【正文】 開展本行政區(qū)域建筑工程重大 危險源的普查登記工作；掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，公布建筑工程重大危險源、整改措施及治理情況。同時，加強在投標人資格審查備案、招標文件備案、開標環(huán)節(jié)驗證監(jiān)督的監(jiān)督管理。（四）、進一步完善措施，加強監(jiān)督管理。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對今年上半年發(fā)生重大安全事故的5家建筑施工企業(yè)，依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證。截至xx年年6月30日，全區(qū)共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請或沒有領(lǐng)取到安全生產(chǎn)許可證；為此，我廳先后3次下發(fā)了《關(guān)于對我區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的通報》，并結(jié)合我區(qū)實際情況及時地轉(zhuǎn)發(fā)了建設部有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清出建筑市場。 為貫徹落實國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院第397號）和建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 》（建設部令第128號）規(guī)定，作了以下方面的工作：各地嚴把建筑市場準入關(guān)。實踐證明，凡經(jīng)過安全專項培訓教育的法人、項目經(jīng)理， 在今后的工作中都能十分重視安全生產(chǎn)工作。xx年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故，死亡21人；為解決這些企業(yè)負責人及項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識薄弱，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范、標準了 解掌握不夠，不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入等問題；舉辦了發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)的法人、管生產(chǎn)的副經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目專職安全管理人員、項目總監(jiān)及項目監(jiān)理工程師90人的警示教育培訓班，并對項目經(jīng)理重新進行了安全知識閉卷考試。同時采取有效措施，落實“三級安全教育”，加強新進入施工現(xiàn)場和崗位以及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，對作業(yè)人員的安全教育，切實實行持證上崗。加強一線作業(yè)人員安全教育培訓，增強一線作業(yè)人員的安全意識和安全操作技能。緊緊依靠科技進步，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，大力推廣腳手架、支模、基坑支護等計算軟件從技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn)，從硬件上做到本質(zhì)安全，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上。組織各施工企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現(xiàn)場，每個作業(yè)班組；每個作業(yè)人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、在役工程全壽命質(zhì)量安全、城市基礎(chǔ)設施運營安全、抵御地震等自然災害四個方面的安全工作，負責落實到有關(guān)處室，建立起各司其職，各負其責 的工作機制，強化了安全生產(chǎn)委員會辦公室對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)職能。就我區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的主要問題進行了認真研究和討論，提出了一些改進和加強安全生產(chǎn)工作的建議，通報分析了xx年年上半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況；聽取了七個地、州、市建設行政主管部門“關(guān)于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報；討論修改了安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則；并要求各地健全各級安全生產(chǎn)委員會；研究部署了xx年年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作。按照每季至少召開一次安全生產(chǎn)委員會會議的要求，于今年3月初和7月初，組織召開了由建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委 員會主任（廳長）主持的安全生產(chǎn)委員會會議。從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉(zhuǎn)變。組織各地建設行政主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?，實現(xiàn)管理 方式的創(chuàng)新。并進一步明確了各地、州、市建設部門的主要負責人是本地區(qū)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人；對安全生產(chǎn)工作負全面責任，其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。認真落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（新政發(fā)[xx年]12號）中一把手“一崗雙責”的有關(guān)規(guī)定。事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升最快的是伊犁哈薩克自治州），事故起數(shù)和死亡人數(shù)與xx年同期持平。通過加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，加大事故隱患整改力度， 強化安全生產(chǎn)教育培訓力度等工作，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢總體較穩(wěn)定。我們將及時總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，防患未然，全力以赴做好安全供水工作，確保公司全年生產(chǎn)經(jīng)營各項目標圓滿實現(xiàn)。 