【正文】 救至安全地帶。 現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé) ① 搶救現(xiàn)場傷員； ② 搶救現(xiàn)場物資； ③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì)； ④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。 三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成 (一 )、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) ① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型； ② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； ③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； ④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； ⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； ⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； ⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高 或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別； ⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助； ⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 更好地適應(yīng)法律 和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的 “ 應(yīng)急精神 ” 。 9 、 作業(yè)環(huán)境 1）、檢查基坑作業(yè)人員有無安全立足點(diǎn)； 2）、垂直作業(yè)上下有無隔離防護(hù)措施； 3）、光線不足的是否設(shè)置足夠照明。 基坑支護(hù)變形監(jiān)測 1）、檢查是否按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測。 4）、司機(jī)、操作人員應(yīng)持證上崗。 2）、挖土機(jī)作業(yè)時(shí)，不得有人進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)。 6 、 上下通道： 檢查人員上下有無專用通道，設(shè)置的通道是否符合要求。 5 、 坑邊荷載： 1）、檢查積土、料具堆放距槽邊不得小于設(shè)計(jì)規(guī)定。 4 、 排水措施： 1）、檢查基坑施工是否設(shè)置有效排水措施。 2）、特殊支護(hù)的作法是否符合設(shè)計(jì)方案。 臨邊防護(hù)： 檢查深度超過 2m 的基坑施工有無臨邊防護(hù)措施，臨邊及其它防護(hù)應(yīng)符合要求。 ?檔案是否亂，內(nèi)容不全，無專人管理。 ?有無地極阻值檢測記錄。 ?是否符合安全規(guī)定。 6）、檢查電器裝置 ?閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量是否匹配，安裝是否符合要求，是否同其他金屬絲代替熔絲。 ?是否使用五芯線電纜，不得使用四芯線電纜外加 一根線替代五芯電纜。 5）、檢查配電線路 ?電線是否老化、破皮未包扎，線路過道是否保護(hù)。 ?室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 是否使用安全電壓供電。 4）、檢查現(xiàn)場照明 ?照明專用回路有無漏電保護(hù)。 ?箱體位置安裝是否適當(dāng)，便于操作，閘具是否符合要求，有無損壞。 ?開關(guān)箱（擊級(jí)）有無漏電保護(hù)或保護(hù)靈，漏電保護(hù)裝置前數(shù)是否原配。 ?保護(hù)零線與工作零線是否混接。 ?是否使用 TNS 系統(tǒng)。 施工用電檢查 1）、檢查外電防護(hù) ?小于安全距離是否有防護(hù)措施，防護(hù)措施是否符合臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)要求 ，封閉是否嚴(yán)密。 ?定期檢查（復(fù)）查表。 ?電氣設(shè)備的測試，檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄。 ?技術(shù)交底資料。 1）、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容應(yīng)包括： ?臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的全部資料。 ?搬遷或移動(dòng)回電設(shè)備，必須經(jīng)電工關(guān)閉電源關(guān)作妥善處理后進(jìn)行。 ?負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護(hù)零線和開關(guān)箱。 ?使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 2）、各類用電人員應(yīng)做到。 