【正文】 會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。四、實(shí)施科教興鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展禁種鏟毒、“狂飚掃毒”、禁賭等專項(xiàng)行動(dòng)，“雙禁”工作取得了階段性成效。深化“平安xx”建設(shè)，營(yíng)造平安和諧環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障，提高農(nóng)村社會(huì)福利水平。對(duì)掛鉤戶給予1000～3000元的無(wú)息貸款，作為發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)資金。完善一戶一策一干部制度。鑒此我鄉(xiāng)及時(shí)推出了勞動(dòng)技能培訓(xùn)券的措施，即只要是我鄉(xiāng)農(nóng)民不管在何地參加市級(jí)以上勞動(dòng)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)后，可憑培訓(xùn)發(fā)票、技能證書(shū)到鄉(xiāng)政府最高領(lǐng)取500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。如何用好用足這一好政策，去年底我鄉(xiāng)在大部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)過(guò)年之際廣泛向他們征求意見(jiàn)和建議。深化農(nóng)民知識(shí)化工程。堅(jiān)持以民為本，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，是政府工作的根本任務(wù)。大力開(kāi)展村莊整治、溪道清理，創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境，同時(shí)也為今后發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)做好前期準(zhǔn)備。合理規(guī)劃、科學(xué)布局，為今后發(fā)展提供美好藍(lán)圖。(3)強(qiáng)化土地管理。整理農(nóng)田近400畝，其中新增耕地近130畝。(2)搞好農(nóng)田整理。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。在各方的努力下，xx與我縣已簽訂了合同落戶xx工業(yè)區(qū)。大力招商引資。首先要做好我鄉(xiāng)生態(tài)旅游總體規(guī)劃；目前該項(xiàng)目與有意向的開(kāi)發(fā)商洽談中。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。爭(zhēng)取用3年時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)1萬(wàn)多畝毛竹全面低改。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，今后我鄉(xiāng)要擴(kuò)大山羊、農(nóng)家雞、肉兔等食草動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為泰順乃至溫州的綠色養(yǎng)殖小區(qū)。其次是依托專業(yè)合作組織，大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，大力發(fā)展毛竹低改、食草型動(dòng)物養(yǎng)殖、苗圃等項(xiàng)目，大力培養(yǎng)區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一、發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，借助外力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。繼續(xù)抓好有關(guān)扶助資金、結(jié)對(duì)幫困、轉(zhuǎn)移支付、工程項(xiàng)目、土地征用等資金的專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)集體和群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位預(yù)算和“收支兩條線”管理制度，保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。 持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面深化黨代會(huì)常任制、黨員承(本站向你推薦)諾制、村級(jí)辦事承諾制和黨員議事制度，進(jìn)一步探索試行“四議兩公開(kāi)”工作法，切實(shí)保障農(nóng)村黨員民主權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，以制度建設(shè)為抓手，積極做好抓基層打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。有計(jì)劃地開(kāi)展村與機(jī)關(guān)辦、所、企事業(yè)單位的結(jié)對(duì)聯(lián)學(xué)活動(dòng)，組織好以迎博辦博和生態(tài)島建設(shè)為主題的聯(lián)學(xué)交流12次，不斷增強(qiáng)兩級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的能力水平。以學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為有效載體，不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，為基層黨支部的理論學(xué)習(xí)起好示范帶頭作用。七、不斷改革創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，使機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、協(xié)調(diào)、低成本，辦事公正透明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把政策支持、財(cái)力保障的重點(diǎn)向社會(huì)建設(shè)、公共設(shè)施和改善民生方面傾斜，提高公共服務(wù)水平。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。切實(shí)解決與人民群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題，多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的實(shí)事好事。自覺(jué)接受人大代表和廣大人民的監(jiān)督，定期向人大代表報(bào)告工作。更加注重為民勤政，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)著眼于市容環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)和長(zhǎng)效常態(tài)管理，堅(jiān)持以市容環(huán)境保潔員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)保潔員隊(duì)伍管理重心下移，落實(shí)村委會(huì)為具體管理主體，鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任部門作為考核主體，切實(shí)加強(qiáng)督查管理，積極開(kāi)展各類市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)保持強(qiáng)大的世博宣傳攻勢(shì)。