以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，改進和完善安全設備設施，認真檢查整改隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司已制訂并下發(fā)崗位知識培訓試題庫，各部門認真組織學習、討論，提高業(yè)務水平。 加強一線生產(chǎn)崗位的知識培訓。出廠水各項水質(zhì)指標均達到現(xiàn)代化水廠要求，合格率100%。 五、突出重點，加強預防和控制 重點加強供水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。各部門按XX年公司安全生產(chǎn)工作計劃開展各項工作，重點開展隱患排查治理工作，上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。 四、全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。上半年公司共組織安全知識培訓、講座7次，計500余人(次)參加，組織預案應急演練12次。嚴格外來人員登記制度，做到外來人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得進入廠區(qū)，進入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。 二、完善制度，規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理。年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書，并加大安全生產(chǎn)獎懲，對重點部門加大考核力度。現(xiàn)將公司安全生產(chǎn)工作情況匯報如下： 一、領(lǐng)導重視，落實安全生產(chǎn)責任制。____區(qū)安監(jiān)局自來水公司上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)XX年上半年，公司按照上級主管部門的工作部署和要求，認真結(jié)合實際，切實做好城市供排水安全生產(chǎn)工作，圓滿完成供水和污水處理生產(chǎn)任務。配合消防部門開展“119”消防活動周活動。要針對夏季高溫人容易疲勞的特點，做好職工的防暑降溫工作，加強在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒、突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法，預防和減少事故發(fā)生。在適當?shù)臅r候組織安全管理人員外出參觀學習。四、下半年主要工作意見在開展的專項整治基礎(chǔ)上結(jié)合各階段工作，切實做好“第四屆世界合唱比賽”、“”、“國慶黃金周”安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)強化危險化學品、道路交通、人員密集場所、私房出租戶、建筑工地、特種設備、比賽場地、學校等專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)的重點單位和重點部位的安全生產(chǎn)工作進行督查，做到標本兼治，鞏固提高，確保安全。安全隱患監(jiān)管容易出現(xiàn)反復，小型經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)仍存在大量安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落實，職工安全意識差、自我保護能力低的問題較為突出。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，沒有真正將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。表現(xiàn)有縱向不夠深入，橫向面不夠?qū)挘问絻?nèi)容上過于單一，監(jiān)督、檢查、考核缺乏有效的制約手段。工傷事故：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，同比起數(shù)增加1起，死亡增加1人。與去年同期相比，%，死亡減少3人，直接經(jīng)濟損失下降12%，受傷增加4人。（去年同期交通事故449起，傷503人，死亡8人，）。二、上半年事故情況道路交通事故：（XX年12月25日至XX年6月25日）發(fā)生道路交通事故135起，傷137人，死亡12人。安監(jiān)局制作20板宣傳版在區(qū)機關(guān)和街道輪流展出；各街道組織觀看《人命關(guān)天》20場；中華街道在中山路成立義務消防隊；鼓浪嶼街道舉辦駐島單位消防運動會；濱海街道舉辦交通安全講座；教育局創(chuàng)建“平安校園”活動，整治校車超載行為；經(jīng)貿(mào)局和思明工業(yè)園所屬企業(yè)進行消防演練。6月10日在白鷺洲廣場由安監(jiān)、文體、宣傳等部門主辦的“安全發(fā)展，國泰民安”專場文藝演出，市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導向10個街道和企業(yè)贈送安全知識讀本，將全區(qū)安全宣傳教育活動推向高潮。由安監(jiān)局牽頭組織各部門、各街道開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題安全生產(chǎn)月宣傳10項活動，各單位廣泛動員部署，精心策劃制訂方案，開展豐富多彩的宣傳教育活動，力求通過廣泛深入的宣傳活動，進一步喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視，增強居民群眾的安全生產(chǎn)意識。今年區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出的《關(guān)于提請關(guān)注外口公寓辦理審批手續(xù)問題的建議》、《關(guān)于加強煤氣管理的建議》2件，區(qū)安監(jiān)局及時和代表委員見面聯(lián)系交流意見，按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的職責，向代表委員進行反饋，并積極落實各相關(guān)建議和措施。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作點評會議，提出“二落實、二加大、二結(jié)合”的措施抓好安全生產(chǎn)工作，將安全隱患整治與創(chuàng)建考評相結(jié)合，重點對公共場所和社區(qū)居民樓道消防設施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考評，確保各項迎檢工作不失紕漏。此外辦理市長專線投訴案4件，區(qū)政府督辦案2件，市局督辦案4件，完成市安委會交辦兩起重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改?！。﹨f(xié)調(diào)配合，落實隱患整改和社會穩(wěn)定問題。加強區(qū)政府重點工程的安全監(jiān)管。積極落實重要活動安全保障。今年受理新申辦?；菲髽I(yè)45家，已發(fā)證16家，受理變更7家。依法受理申報初審。對發(fā)生轄內(nèi)“”“”生產(chǎn)安全傷亡事故的責任方廈門華翊實業(yè)公司和廈門白鴿家政服務公司進行立案查處，嚴格按事故“四不放過”原則依法對各責任單位處罰2萬元；同時協(xié)助市有關(guān)部門調(diào)查“”海上事故。