【正文】 鄉(xiāng)干部兼任村黨建工作指導(dǎo)員，利用村現(xiàn)有的電腦、投影、VCD、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的宣傳設(shè)施，強(qiáng)化黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)，對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)主要以影像培訓(xùn)為主，以先進(jìn)事例、先進(jìn)經(jīng)驗、反面警示片為主，少學(xué)高深理論，讓農(nóng)村黨員能夠看得懂，記得住先進(jìn)典型人物、反面警示事件。二是切實把農(nóng)村黨員隊伍教育好。發(fā)展黨員既要慎重，又要積極，做到成熟一個，發(fā)展一個，及時為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。黨員素質(zhì)決定黨組織的戰(zhàn)斗力，決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。并且鄉(xiāng)黨委將加大對村黨支部的監(jiān)督力度和廣度，制定全面且深刻的監(jiān)督管理體系，使監(jiān)督不再是應(yīng)付檢查、流于形式，形成常態(tài)化、長效化。二是加大監(jiān)督的力度，完善管理體系，保證制度落實到位。對于村班子存在的問題，最重要的就是要強(qiáng)化制度建設(shè)，讓制度來管人管事，自律固然重要，但他律卻是當(dāng)前最主要的，加強(qiáng)制度建設(shè)也是落實依法治國的舉措。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系。三是帶頭向先進(jìn)學(xué)習(xí)。充分利用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時間，抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于3個學(xué)時，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的路線、方針、政策和“黨章”，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力。結(jié)合黨的四中全會依法治國的精神，在全縣法紀(jì)教育月活動開展之際，強(qiáng)化對全鄉(xiāng)黨員干部的法制教育和黨的理論知識培訓(xùn)，圍繞干部要做遵紀(jì)守法、公平正義、務(wù)實擔(dān)當(dāng)三個標(biāo)桿開展深入討論，提高所有黨員的法紀(jì)意識，堅定所有共產(chǎn)黨員的政治信仰、宗旨意識，形成在思想上統(tǒng)一、在行動上一致的局面。具體改進(jìn)措施如下：（一）抓好理論學(xué)習(xí)與思想政治教育，提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。對干部的學(xué)習(xí)和支部的民主生活會考核沒有納入到同經(jīng)濟(jì)工作同等考核，總認(rèn)為抓好經(jīng)濟(jì)工作，才容易出政績，才能夠得到上級的認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，沒有樹立抓黨建就最大的政績，抓好了黨建才是人才的觀念。其次是對學(xué)習(xí)考核制度建還不夠完善，對學(xué)習(xí)后檢查督促沒有落到實處，沒有進(jìn)行筆記抽查、沒有組織對所學(xué)的理論進(jìn)行考試，對學(xué)習(xí)和民主生活會質(zhì)量的考核不嚴(yán)，所以大家學(xué)了就算了，學(xué)跟不學(xué)一個樣。五是思想認(rèn)識出了偏差，管黨治黨的長效機(jī)制還沒有全面完善。鄉(xiāng)黨委雖建立了監(jiān)督機(jī)制，但是監(jiān)督力度還不夠，機(jī)制還不夠完善，有時也只是上級要來檢查的時候要求較嚴(yán)格，檢查完了又比較放松，這些都導(dǎo)致村黨組織制度落實起來往往還是流于形式，沒有實際效果。四是對村級黨組織制度建設(shè)落情況沒有嚴(yán)格考核。有的支部沒有根據(jù)農(nóng)村黨員的文化層次，盲目照搬外地先進(jìn)經(jīng)驗，操作性差。組織者的能力水平限制，活動方式老化，形式內(nèi)容都沒有新意。三是開展組織活動和方式不靈活，內(nèi)容不豐富。所有的村都無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累，只有等國家項目辦事，黨組織活動經(jīng)費嚴(yán)重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助面不廣、力度不夠，基層組織服務(wù)能力不能滿足人民群眾的需求，群眾求干部甚至不如干部求群眾的時候多；部分黨員干部理想信念動搖，有能力高素質(zhì)的農(nóng)村黨員大多外出務(wù)工經(jīng)商了，留在農(nóng)村的黨員大多年齡老化、知識退化、能力弱化，黨員自身的優(yōu)越感、榮譽(yù)感不強(qiáng)，村班子成員中缺乏為集體犧牲奉獻(xiàn)的精神，沒有能力起到模范帶頭作用。二增強(qiáng)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、黨員黨性的機(jī)制不活。但也是由于三委換屆時，我剛到不久，對各村的情況還不是很熟悉，在換屆選舉的時候把關(guān)不嚴(yán)，造成選拔出來的部分干部素質(zhì)較低，辦事效率不高，不服從上級組織的決定。