【正文】 精尖技術(shù)、先進管理、高端人才，改進生產(chǎn)流程、管理模式，提升現(xiàn)有企業(yè)競爭力。豐喜集團與陽煤集團合作為豐喜集團的發(fā)展注入了新的活力，使豐喜產(chǎn)品的成本更低，優(yōu)勢更明顯。我們要通過招商引資，與國內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所強強聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加科技含量，提高附加值，進一步擴大市場份額，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我縣地處中西結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、農(nóng)業(yè)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特別是經(jīng)過近年來的發(fā)展，投資環(huán)境大為改觀，配套設(shè)施趨于完善，這為招商工作打下了良好的基礎(chǔ)。按照規(guī)律，經(jīng)濟大蕭條的時候，也正是產(chǎn)業(yè)和資本大轉(zhuǎn)移的時候；經(jīng)濟低潮的時候，是投資高潮的時候；市場下滑的時候，是項目和基礎(chǔ)設(shè)施大上的時候。為實現(xiàn)上述目標，必須抓好六方面工作。以上這些目標，是導向性的，也是可以根據(jù)形勢變化進行調(diào)整的。面對新形勢，今年全縣經(jīng)濟工作的指導思想和總體任務(wù)是：認真貫徹十七大和十七屆三中全會精神，按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊扭住保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強縣域經(jīng)濟綜合實力，充分激活發(fā)展要素，堅持擴內(nèi)需保增長、抓項目壯實力、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、重民生促和諧，千方百計促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。六是經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣工業(yè)逐步壯大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，綜合實力不斷增強，廣大干部群眾的發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、開放意識、大局意識不斷增強，內(nèi)在活力和抵御風險的能力不斷增強。多個項目已經(jīng)列入國家和省市的盤子，這對今后全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。四是金融危機導致國際能源原材料和設(shè)備價格大幅下降，有利于企業(yè)降低成本、擴大投資、結(jié)構(gòu)升級。二是十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是最近出臺的中央1號文件，對我們農(nóng)業(yè)大縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)必將起到有力的推動作用。具體講，我們加快發(fā)展具有六大有利條件：一是中央為有效應(yīng)對金融危機帶來的影響，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把“保增長”作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，未來兩年中央將投資4萬億元，我省投資6500億元用于擴內(nèi)需、保增長。再加之節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作壓力較大，全縣經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀。當前，歷史罕見的全球金融危機正在向?qū)嶓w經(jīng)濟擴散，沖擊力極強，涉及范圍很廣，造成世界經(jīng)濟增速大幅下滑。二、認清形勢，堅定信心，努力做好XX年工作XX年是新中國成立60周年，是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年。四是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，主要表現(xiàn)在公務(wù)人員的服務(wù)意識和公民的素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。二是“兩頭在外型”企業(yè)所占比重大，科技含量低，依附性較強，多數(shù)企業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)鏈中的上游產(chǎn)業(yè)，沒有形成獨立完善的產(chǎn)業(yè)體系。一是農(nóng)業(yè)波動大，農(nóng)民增收難。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果，是在座各位腳踏實地、求實創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。過去的一年，是全縣上下解放思想、加快發(fā)展的一年，是自加壓力、負重趕超的一年，是團結(jié)拼搏、開拓進取的一年，更是全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得重大進展和可喜成果的一年。全力維護社會穩(wěn)定，成立反恐應(yīng)急大隊和摩托巡警中隊，完善“天眼”工程，開展“打黑除惡”、“河東天網(wǎng)”等一系列專項行動，全縣治安環(huán)境日趨好轉(zhuǎn)。連續(xù)四年在政府系統(tǒng)開展“抓經(jīng)濟、辦實事、強管理”重點工作，改進了干部作風，提高了辦事效率，提升了縣政府的執(zhí)行力和公信力。加強政風行風建設(shè)，不斷提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。（六）社會管理不斷加強。先后三次提高城鄉(xiāng)低保對象的補助標準，拿出4730萬元落實國家規(guī)范公務(wù)員津補貼政策，使行政、事業(yè)單位人員工資水平得到提高。發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、使社會保障覆蓋面進一步擴大，更多群眾得到實惠。數(shù)字電視平移轉(zhuǎn)換，走在全市前列。新型合作醫(yī)療制度更加完善，補償總額達到3606萬元。在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，縣政府將更多的財力、精力、物力投入到改善民生上。農(nóng)村人居環(huán)境和生活質(zhì)量不斷改善，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。與此同時，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，15個試點村主導產(chǎn)業(yè)基本形成，村容村貌有效改觀。