按照省、市的要求和我區(qū)實際情況，自五月起，以防止和遏制火災事故特別是群死群傷重特大火災事故為目標，在歷年消防安全治理的基礎(chǔ)上，開展以私房出租戶為重點的居住建筑消防安全專項治理，加大居住建筑火災隱患排查、整治工作力度，明確各相關(guān)部門要依法履行監(jiān)管職責，由消防大隊和公安派出所為主組織查處以私房出租戶為重點的居住建筑中存在的火災隱患和消防違法行為，進一步落實消防安全責任制。區(qū)政府成立區(qū)預防道路交通事故領(lǐng)導小組機構(gòu)，提出創(chuàng)建平安暢通區(qū)實施意見，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”的各項工作措施，由區(qū)交警大隊牽頭組織開展“百日競賽”和整治無牌無證機動車“金戈行動”，嚴查嚴處交通違法行為，確保轄區(qū)道路交通安全有序暢通。區(qū)安委辦和各街道各部門結(jié)合實際情況，對本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作出部署，區(qū)安委會先后印發(fā)《XX年思明區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》、《認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好建設工程質(zhì)量安全“四抓”工作方案》、《關(guān)于開展居民用氣用電安全檢查的通知》、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)事故應急預案監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《開展“平安斑馬線，文明互禮讓”活動方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)近期重特大火災事故的通報》等文件，突出節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，強化事故隱患排查整改，開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)長辦公會的要求（會議紀要[XX]1號），由安監(jiān)局牽頭組織對開元、鷺江、中華、鼓浪嶼、廈港五個街道轄區(qū)舊房居民用電線路狀況調(diào)查，收集需要改造的居民戶及小型經(jīng)營場所，區(qū)政府制定了《思明區(qū)老城區(qū)居民用電線路專項治理方案》，并列入?yún)^(qū)政府新聞發(fā)布會的內(nèi)容，正式向社會公開宣布此項改造工作，經(jīng)過近三個月集中改造，已完成用電線路改造的低保戶、困難戶達1418戶，電線耗材53800米，開關(guān)插座1509個，費用支出40萬元，消除了一大批居民用電安全隱患。針對今年基層換屆選舉后社區(qū)工作人員崗位變動，安監(jiān)局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中，特舉辦一期安全生產(chǎn)監(jiān)管員培訓班，組織了街道安監(jiān)站工作人員和社區(qū)安全監(jiān)管員（包括調(diào)整后新人員）110名參加培訓，主要內(nèi)容以如何開展社區(qū)消防安全檢查，如何對危險化學品、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管等社區(qū)特點，提高基層執(zhí)法水平，進一步開展安全社區(qū)巡查工作。安監(jiān)局組織近40名街道分管領(lǐng)導和安全員參加5月10日全省行政執(zhí)法資格培訓，采取各種措施提高基層安全員專業(yè)知識、業(yè)務水平和總體素質(zhì)，以便履行監(jiān)督檢查職責。（二）夯實基礎(chǔ)，健全完善基層執(zhí)法監(jiān)管建設報名參加省執(zhí)法資格培訓。各街道認真落實安全生產(chǎn)責任制。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，每個月將安全生產(chǎn)工作情況列入?yún)^(qū)政府經(jīng)濟工作分析通報會。區(qū)政府領(lǐng)導重視節(jié)日期間安全情況，為了檢查各街道、各部門安全生產(chǎn)工作落實情況，區(qū)長及各分管副區(qū)長在元旦、春節(jié)、五一和重要活動前夕分別帶隊對我區(qū)娛樂場所、學校、大型超市商場、碼頭、建筑工地、民辦企業(yè)、出租戶、外口公寓等重點單位、重點單位進行認真檢查、督促責任單位及時整改隱患。確保“兩節(jié)、兩會”各項安全。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，對XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)，區(qū)政府撥出近30萬元?？顚X—XX年的安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位、先進單位和先進工作者進行了表彰，并下達了XX年安全生產(chǎn)目標管理責任書。同時區(qū)安委會在第二季度成員會組織全體成員、各街道各部門安全員學習討論，提出貫徹意見。一、主要工作情況（一）加強領(lǐng)導，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制組織學習貫徹xx講話精神。圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的主題，以突出“兩會”、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，強化事故隱患排查整改，有效地遏制了重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 總之，上半年的安全生產(chǎn)工作中，聯(lián)社采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領(lǐng)導的要求還有一定的距離，在下半年的工作中，聯(lián)社將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責任，加大力度，把供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 進一步鞏固安全生產(chǎn)專項整治的成果。 加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強化各企業(yè)的法律意識。 五、下一步的工作打算： 進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。歷年來，聯(lián)社對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，大多數(shù)企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，供銷系統(tǒng)未發(fā)生安全事故，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。 聯(lián)社領(lǐng)導和各基層社負責此項工作的人員深入到每個經(jīng)營單位，全面開展了安全生產(chǎn)綜合整治和夏季安