【正文】 經(jīng)濟(jì)新跨越、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距和富民強(qiáng)市的必由之路。總之，近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚，我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動(dòng)，做出了很大貢獻(xiàn)。去年，我市再次被省委評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）”。三是全市組工干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開拓。我們五大班子帶了個(gè)好頭，做到身體力行，同心干事業(yè)，合力促發(fā)展。去年我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年新高，“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效，新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。一是各級(jí)黨組織發(fā)揮作用明顯。近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級(jí)黨組織和廣大組工干部的共同努力，黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。書記在組織動(dòng)員大會(huì)發(fā)言今年是全面貫徹落實(shí)黨的屆全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇年、闖關(guān)年。同志們，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。積極督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件和全國地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，全市力爭(zhēng)在8月底前按文件要求，不折不扣地執(zhí)行到位，各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時(shí)向市紀(jì)委反映。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全面推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，切實(shí)提高市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平。著重加強(qiáng)對(duì)民主考評(píng)“百名科長(zhǎng)”、民主考評(píng)公共服務(wù)單位、民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)，營造考評(píng)氛圍，督促落實(shí)整改，注重考評(píng)實(shí)效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各相關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提速增效。五是抓好對(duì)重大典型案件剖析力度，查找問題，建章立制，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案的治本功能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)辦案工作的督查和指導(dǎo)，制定辦案協(xié)作制度，切實(shí)提高縣市區(qū)辦案水平。一是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)和信訪監(jiān)督工作，加大信訪案件督辦、查辦力度，努力提高信訪案件的查實(shí)率和辦結(jié)率；進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)是獲取案件線索主渠道的作用。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉制度，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、選拔任用干部聽取紀(jì)委意見、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及深入推進(jìn)黨務(wù)公開等各項(xiàng)制度。二是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，確保省兩辦文件規(guī)定的“四個(gè)硬性指標(biāo)”不折不扣地落實(shí)到位；認(rèn)真抓好“小金庫”清理工作，著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。二是結(jié)合建國60周年慶?；顒?dòng)，開展好反腐倡廉建設(shè)的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果系列宣傳活動(dòng)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，積極營造反腐倡廉良好氛圍。堅(jiān)持對(duì)縣市區(qū)和市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考評(píng)和檢查制度，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制。鞏固制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果，抓好反腐倡廉重點(diǎn)制度執(zhí)行情況和重點(diǎn)單位落實(shí)反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。四是認(rèn)真解決和糾正群眾反映強(qiáng)烈的教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)等方面存在的突出問題和不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)各類惠民惠農(nóng)資金、項(xiàng)目的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。三、狠抓工作落實(shí)，全面完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)市紀(jì)委二屆四次全會(huì)，已就今年的工作任務(wù)作了安排部署。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，把承擔(dān)的任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府對(duì)貫徹落實(shí)工作作出總體部署，搞好任務(wù)分解，明確工作要求和重點(diǎn)，規(guī)定工作步驟和方法，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。（四）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)四個(gè)文件作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，將一并進(jìn)行檢查。各地各部門要圍繞中央四個(gè)文件的貫徹落實(shí)，抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查。各地各部門要認(rèn)真謀劃和組織實(shí)施開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真查找工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，健全誠信體系，對(duì)違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《問責(zé)規(guī)定》、省即將出臺(tái)的《問責(zé)實(shí)施辦法》和我市出臺(tái)的《問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加大問責(zé)力度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，真正收到“問責(zé)一人、教育一片”的效果。各地各部門要根據(jù)中央四個(gè)文件不同特點(diǎn)，抓緊制定相應(yīng)的實(shí)施方案，強(qiáng)化措施要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保四個(gè)文件得到有效執(zhí)行。要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)中央四個(gè)文件納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和黨校教學(xué)計(jì)劃，納入黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育重要內(nèi)容，要重點(diǎn)培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。（一）要廣泛宣傳教育。二、緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)文件精神今年6月30日至7月9日，中央集中出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《巡視工作條例》）、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)規(guī)定》）、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》）和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)治理意見》）等