2 、 檢查電工的上崗證書，電工等級(jí)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜 性相適應(yīng)。 2）、臨時(shí)用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為臨時(shí) 用電施工的依據(jù)。 ?繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。 ?進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算。 1）、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟 ?現(xiàn)場勘探。 8）、安全網(wǎng)經(jīng)單位工程負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)證并確認(rèn)不再需要時(shí)，方可拆除。 6）、安全網(wǎng)架設(shè)完畢，必須經(jīng)過驗(yàn)收，合格后方可投入使用。對(duì)超過產(chǎn)品有效期的舊網(wǎng)，不得投入使用，必須做報(bào)廢處理。制造商商標(biāo)及地址、電話、制造日期（或編號(hào)）或批號(hào)、有效期限、生產(chǎn)許可證編號(hào)及其他必須填寫的內(nèi)容，使用的工程項(xiàng)目名稱以及使用時(shí)間等，以便發(fā)生問 題時(shí)追溯。 3）、檢查企業(yè)購入安全網(wǎng)進(jìn)貨次存檔記錄。 安全網(wǎng)搭設(shè) 1）、督促施工單位架設(shè)安全網(wǎng)作業(yè)使用的所有材料及材質(zhì)，必須經(jīng)過檢查并符合其專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的要求。 6）、檢查拆除過程中，嚴(yán)禁使用榔頭等硬打、撬、挖。 4）、檢查分段拆除腳手架所形成的高差不應(yīng)大于兩步，如高差大于兩步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固；當(dāng)腳手架采用分主面拆除時(shí)，對(duì)不拆除的腳手架兩端，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連墻件，橫向斜撐等加固桿件進(jìn)行加固。拆除縱向水平桿、剪力撐時(shí)，應(yīng)先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子，最后拆除連墻件。同一層的構(gòu)配件和加固桿件應(yīng)按先上后下，先外后里的順序進(jìn)行。 2）、監(jiān)督檢查拆除腳手架時(shí)，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志，并設(shè)專人看管，禁止入內(nèi)。 6 、 腳手架拆除 1）、腳手架拆除須經(jīng)單位工程負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)證并確認(rèn)不再需要時(shí)，方可拆除。 10）、檢查卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)計(jì)算書，卸料平臺(tái)搭設(shè)是否符合要求，卸料平臺(tái)支撐系統(tǒng)不得與腳手架連結(jié)。 9）、施工層以下每隔 10m 應(yīng)設(shè)平網(wǎng)或其他措施封閉。 7）、檢查腳手架搭設(shè)完畢后辦理的驗(yàn)收手續(xù)，并有量化的驗(yàn)收內(nèi)容。 6）、檢查腳手架是否滿鋪，腳手板、材質(zhì)是否符合要求，不得有探頭板，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密膩安全網(wǎng)，且網(wǎng)間嚴(yán)密。 4）、檢查腳手架在 7m 以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)是否設(shè)拉結(jié)，且拉結(jié)應(yīng)牢固。連接必須用扣件并應(yīng)擰緊螺栓，禁止用其他材料綁扎。 3）、檢查立桿是否缺少底墊、墊木和掃地桿。 5 、 落地式外腳手架搭設(shè) 1）、檢查腳手架搭設(shè)的技術(shù)交底和安全交底。 ?本腳手架應(yīng)選用厚度不小于 50mm 的木板或松木板，寬度以200～ 300mm 為宜，凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。 2）、腳手架可采用鋼、木材料制作，每塊質(zhì)量不宜大于 30kg，材質(zhì)應(yīng)符合以下規(guī)定： ?沖壓鋼制腳手板應(yīng)采用厚度 23mm 的 Q195 鋼材，其規(guī)格一般為：長度 ～ ，寬度 230mm～ 250mm，肋高 50mm，腳手板兩端 應(yīng)有連接裝置 ，板面應(yīng)有防滑構(gòu)造。 ?扣件應(yīng)有出廠合格證明或檢驗(yàn)檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。 4 、 腳手架材質(zhì) 1）、扣件式鋼管腳手架材質(zhì)應(yīng)符合以下規(guī)定： ?應(yīng)選用外徑 48mm、壁厚 的鋼管、長度以 ～ 和～ 為宜。 