【正文】 信而不自滿，振奮而不陶醉，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立永久奮斗精神，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不停步，鼓實(shí)勁、再加力，同心干、共奮進(jìn)，努力譜寫加快尤溪崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的新篇章。要緊密結(jié)合人大工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，努力提高依法履行職責(zé)的能力。要把維護(hù)和保障廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人大工作更好地反映人民群眾的意愿和根本利益，使人大真正成為代表人民的機(jī)關(guān)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷推進(jìn)組織制度建設(shè)。人大工作不是二線，而是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線。希望各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，忠實(shí)代表人民的利益，積極宣傳并帶頭貫徹落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)決議，通過(guò)自身的模范帶頭作用和富有成效的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾努力完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣改革和發(fā)展的新局面。要改進(jìn)代表活動(dòng)方式，增進(jìn)代表活動(dòng)實(shí)效，有針對(duì)性地組織代表開(kāi)展視察，邀請(qǐng)代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng)，增加代表參加常委會(huì)會(huì)議的人數(shù)和次數(shù)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)服務(wù)；進(jìn)一步完善代表議案、建議和意見(jiàn)的辦理工作，通過(guò)開(kāi)展檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督辦等行之有效的形式，切實(shí)增強(qiáng)辦理效果，調(diào)動(dòng)代表為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城獻(xiàn)計(jì)出力的積極性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，采取多種方式著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提高代表綜合素質(zhì)，增強(qiáng)代表的全局觀念、群眾觀念，增強(qiáng)代表意識(shí)和履職能力，讓代表無(wú)論是在平時(shí)在自己的崗位上還是在履行代表職務(wù)時(shí)，都能以大局為重，服從大局。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。述職評(píng)議是加強(qiáng)對(duì)干部任后監(jiān)督的一種有效手段，人大常委會(huì)在每屆任期內(nèi)，可以采取書面述職和口頭述職相結(jié)合的方式，對(duì)其任命的所有政府組成部門負(fù)責(zé)人普遍進(jìn)行一次述職評(píng)議，對(duì)法官、檢察官也可以有計(jì)劃地進(jìn)行述職評(píng)議，以進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的法制觀念、公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。特別是人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的共產(chǎn)黨員，要增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，帶頭貫徹執(zhí)行黨的決策和決定，帶頭宣傳黨的主張和意圖，正確反映人民群眾的意愿，保證黨的組織路線的貫徹執(zhí)行。黨委推薦人選是經(jīng)過(guò)民主推薦，嚴(yán)格考察后，由黨委集體討論決定的。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的意圖，選好人，用好人。黨的十六大提出要“支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。要正確行使人事任免權(quán)，堅(jiān)持把黨管干部與人大常委會(huì)依法選舉、任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證黨委意圖和重大決策的實(shí)施。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，要高度重視民主性和科學(xué)性的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善決定重大事項(xiàng)的規(guī)則和程序，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，建立社情民意反映制度、與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，確保各項(xiàng)決議決定的科學(xué)性和可操作性。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，黨的執(zhí)政地位將更多地通過(guò)法治的方式和國(guó)家的形式來(lái)體現(xiàn)，黨的主張將越來(lái)越多地通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，成為全社會(huì)和全體人民共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要在司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推行錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的徇私枉法、司法不公案件，要依法督促有關(guān)方面一抓到底，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把執(zhí)法檢查與聽(tīng)取審議專項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況匯報(bào)、組織代表評(píng)議執(zhí)法部門的工作結(jié)合起來(lái)，抓住法律法規(guī)實(shí)施中人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、普遍存在的帶有傾向性的問(wèn)題和久拖不決的一些老大難問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，集中精力，花大力氣抓緊、抓細(xì)、抓出滿意的效果。“國(guó)因法而昌，法不行、禍必伏”。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法的問(wèn)題，仍然比較突出，究其原因，可以說(shuō)是多方面因素造成的。今后一個(gè)時(shí)期，縣委將出臺(tái)一系列政策措施，堅(jiān)定實(shí)施建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城這個(gè)既定的發(fā)展定位；同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中不可避免地還會(huì)遇到這樣那樣的困難、阻力和問(wèn)題。善于運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專題工作報(bào)告、視察、調(diào)研、詢問(wèn)、評(píng)議等各種法定方式開(kāi)展監(jiān)督，積極探索新的有效監(jiān)督形式，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律在本縣得到正確實(shí)施，把改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實(shí)際效果。對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，是縣人大及其常委會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)，是人民監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的制度體現(xiàn)。要緊緊圍繞“建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城”的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，集中力量，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力取得黨和人民滿意的