認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀原因，更有主觀原因，主要表現(xiàn)為：一是沒有針對各村實際情況研究制定提高村黨組織凝聚力和增強(qiáng)黨員黨性的方法與措施。三是民主生活會召開的很少。二是學(xué)習(xí)的內(nèi)容不豐富。一是學(xué)習(xí)的時間不夠。比如：在村務(wù)、黨務(wù)、惠民政策、項目施工等信息公開上，雖然有嚴(yán)格的制度規(guī)定，可是有些村就是不按照制度執(zhí)行，不及時公開各項信息，有的為了應(yīng)付檢查，只將無足輕重的賬務(wù)公布幾項，將無關(guān)痛癢的“內(nèi)情”透露幾句，老百姓真正關(guān)心的公開得很少。在抓黨建的過程中，我圍繞黨建活動建立了一系列規(guī)章制度，但是各黨支部堅持的不多、落實的不夠。即使開展活動，參加的黨員也很少，外出務(wù)工的來不了，在家的不愿來，有的還認(rèn)為參與活動沒有意義，不如在家多干點農(nóng)活，有的來參加也只圖應(yīng)付走過場，并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，更談不上將所學(xué)知識運用到實際生活工作中。村級黨組織開展的各項活動較少，特別是一些政治理論性學(xué)習(xí)的活動，幾乎很少開展過，并且學(xué)習(xí)理解不夠深入，沒能將理論學(xué)習(xí)的知識運用到實際工作中去，理論指導(dǎo)實踐能力不強(qiáng)，村級黨組織基本就不開展理論性教育活動。一些基層黨員黨性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取。（二）對增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力、黨員先進(jìn)性的機(jī)制不力。沒有樹立起遵紀(jì)守法的標(biāo)桿，沒有樹立起公平正義的標(biāo)桿，沒有樹立起勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。今年我在抓村級班子建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)村班子普遍存在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)上思路不廣、辦法不多、爭先進(jìn)位意識不夠等問題，把矛盾和問題解決在基層一線的能力不足，群眾全方位滿意的干部很少，同時有些村班子還不能與黨委、政府保持高度一致。通過這次活動，所有干部真正下到了村上，了解了群眾的生活，知道了群眾的想法，群眾對干部的工作有了新的認(rèn)識，干部的形象也得到了較大的提升。針對收受紅包禮金、“庸懶散浮拖”、干部下基層少、村委活動室成擺設(shè)、黨務(wù)政務(wù)不公開等問題開展了專項整治，每項工作的整改都落實到了具體的責(zé)任人，限定了整改時限，每個專項整治都收到了良好的效果。（四）認(rèn)真踐行群眾路線教育實踐活動，常態(tài)開展“回頭看”活動。規(guī)范了各村黨建制度，為各村安裝了值班電話，保障了支部活動有陣地、陣地建設(shè)全達(dá)標(biāo)的要求。在過去的一年中，鄉(xiāng)黨委共落實黨建經(jīng)費28萬元，全鄉(xiāng)十四個村都對村活動室進(jìn)行了維修翻蓋，加強(qiáng)了村活動室的硬件和軟件制度建設(shè)。并通過召開村民代表大會，制定了各村關(guān)于計劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公路建設(shè)管理、水利設(shè)施建設(shè)管理、孝敬老人等村規(guī)民約，對純潔鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)起了很好作用，也促進(jìn)了黨風(fēng)改善。針對過去一年中群眾反映的問題，我到問題比較集中的村進(jìn)行核實走訪，征求群眾意見，對全鄉(xiāng)的五保、低保、獨生子女獎勵等惠民資金、人員進(jìn)行公示，對反映強(qiáng)烈的全部重新評定，糾正了人情保、產(chǎn)業(yè)保等不合規(guī)的低保15戶，全面糾正糧食直補(bǔ)抵扣水費糧的行為。同時還加強(qiáng)了對后進(jìn)基層黨組織的幫扶，對許家橋村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持，加大項目資金投入力度，整治攔河壩1處，維修農(nóng)渠遂洞500米，改造廉租房200平方米，修建了村級衛(wèi)生室，重新評定低保，糾正了以糧食直補(bǔ)金抵扣群眾水費糧的錯誤行為，群眾生產(chǎn)生活條件得到了改善，黨組織的威信重新建立。二是加強(qiáng)了對后進(jìn)基層黨組織的整頓與幫扶。一是選好、用好、管好基層組織帶頭人。對外出104名流動黨員建立基本信息臺帳，隨時保持聯(lián)系與溝通。通過短信平臺，定期向全體黨員發(fā)送有關(guān)黨的知識、上級黨委決策及會議精神、典型案例通報來強(qiáng)化對黨員的教育。我鄉(xiāng)現(xiàn)有2名大學(xué)生村干部，為發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，不斷提升為民辦事的能力，我經(jīng)常找2名大學(xué)生談心，了解他們的想法，同時在處理村上的問題時也帶上他們，讓他們學(xué)習(xí)如何面對、解決實際問題，讓他們多得到鍛煉。三是加強(qiáng)黨員干部隊伍和大學(xué)生村干部的管理。在黨委會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，健全和落實民主集中制。在黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中，共收集到到解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題18個，個人“四風(fēng)”方面的問題11個，我堅持以問題為導(dǎo)向，親自組織召開黨委會落實問題的整改，18個服務(wù)群眾“最后一公里”的問題已經(jīng)全剖解決，針對11個個人“四風(fēng)”方面的問題，我進(jìn)行了深刻的反思與剖析，并及時制定了整改措施，并在全鄉(xiāng)的廣播上進(jìn)行承諾，堅持整改落實。（二）促進(jìn)黨員干部自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員、干部隊伍管理。我組織了在實施金土地項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻項目等的14個標(biāo)段的老板、5個村的村干部及國土局、農(nóng)業(yè)局、財政局項目監(jiān)管人員、項目分管領(lǐng)導(dǎo)召開了專題廉政談心談話會，并分別簽定了廉政承諾書。我堅持每月召開一次黨委會議，聽取每個黨委委員《黨建目標(biāo)責(zé)任書》的完成情況并安排下一個月的黨建工作，每個季度召開一次各支部書記參加的黨建工作匯報會，聽取和匯總黨建工作上存在的問題，并及時研究解決。每個黨委委員包干2～3個支部抓黨建工作，明確了各村支部抓黨建工作的具體任務(wù)與職責(zé)等具體措施，并就黨建工作目標(biāo)任務(wù)在全鄉(xiāng)廣播上做出公開承諾，廣泛接受監(jiān)督。親自組織召開鄉(xiāng)黨委會，制定了《黨建工作目標(biāo)任務(wù)》、《財務(wù)管理制度》、《工程項目服務(wù)管理制度》、《惠農(nóng)資金發(fā)放管理制度》、《干部管作風(fēng)建設(shè)管理制度》等黨建相關(guān)的規(guī)章制度。（一）認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。如有不實，愿接受組織調(diào)查處理。六、其他需要報告的情況不收紅包禮金，不插手工程，不接受管理和服務(wù)對象宴請，無公車私用現(xiàn)象。五、關(guān)于貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》情況作為一名副鄉(xiāng)長，在工作中，我遵守《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的相關(guān)規(guī)定，廉潔從政，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，以身作則，規(guī)范自身行為，不奢侈，不浪費。在工作中，我嚴(yán)格要求自己，做到“腦勤、手勤、腳勤”，積極進(jìn)村入戶，與村民交心談心，了解群眾的所需、所盼和所怨，明確工作的熱點、難點和重點，在力所能及的范圍內(nèi)，主動為群眾排憂解難，積極為村民辦實事、好事，堅持依法行政，從未利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，做出有損群眾利益和公務(wù)員形象的事。四、關(guān)于個人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，我始終恪盡職守，廉潔自律，努力樹立公務(wù)員的良好形象。面對鄉(xiāng)負(fù)債重，人員多、資金缺口突出等矛盾，我認(rèn)真熟悉財政預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)級財政管理，在按程序償債的同時，節(jié)約資金，確保盈余，促進(jìn)資金使用效率最優(yōu)化，化解了財務(wù)風(fēng)險。二、履行“一崗雙責(zé)”情況一是充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，不重視反腐倡廉建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，就是政治上的失職；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“一崗雙責(zé)”的能力，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)；三是率先垂范發(fā)揮帶頭作用，以反四風(fēng)和八項規(guī)定嚴(yán)格要求自己，做務(wù)實清廉的表率。在思想上和行動上和黨中央保持一致，能堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實以人為本的理念，構(gòu)建和諧社會，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，圍繞黨委、政府的中心工作，抓好安全、國土、交通、武裝、文教、衛(wèi)生等工作，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極努力。在工作中，高度關(guān)注高風(fēng)險崗位的防控措施落實情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況，經(jīng)常了解相關(guān)工作，牽頭完善崗位廉政風(fēng)險排查和風(fēng)險防控工作機(jī)制，親自對全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話，要求全體干部防微杜漸，有效預(yù)防了重點崗位的腐敗