)先發(fā)展地位得到加強。近幾年來，特別是去年新一屆縣委、縣政府和縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣、精品工業(yè)強縣、三峽旅游名縣、庫區(qū)經(jīng)濟(jì)富縣”的總體目標(biāo)，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹省、市教育大會精神為契機，堅持治教務(wù)必從嚴(yán)的方針，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和整體的教育觀，全面實施我縣教育振興計劃和創(chuàng)新工程，著力構(gòu)建教育新格局，努力爭創(chuàng)省市山區(qū)教育強縣、打造人民滿意的教育，全縣教育各項事業(yè)取得了新進(jìn)展。因此，加快發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有接受良好教育的機會，不僅是實現(xiàn)教育公平,體現(xiàn)社會公正的重要方面，而且是從根本上解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。但“三農(nóng)”問題長期存在，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距不僅沒有縮小，反而有擴(kuò)大的趨勢。再次，大力發(fā)展農(nóng)村教育，是從根本上解決“三農(nóng)’問題的治本之策。當(dāng)前，秭歸正處在最佳發(fā)展機遇期。沒有農(nóng)村教育的發(fā)展，沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就難以實現(xiàn)全面小康。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，對人的素質(zhì)提出了更高、更具體的要求。所以我們要站在實踐“*”重要思想的高度，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、出人才就是出政績、講優(yōu)先就是講協(xié)調(diào)”的思想，既要統(tǒng)籌兼顧，又要優(yōu)先發(fā)展；既要量力而行，又要盡力而為，切實加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。老百姓最關(guān)心的是子女的成長，最舍得投入的是子女的教育，子女是家庭的明天，是家長的希望?！?”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。全縣各級黨委和政府都要正確分析當(dāng)前我縣農(nóng)村教育面臨的新情況、新問題，充分認(rèn)識農(nóng)村教育的重要地位。一、充分認(rèn)識農(nóng)村教育的重要戰(zhàn)略地位，切實增強抓好農(nóng)村教育的責(zé)任感和緊迫感百年大計，教育為本。這次大會的主要任務(wù)是：全面總結(jié)過去一年的工作，明確今年和今后一個時期全縣教育工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，動員和號召各級黨委、政府以及全社會力量，加快教育改革與發(fā)展，實現(xiàn)我縣教育的新跨越。同志們，回首過去，我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績，業(yè)績的取得歸功于全縣人民的共同努力；展望未來，我們肩負(fù)著神圣的使命，使命的完成尚須全縣人民再接再厲。公安隊伍改革馬上就要運作，要在這次改革中優(yōu)化隊伍，提高素質(zhì)。政法綜治部門的工作水準(zhǔn)在一定程度上決定了全縣改革發(fā)展的工作成效，而政法綜治部門的工作水準(zhǔn)的高低又取決于政法綜治隊伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣。改革與發(fā)展的問題，說到底還是一個穩(wěn)定問題。要針對新形勢、新思路、新任務(wù)的要求，把政法綜治工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的頭等大事來抓，定期召開會議，分析研究形勢，確定工作任務(wù)，突出工作重點，握緊拳頭，抓出成效；要把政法綜治工作納入決策范疇，凡是不利于和諧穩(wěn)定的事一律不決策、不執(zhí)行，凡是有利于和諧穩(wěn)定的事就果斷決策，堅決執(zhí)行；要注重改進(jìn)工作方式方法，杜絕簡單粗暴和行政命令，更要防止形式主義和機械照搬，還要防止勞民傷財和虛假政績，把一切工作行為規(guī)范于法律法規(guī)的約束之內(nèi)和人民群眾的利益之中。只有置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，才能真正地做好工作，不辱使命。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是中央確定的加強和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。要進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，提高政策法律水平，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)執(zhí)法效益的最優(yōu)化。二要強化政治意識，增強政法機關(guān)接受黨領(lǐng)導(dǎo)的堅定性和主動性?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，有針對性地提出加強政法工作的意見和要求。要牢固樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定保平安同樣也是政績。各黨委、各部門要按照胡錦濤總書記提出的“頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動搖”的要求，從思想上、政治上、組織上、行動上把政法綜治工作擺上突出位置，充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)政法綜治工作的政治優(yōu)勢。要加強工作時限督辦，凡是有時間要求的工作，必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成任務(wù)；要加強重點工作督辦，確保在控制治安、刑事案件發(fā)案率和減少集體訪、控制越級訪、杜絕進(jìn)京訪以及杜絕重大生產(chǎn)、安全事故上取得實效；要加強工作實效督辦，對弄虛作假、瞞報漏報、應(yīng)付了事的責(zé)任人，要堅決追究責(zé)任；要加強工作程序督辦，實行月報告、季檢查、