2 、 檢查施工單位關(guān)于扣件式鋼管腳手架搭設(shè)、拆除的施工方案。除指派的專業(yè)人員外，禁止攀登起吊臂、繩索或隨同運(yùn)料的吊籃、吊裝物上下。高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，專人負(fù)責(zé)。腳手架上禁止使用梯子登高作業(yè)。禁止兩人同時(shí)在梯子上作業(yè)。 檢查單間梯工作角度以 75 度177。梯子橫擋間距以 300mm 為宜。 5 、 遇有惡劣氣候（如風(fēng)力在六級(jí)以上）影 響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高處及登高架設(shè)作業(yè)、起重作業(yè)。 4 、 檢查高處作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，不得妨礙作業(yè)，并制定防止墜落的措施，使用工具應(yīng)有防止工具脫手墜落傷人的措施，工具用完應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)。 檢 查高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)前，施工項(xiàng)目部必須對(duì)有關(guān)防護(hù)設(shè)施及個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不得在存在安全隱患的情況下強(qiáng)令或強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)。 高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè) 督促要求施工企業(yè)對(duì)從事高處作業(yè)及登高架作業(yè)的人員要定期體檢。在潮濕場所或金屬容器內(nèi)工作時(shí)，行燈電壓不得超過 12V。臨時(shí)停電、停工休息或下班時(shí)，必須拉閘斷電，鎖好 開關(guān)箱。通過架空輸電線路時(shí)應(yīng)將起重臂落下。 17 、 起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。 16 、 監(jiān)督施工現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備、小型電動(dòng)工具必須按照出廠說明書規(guī)定的技術(shù)性能，承載能力，使用條件和《工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，正確操作，合理使用，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意變更、擴(kuò)大使用范圍。 修理應(yīng)由專業(yè)人員按照原廠說明書規(guī)定的條件或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，不得任意使用代用部件或改裝、改造。 1 監(jiān)督檢查施工機(jī)械和電氣設(shè)備、小型電動(dòng)工具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。 13 、 工作前監(jiān)督必須檢查機(jī)械、儀表、工具等。工作結(jié)束，應(yīng)斷電源并鎖好開關(guān)箱。 12 、 操作機(jī)電設(shè)備及使用小型電動(dòng)工具前，應(yīng)督促監(jiān)督施工項(xiàng)目管理人員檢查機(jī)電設(shè)備，小型電動(dòng)工具的電源線和安全防護(hù)裝置。 1 監(jiān)督檢查機(jī)電設(shè)備、小型電動(dòng)工具的操作人員必須按規(guī)定穿戴好安全防護(hù)用品。 監(jiān)督施工現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備的管理應(yīng)做到“定人、 定機(jī)、定設(shè)備”，嚴(yán)禁不具備專業(yè)資格的人員操作機(jī)電設(shè)備。 8 、 檢查施工機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)（座）是否穩(wěn)固，并符合其出廠說明或設(shè)計(jì)的要求。場地應(yīng)平整無障礙，機(jī)電設(shè)備旁應(yīng)有符合規(guī)定的作業(yè)和維修空間，作業(yè)通道應(yīng)保持暢通，不得堆放材料、雜物。夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全和充足的照明。對(duì)達(dá)不到安全要求的又不能修復(fù)的機(jī)電設(shè)備，必須立即停用，并予以報(bào)廢處理。 4 、 施工現(xiàn)場使用起重機(jī)械設(shè)備，審核其是否按規(guī)定由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)裝拆方案及安全技術(shù)措施，并履行簽字審批手續(xù)，否則不得使用。 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備及電動(dòng)工具，督促要求施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行機(jī)械、電氣安全性能的檢查，確認(rèn)其符合有關(guān)安全使用條件的，方能投入 使用。 