【正文】 干部職工思想道德素質(zhì)和社會文明程度，促進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺階，結(jié)合我局實(shí)際，特制定20**年申請市文明標(biāo)兵單位規(guī)劃。四、從進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使，堅(jiān)持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法)，統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，紀(jì)檢組隨時監(jiān)督、抽查。二、從狠抓廉潔自律著手建立單位和個人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，每個單位和個人崗位必須找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并作出廉政承諾，年底對照防范措施和承諾述職述廉，進(jìn)行綜合考評。第二，開展執(zhí)法培訓(xùn)。組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《黨章》以及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神，進(jìn)一步明確具體要求，認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)。四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第二，開展為民服務(wù)主題活動。第一，開辟政務(wù)服務(wù)大廳。精心組織專題民主生活會，通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等，重點(diǎn)查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的問題及原因，認(rèn)真制定整改措施。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行討論，并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動，樹立交通良好形象。第三，完善內(nèi)部管理制度。第二，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。第一，建立績效考核雙結(jié)合機(jī)制。一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會，明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。堅(jiān)持運(yùn)用突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推動的方法，抓重點(diǎn)、帶全盤，抓典型、帶整體，確保創(chuàng)建工作抓出成效，抓出水平。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站、橫幅、公交車出租車廣告位（屏）等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要按照局黨組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求，認(rèn)真開展各部門文明創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建形式，落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，抓好結(jié)合，把文明創(chuàng)建活動與日常工作緊密結(jié)合起來，圍繞“服務(wù)興交”的內(nèi)涵發(fā)展道路，從整體上推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。各單位要成立一把手負(fù)總則的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在重要位置，列入議事日程，納入各部門目標(biāo)管理，形成全員參與、齊抓共管工作格局，做到工作不軟、干勁不松、目標(biāo)不斷，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。全局干部職工要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，認(rèn)真研究創(chuàng)建措施，采取各種形式，把創(chuàng)建活動全面引向深入。（三）檢查考評階段（20**年11—12月）通過文明創(chuàng)建組織實(shí)施后，對文明創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時總結(jié)檢查，開展自查自評、整改落實(shí)、最后測評，以良好的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績迎接上級的檢查考評，努力爭取在全縣文明創(chuàng)建，特別是市級文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中有更大的跨躍，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃擬定的目標(biāo)，再創(chuàng)新的輝煌。四、實(shí)施步驟創(chuàng)建工作分為三個階段，具體如下：（一）學(xué)習(xí)動員階段（20**年3月—4月）按照縣委、縣政府下達(dá)的文明創(chuàng)建各項(xiàng)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，制定本單位的文明創(chuàng)建規(guī)劃，認(rèn)真做好組織、宣傳、動員工作，廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動。三是開展為民服務(wù)主題活動。二是強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。一是建立績效考核機(jī)制。通過一系列活動來凝聚人心、弘揚(yáng)正氣,提升我局干部良好的精神風(fēng)貌。十一月開展“科普宣傳月”活動，十二月開展“公共生活好習(xí)慣”促進(jìn)活動。開展豐富多彩的文體活動。三是在重大節(jié)假日組織未成年人開展“文明交通安全勸導(dǎo)”活動。一是制定我局未成年人教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),目標(biāo)及要求。將黨員干部承諾上墻張貼,并嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,將每周一定為“支部書記服務(wù)日”,對群眾反映的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)及維權(quán)等問題提供免費(fèi)咨詢和指導(dǎo),為群眾搭建服務(wù)平臺。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織全體干部職工、院內(nèi)部分家屬子弟學(xué)唱道德歌曲,頌讀經(jīng)典,有針對性地組織學(xué)先進(jìn)、學(xué)知識等活動,讓道德講堂真正成為我局提高文明素質(zhì)的平臺,展現(xiàn)形象的窗口,干部學(xué)習(xí)的課堂,宣傳先進(jìn)的陣地。同時用“四有三德”教育職工，即有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化；維護(hù)社會公德、遵守職工道德、弘揚(yáng)家庭美德。原則上每個月開展一次以上“道德講壇”活動，動員廣大職工立足本職，學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、塑形象、創(chuàng)一流、爭效益。同時，組織干部積極參加縣組織的各類愛心活動和社會各界組織的義工活動等。二季度主要開展“平安送考”以及“保護(hù)母親河?清潔新家園”環(huán)保志愿服務(wù)行動。深入開展志愿服務(wù)活動。要將創(chuàng)建活動與交通運(yùn)輸工作緊密結(jié)合,黨、團(tuán)、工、青、婦緊密聯(lián)系,開展創(chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”、“星級服務(wù)窗口”、“五好文明家庭”、“文明科室”、“工人先鋒號”等活動。深入開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動,全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),營造文明和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍,塑造舉止有禮、言談得體的交通干部形象。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行，作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng)，努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。首先認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神，不斷提高理論水平，強(qiáng)化創(chuàng)建意識，通過學(xué)習(xí)切實(shí)解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問題。