世博專項(xiàng)工作已進(jìn)入辦博階段。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的管理整治，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大平安社區(qū)、平安單位、平安小區(qū)、平安家庭創(chuàng)建力度，積極推動(dòng)各項(xiàng)防范措施的有效落實(shí)。深入開(kāi)展平安建設(shè)。強(qiáng)化信訪調(diào)處工作。四、圍繞平安世博，狠抓措施落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好市一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)居地管理，開(kāi)展流動(dòng)人口的執(zhí)法檢查活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育、民兵、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。認(rèn)真做好各類社會(huì)救助和幫扶對(duì)象補(bǔ)助款的申報(bào)、審核、發(fā)放工作；要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保評(píng)審程序，做好農(nóng)村低保按月評(píng)審和發(fā)放制度銜接工作，嚴(yán)格按政策將符合低保條件的人員納入保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”確保平穩(wěn)有序過(guò)渡。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，鼓勵(lì)本鎮(zhèn)企業(yè)騰出就業(yè)崗位，解決更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)乃民生之本。堅(jiān)持面向群眾，綜合開(kāi)發(fā)，不斷豐富文化活動(dòng)中心的群體性文體活動(dòng)，不斷提高服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好社區(qū)文化活動(dòng)中心投入使用后的內(nèi)部管理工作。積極探索靜南村宅基地置換后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。協(xié)調(diào)確定靜南地區(qū)總體規(guī)劃，編制靜南村控制性詳細(xì)規(guī)劃和出讓土地的選址意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)縣發(fā)改委立項(xiàng)審批。要鞏固“百路千點(diǎn)”工作成效，擴(kuò)大成果，并向村級(jí)延伸，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村景象。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，進(jìn)一步鞏固農(nóng)戶改廁、棚舍整治、溝河清潔、庭園綠化等建設(shè)成果。二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 要進(jìn)一步加大招商引資力度。要進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)休閑旅游。四是要重視抓好節(jié)能減排工作，認(rèn)真完xx縣下達(dá)各項(xiàng)工作指標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。一是要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的扶持力度，支持和服務(wù)好企業(yè)的技改擴(kuò)規(guī)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，幫助和支持農(nóng)戶自主投資、自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)水平，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和良好效益。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力打造一批“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”且經(jīng)濟(jì)附加值高的特色品種，推行以特色農(nóng)產(chǎn)品為紐帶的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。一、創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間，深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＶ朴唽?shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作分工安排，把9 個(gè)方面38個(gè)項(xiàng)目分解細(xì)化到相關(guān)牽頭部門和參與部門，進(jìn)一步將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定，健全了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度。深入貫徹落實(shí)《港西鎮(zhèn)青年人才培養(yǎng)方案》，繼續(xù)完善青年干部培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)搭平臺(tái)、壓擔(dān)子等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年人才的教育、培養(yǎng)和服務(wù)，加快實(shí)施“科教興鎮(zhèn)，人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。抓好了人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。繼續(xù)推廣黨員承諾制，確保參諾對(duì)象更加廣泛，承諾內(nèi)容更加實(shí)際，踐諾監(jiān)督更加規(guī)范。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的總體原則，進(jìn)一步健全和完善了村級(jí)辦事承諾制，重點(diǎn)加強(qiáng)了村級(jí)承諾評(píng)議和考核驗(yàn)收等各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷提高村級(jí)管理水平和辦事質(zhì)量。以社區(qū)學(xué)校為陣地，共舉辦各類培訓(xùn)班和講座31期次，3039人次的干部群眾接受了教育。