府東西街、雙塔南北路等7條主街道改擴建、排水入涑等工程相繼完工；豐喜小區(qū)、書香華庭、郇都花園、東方明珠、合歡花園等住宅小區(qū)部分樓盤相繼投入使用；峨嵋大道、北區(qū)生態(tài)園工程先后啟動。（四）城鄉(xiāng)面貌變化較大。豐喜甲醇二期項目、華晉5000萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線項目、翔宇萬噸D酸項目、青山化工萬噸熒光增白劑項目、兵娟制衣吊掛生產(chǎn)線項目等一批重點工程竣工投運，支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟在挑戰(zhàn)中顯現(xiàn)生機。針對上半年雪災(zāi)、地震帶來的煤、電、油趨緊和下半年世界金融風暴導致的市場需求不足、產(chǎn)品成本上漲、產(chǎn)品價格下滑的不利形勢，扎實推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，通過項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、招才引智、技術(shù)升級等舉措，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。特別是我縣被農(nóng)業(yè)部確定為全國蘋果發(fā)展重點規(guī)劃縣，被水利部表彰為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進縣。%；，同比增長10%。突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夾馬口北擴、沼氣建設(shè)、土地整理等農(nóng)業(yè)重點工程圓滿完成。在浙商與投資博覽會上，我縣被評為浙商投資潛力城市。全年共引進項目55個，%。具體工作體現(xiàn)在以下六個方面：（一）招商引資成果喜人。下面，我講三個問題：一、團結(jié)拼搏，攻堅克難，20*年全縣各項工作取得新成效過去的一年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，負重趕超開新局，迎難而上克時艱，全縣經(jīng)濟社會保持了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)和諧的良好局面。這是在國際金融危機沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化的形勢下，縣委、縣政府專題研究今年經(jīng)濟工作的一次重要會議。 同志們，做好新形勢下的組織工作使命光榮、責任重大。面對今年我縣組織工作的新任務(wù)、新目標、新要求，作為黨組織書記和組工干部，要認真履好職責，帶頭抓好落實。各部門、各單位要結(jié)合各自的實際，突出主線，抓住重點，把組織工作扎實有效地開展起來。我們做任何工作，要善于抓住事物的本質(zhì)，善于分析和抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精心策劃，落到實處。要把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機制和推動各項工作落實的重要手段，認真總結(jié)提煉基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，在全縣各行各業(yè)、各個層面培養(yǎng)樹立一批特色鮮明、亮點突出的基層黨建工作典型單位和個人，在全縣形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，促進我縣黨建工作再上新臺階。 創(chuàng)新工作舉措。認識是行動的先導，工作能否落實到位關(guān)鍵是看認識是否到位。 三、抓好今年組織工作的幾點要求 今年組織工作的目標、任務(wù)已十分明確。工作中要不計個人名利得失，以事業(yè)為重，以工作為重，講大局、講黨性、講原則，光明磊落，襟懷坦蕩。三是改進作風，提升境界，做胸襟寬的組工干部。二是解放思想，更新觀念，做思路寬的組工干部。全體組工干部要進一步拓寬知識面，在勤學政治理論、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代技能上下功夫。全體組工干部要按照中組部和省委組織部的電視電話會議精神，努力弘揚公道正派的組工精神，為縣委“兩重點三主要”服務(wù)、為黨員和干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓縣委滿意、讓人民滿意。抓好全縣各遠教站點的建設(shè)、管理，充分發(fā)揮遠教工作的學用功能，助推新農(nóng)村建設(shè)。五是不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力。積極開展城鄉(xiāng)基層黨建“一體雙聯(lián)”活動，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建發(fā)展新格局。強化黨委書記抓黨建工作第一責任人的意識。積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作，進一步加大流動黨員管理工作力度，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，讓黨員永葆先進性，真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進分子。三是切實增強黨員隊伍的生機活力。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，形成激勵，樹立導向。推行黨務(wù)公開，推行“議兩公開”工作法，提高村級黨組織科學決策、民主決策的自覺性。二是建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍。堅持“哪里有黨員哪里就有黨的組織和有效的管理”的原則，積極探索基層黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動的工作推進模式，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大基層黨組織覆蓋面，重點在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中組建黨組織。中全會對基層組織建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)，基層組織建設(shè)迎來了新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要乘勢而上、迎難而上。充分發(fā)揮縣人才工作領(lǐng)導小組作用，做好人才的培養(yǎng)、使用、管理和服務(wù)工作，引進外來人才，用好用活本地人才，為實現(xiàn)富民強縣提供堅實的人才支撐。堅持黨管人才原則，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。今后，將進一步加大重要部門、關(guān)鍵崗位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和機關(guān)干部交流的力度，疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道，增強干部工作的活力。而一個人在一個單位、一個崗位上呆久了，往往容易產(chǎn)生惰性，導致進取精神和創(chuàng)新精神減退，少數(shù)干部甚至還得過