二○○三年度工作總結(jié)及二○○四年工作安排與二○○五年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)匯編-文庫吧資料
2024-11-21 23:22本頁面
【正文】 格，持證上崗執(zhí)法制度，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的指導(dǎo)、檢查。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣府各部門的監(jiān)督、檢查。二、認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍“三個觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，嚴(yán)肅查處執(zhí)法活動中違法的人和事，該吊銷執(zhí)法證件的堅(jiān)決吊銷，取消其執(zhí)法資格。二是經(jīng)費(fèi)緊張，諸如行政處罰的指導(dǎo)、檢查、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、國家賠償?shù)葘ｍ?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)未能納入財政預(yù)算，致上述工作的開展十分困難，影響了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。存在問題：一是法制辦人員少、任務(wù)重，工作面寬量大，涉30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近40個行政執(zhí)法部門。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。通過我辦細(xì)心、耐致地說服、教育，軟化了當(dāng)事人的抵觸情緒，認(rèn)識到只有采用法律手段，才是解決問題的最好辦法。縣府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成法制辦認(rèn)真處理。對金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。五、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。我辦認(rèn)為政府的府發(fā)〔XX〕138號文中涉征地、安置補(bǔ)償兩項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，其批準(zhǔn)程序與土地管理法相抵觸，建議撤銷，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的同意。另外，太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富等對市府行政復(fù)議決定不服，又于9月向縣法院提起行政訴訟。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔XX〕101號文提起行政訴訟后，作為被告縣政府的代理人，我辦積極應(yīng)訴，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)依據(jù)和應(yīng)訴材料，配合市中院行政庭弄清法律查實(shí)，前往省、市找相關(guān)部門和法律專家咨詢法律問題，明確了府辦發(fā)〔XX〕101號文屬行政指導(dǎo)性文件，不具體針對原告，是抽象行政行為。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請一案依法作出了維持的決定。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認(rèn)定，文化市場管理等方面。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動。我辦在收到復(fù)議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請人認(rèn)識到違法不當(dāng)之處，并自覺接受處理。同時，約請當(dāng)事雙方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成文體局退付收取的部分文化市場管理費(fèi)的解決辦法，當(dāng)事人主動撤回復(fù)議申請，文體局也表示在今后的工作中吸取教訓(xùn)，取得了令雙方滿意的效果。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費(fèi)”的復(fù)議申請中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報進(jìn)展情況及處理意見等。四、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉
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