提供租賃的機(jī)械設(shè)備，檢查租賃單位向承租單位提供的租賃單 位的自檢報(bào)告。 機(jī)電設(shè)備 施工企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，審核企業(yè)機(jī)械設(shè)備管 理部門對(duì)其頒發(fā)的準(zhǔn)用證。 6 、 審查參加施工作業(yè)的一切人員，是否接受法律與法規(guī)及省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。 審查從事新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料施工的作業(yè) 人員是否接受培訓(xùn)教育，并持證上崗。在施工管理過程中，是否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及本署有關(guān)建設(shè)施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行本安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章指揮，并監(jiān)督、檢查作業(yè)人員執(zhí)行本安全技術(shù)操作規(guī)程。重新上崗的作業(yè)人員都必須經(jīng)過五級(jí)安全教育并經(jīng)過考試合格，方可安排上崗。 2 X 光或 r 射線擦傷作業(yè)區(qū)，必須采取安全措施，非操作人員不得、不準(zhǔn)進(jìn)入。 2施工現(xiàn)場用工，不得違反規(guī)定，禁止招收童工。 2基礎(chǔ)坑槽施工 ，是否編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，作業(yè)時(shí)是否有專人檢查邊坡土質(zhì)穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松、滲水或支撐走動(dòng)，必須立即停止施工作業(yè)并采取加固措施。 1檢查施工現(xiàn)場是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全的檢查制度， 檢查在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間是否保持安全操作距離，達(dá)不到要求的，是否制定有效的防護(hù)措施；在實(shí)施防護(hù)措施時(shí)，是否有電氣工程技術(shù)人員或?qū)Ｂ毎踩藛T監(jiān)護(hù)并采取有效措施保證實(shí)施過程中作業(yè)人員及其他人員的安全。使用中是否有專人操作和維護(hù)，首項(xiàng)安裝或分段安裝完畢在投入使用，是否組織有關(guān)人員驗(yàn)收，合格后方可投入使用，并有檢查記錄存檔。作業(yè)完畢，立即恢復(fù)原狀。 1施工現(xiàn)場各種安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌子，不得擅自拆動(dòng)。 1施工現(xiàn)場必須設(shè)置符合要求的安全通道， 供作業(yè)人員通行。搭設(shè)或安裝完畢，施工負(fù)責(zé)人是否組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用，并有檢查記錄存檔?；虼钤O(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、材料及其它雜物。各種材料、構(gòu)件是否按品種、規(guī)格對(duì)方整齊并 設(shè)置標(biāo)志牌。 施工現(xiàn)場內(nèi)場地是否已平整，道路是否已硬化，且保持暢通并有良好排水措施。 施工現(xiàn)場各種臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)符合總平面布置圖的布置要求，并符合消防安全規(guī)定保持生產(chǎn)與生活用房之間的安全距離。 施工現(xiàn)場是否實(shí)行封閉管理并實(shí)行圍擋作業(yè)。 是否為作業(yè)人員辦理了意外傷害保險(xiǎn)。 檢查施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（或安全技術(shù)措施發(fā)生質(zhì)量事故 發(fā)出《監(jiān)理通知》（監(jiān)） 調(diào)查事故：原因分析， 制定處理方案（施） 提交調(diào)查報(bào)告（施） 組織審查《調(diào)查報(bào)告》（監(jiān)） 研究制定處理方案 實(shí)施處理方案（施） 完成處理，自檢 申請(qǐng)驗(yàn)收（施） 檢查、驗(yàn)收（監(jiān)） 提交《質(zhì)量事故處理報(bào)告》（監(jiān)） 附圖 4 工程質(zhì)量事故處理流程 上報(bào)主管部門 發(fā)出停工令（監(jiān)） 停止施工 發(fā)出復(fù)工令 恢復(fù)施 工 補(bǔ)充調(diào)查 提出新方案 必要時(shí) 不處理 原因不清 處理 方案）已按規(guī)定程序進(jìn)行了審批。工程質(zhì)量事故處理流程見附圖 4。 監(jiān)理工程師在現(xiàn)場要做安全巡視，重點(diǎn)部位（如電源、還在運(yùn)行中的機(jī)線設(shè)備）一定要做到旁站監(jiān)理，萬無一失；敏感時(shí)段（節(jié)假日）施工要與維護(hù)部門協(xié)商，必須施工時(shí)，要有維護(hù)部門隨工人員在場。發(fā)現(xiàn)不