在團(tuán)結(jié)、新港等村開(kāi)展了平安世博、以案說(shuō)法為內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)日活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)35個(gè)聯(lián)學(xué)單位進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。上半年，黨委中心組共組織集中學(xué)習(xí)和交流6次。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“學(xué)實(shí)”活動(dòng)成果，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性的學(xué)習(xí)機(jī)制。六、黨建工作全面深化，執(zhí)政能力不斷提高。以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部插村掛廠制度、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位插村聯(lián)系制度、機(jī)關(guān)科室扶貧幫困制度，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門和事業(yè)單位深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，采取民主懇談等形式，廣泛集中民智，充分反映民意，與基層共商和幫助解決工作中的困難與問(wèn)題，做到服務(wù)前移，重心下沉，真正為基層解決實(shí)際問(wèn)題；同時(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。以建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng)為抓手，以提高行政效能為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。積極配合上級(jí)部門做好了世博大禮包的宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底，發(fā)放大禮包1xx多份。4月15日，世博會(huì)正式進(jìn)入試運(yùn)行階段。進(jìn)一步建立健全了上級(jí)督查、鎮(zhèn)市民巡訪團(tuán)巡查、各村互查、部門自查“四位一體”的督查體系，積極查找迎世博工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，打牢長(zhǎng)效常態(tài)管理基礎(chǔ)。配合公安、工商、稅務(wù)等部門重點(diǎn)整頓跨門經(jīng)營(yíng)和亂設(shè)攤行為，設(shè)置臨時(shí)集中疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)攤販入點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，緩解治理矛盾。三是全面加強(qiáng)市容環(huán)境優(yōu)化建設(shè)和長(zhǎng)效常態(tài)管理。組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位志愿者170人參加了交通文明志愿者活動(dòng)。協(xié)北村陳波峰制作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。積極開(kāi)展了“以文明觀博”為重點(diǎn)的全民培訓(xùn)，全鎮(zhèn)12562名干部群眾參加了培訓(xùn)，知曉率達(dá)90%，測(cè)試合格率達(dá)50%以上，圓滿完成了縣下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手，以制度建設(shè)為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。一是積極提升窗口單位服務(wù)能級(jí)。舉辦 “精彩世博、和諧家園”法制主題宣傳月活動(dòng)，制作法制宣傳展板50塊，在12個(gè)村巡回展覽；印制 “文明世博”法制宣傳畫2期78張；四、世博專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，村鎮(zhèn)面貌明顯改觀。妥善解決各類社會(huì)矛盾132起，無(wú)進(jìn)京去市群體性矛盾。成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，實(shí)行三個(gè)“統(tǒng)一”運(yùn)行模式，構(gòu)建社會(huì)矛盾大調(diào)解工作體系，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。4月16日至5月9日，出動(dòng)民警119人次，社保隊(duì)員176人次，安檢過(guò)往車輛3323輛，確保每車必檢，每人必查。進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安防控體系和治理機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化 “六位一體”工作模式，健全完善綜治社保“十簿工作法”，加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)目標(biāo)的防控工作，整合公安派出所、社區(qū)保安隊(duì)、村級(jí)巡邏隊(duì)的資源力量，預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾安全感。三、平安建設(shè)成效顯著，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心主體工程已順利通過(guò)土建驗(yàn)收，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)了中心內(nèi)部裝修工程。全面啟動(dòng)了商品房一、二期開(kāi)發(fā)建設(shè)的大市政配套工程，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)上下水、供氣、有線電視特別是靜南村35kv輸變電站建設(shè)工作。 重點(diǎn)實(shí)事工程有序推進(jìn)。上半年共處理違章建筑8起，開(kāi)出停工通知單2張。完成了XX年度未來(lái)三年的農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造的調(diào)查、摸底和匯總工作。順利通過(guò)了12年團(tuán)結(jié)、協(xié)北2個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)驗(yàn)收，對(duì)XX年11個(gè)村應(yīng)改未改的廁所現(xiàn)狀進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)，合理確定下階段整改目標(biāo)。對(duì)全鎮(zhèn)的低保、低收入戶的危舊房進(jìn)行了調(diào)查摸底，核定占地面積，為下一步的危舊房改造工程打下了基礎(chǔ)。完成了合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳工作，農(nóng)民合作醫(yī)療參與率達(dá)100%。上半年發(fā)放農(nóng)村低保金 91萬(wàn)元，城鎮(zhèn)、醫(yī)療救助金79萬(wàn)元，為10多位