同時倡議低碳、環(huán)保生活工作理念，號召干部職工從小事做起，減少辦公紙張浪費(fèi)，減低空調(diào)使用頻率，倡導(dǎo)縣內(nèi)辦公騎自行車等低碳出行理念。二是要推進(jìn)機(jī)關(guān)物業(yè)化管理。一是要實(shí)施機(jī)關(guān)環(huán)境改造。強(qiáng)化安全法規(guī)科的指導(dǎo)監(jiān)督作用，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)日常管理和考核，（四）改變內(nèi)外形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定并完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法、窗口服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度等，規(guī)范公文處理程序和會議接待程序，深入推進(jìn)政務(wù)公開和檔案工作規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)程序，制定交通行政審批、行政處罰等辦事指南。根據(jù)新的調(diào)整和分工，進(jìn)一步明確各二級機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)職能，建立和完善職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。進(jìn)一步理清工作職責(zé)職能，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作程序和要求。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰，營造辦事公道、公開、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，設(shè)立處罰中心窗口，依法對有關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。為更加便民、利民，提高群眾滿意率，將車輛營運(yùn)證許可、營運(yùn)車輛技術(shù)等級評定等8項(xiàng)對外服務(wù)審批事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，力爭在“服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)效能”等方面有新的突破，以熱情的態(tài)度、周到的服務(wù)、快捷的效率，努力打造一流的“一站式”服務(wù)平臺，為群眾提供“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定并實(shí)施《縣交通運(yùn)輸局機(jī)構(gòu)改革工作方案》，打破原有機(jī)構(gòu)和職責(zé)職能，強(qiáng)化一線執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層服務(wù)力量，并對4名副科級干部、18名中層干部職位實(shí)行競聘上崗，同時啟動雙向選崗工作，進(jìn)一步激發(fā)干部職工工作熱情和創(chuàng)建活力。以交通機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，將管理、服務(wù)、執(zhí)法職能分開，強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法。同時堅(jiān)持充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會等群團(tuán)組織的作用，形成創(chuàng)建合力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。成立由局長劉義紅任組長，黨組書記肖樹森、紀(jì)檢組長張穎任副組長，其他班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理、活動開展以及督促落實(shí)等工作，做好創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建保障等的研究、制定工作，同時實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制，將文明創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)舉措，嚴(yán)格考核。把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，與全局工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。通過創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)，干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)工作明顯改善，民主理財(cái)進(jìn)一步完善，內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范，執(zhí)法工作更加公開透明，文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升，行風(fēng)行貌更上一個新臺階。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進(jìn)軍”戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線，以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想政治道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境，著力完善創(chuàng)建工作機(jī)制，全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊(duì)伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機(jī)關(guān)。我局在連續(xù)六年被評為“市級文明單位”的基礎(chǔ)上，決心在新的一年中再上一級臺階，爭創(chuàng)“市級文明標(biāo)兵單位”稱號。明確法制宣傳教育考核指標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，推進(jìn)交通法制宣傳教育工作落到實(shí)處。加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，適時舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過程及時溝通交流，處罰后及時回訪、幫扶舉措，充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。加強(qiáng)與電視臺、報(bào)紙等主流媒體的良性互動，利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務(wù)工具（車、船）、服務(wù)場所（車站、渡口）、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。要始終把依法治國基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育，作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對象普法的重點(diǎn)，不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段解決問題的能力，提升交通管理服務(wù)對象的手法意識和依法經(jīng)營水平。緊緊圍繞社會熱點(diǎn)和人民群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。加強(qiáng)對規(guī)范交通建設(shè)市場、運(yùn)輸市場法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)交通建設(shè)市場的有序發(fā)展和運(yùn)輸市場信用機(jī)制的建立；加大對《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成，增強(qiáng)廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針，以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo)，深入落實(shí)“法治交通”建設(shè)，使廣大交通干部的社會主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進(jìn)一步提高；全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運(yùn)用法律，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸依法行政與法制宣傳工作新提升。對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細(xì)臺賬。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的