【正文】 務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)空間，從為工程建設(shè)的階段性服務(wù)轉(zhuǎn)向全過(guò)程服務(wù)，積極探索，奮力走出困境，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，電腦出圖率達(dá)100％以上。完成綠地改造1160平方米，補(bǔ)栽灌木32735株。同時(shí)安排專人對(duì)雙洲路、文昌路、高沙云豐路的綠籬進(jìn)行管護(hù)和修剪。縣公用事業(yè)管理站秉著“嚴(yán)格管理，美化洞口”的宗旨，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善和管理。同時(shí)對(duì)高沙、石江、黃橋水廠的供水設(shè)施進(jìn)行了改造和完善。縣自來(lái)水公司實(shí)行全封閉式運(yùn)作，雙責(zé)任制約束(衛(wèi)生責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任)，確保供水質(zhì)量，經(jīng)檢測(cè)，縣城水廠、黃橋水廠、石江水廠的水質(zhì)合格率分別達(dá)到100％、100％、98％。上半年完成供水總量168萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)供水產(chǎn)值200萬(wàn)元。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，大大改觀了城鎮(zhèn)面貌，改善了投資環(huán)境，方便了居民生活。各鎮(zhèn)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。上半年，由于資金問(wèn)題，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于籌備階段，我們主要抓了基礎(chǔ)設(shè)施的維修配套。與此同時(shí)，客運(yùn)辦嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了一系列行之有效的管理措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)異動(dòng)、車輛轉(zhuǎn)型啟動(dòng)規(guī)范操作程序，堅(jiān)決剎住隨意轉(zhuǎn)讓高價(jià)轉(zhuǎn)讓的歪風(fēng)。三是因勢(shì)利導(dǎo)，凈化縣城的客運(yùn)秩序。今年共糾正規(guī)范處理違章占道經(jīng)營(yíng)占道洗車4500余起，處理游賣攤擔(dān)200余次。二是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范縣城的市容市貌。一是廣泛宣傳，提高市民的文明意識(shí)。為確保規(guī)劃的正確實(shí)施，上半年，我們組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)洞口規(guī)劃區(qū)的違法違章建筑進(jìn)行了全面清理，依法查處違法違章建設(shè)工程，共查處違法違章建筑38余處，為國(guó)家追繳規(guī)費(fèi)28余萬(wàn)元，通過(guò)清查與處理提高了廣大群眾的規(guī)劃意識(shí)，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。半年審批建設(shè)工程167020平方米，申辦私宅用地建房296戶，工程建房6戶，建筑面積12703 m2；確保我縣土地利用和規(guī)劃建設(shè)符合“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。為了讓群眾充分理解、支持城建工作，在建設(shè)審批中，我們堅(jiān)持“四到現(xiàn)場(chǎng)”在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證中，我們始終堅(jiān)持建設(shè)必須符合規(guī)劃，服從規(guī)劃的原則，真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”。完成石江鎮(zhèn)江潭村新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)3平方公里，其它村莊正在測(cè)量、設(shè)計(jì)中。與此同時(shí)，我們根據(jù)全縣近期規(guī)劃的總要求對(duì)縣城的主要商貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、公用預(yù)留區(qū)等都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的編制。一是加大規(guī)劃宣傳力度，加快規(guī)劃編制和規(guī)劃修編。一、強(qiáng)化龍頭意識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的龍頭。及時(shí)辦理或協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，迎接各項(xiàng)檢查。重點(diǎn)部位和隱蔽工程要做好質(zhì)量檢查記錄，隱蔽前通知監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。會(huì)同監(jiān)理單位按照規(guī)范要求對(duì)重點(diǎn)施工部位進(jìn)行旁站檢驗(yàn)、一般部位進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理 、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員的數(shù)量和質(zhì)量必須能夠保證工程項(xiàng)目正常進(jìn)行。具體工作措施：開(kāi)工前農(nóng)場(chǎng)與各開(kāi)發(fā)施工單位簽訂開(kāi)發(fā)建設(shè)合同，合同簽訂后嚴(yán)格按合同執(zhí)行。十一、完成對(duì)萬(wàn)畝大地號(hào)機(jī)耕路3公里，鐵鋒奶牛小區(qū)第三管理區(qū)機(jī)耕路3公里，萬(wàn)畝大地號(hào)2座橋涵的修建。九、投資612萬(wàn)元，新建危房改造八期工程住宅建筑面積3500平米，主體、內(nèi)墻抹灰、塑鋼窗、地?zé)嵋淹旯?，外墻苯板完?0%，計(jì)劃8月30日竣工。七、新增350m長(zhǎng)，30m寬，以及長(zhǎng)度100m,寬度60m,飛機(jī)場(chǎng)跑道及停機(jī)坪，工程已竣工并投入使用。六、集醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的尖山精神康復(fù)?？漆t(yī)院，建筑面積3250平米，項(xiàng)目總投資約為680萬(wàn)元。五、尖山幼兒園3800平米改建工程，投資150萬(wàn)元，內(nèi)墻抹灰、窗臺(tái)大理石板、暖氣片、屋內(nèi)隔斷已完工。三、為整合農(nóng)場(chǎng)教育資源，優(yōu)化教學(xué)配置，投資216萬(wàn)元，改擴(kuò)建面積2364平米的尖山小學(xué)工程，已全部完工，現(xiàn)已投入使用，8月30日全部竣工。商服樓建筑面積6880平米，投資2337萬(wàn)，現(xiàn)在基礎(chǔ)墊層已經(jīng)完工，計(jì)劃9月30日竣工。今年建設(shè)民生類和社會(huì)化服務(wù)類工程項(xiàng)目如下：建設(shè)工作：一、建設(shè)歐式地中海風(fēng)格的翠園小區(qū)，總投資8900萬(wàn)，四層、五層住宅樓14棟，404戶，投資2337萬(wàn)；14棟樓房主體工程已全部完工，現(xiàn)階段施工內(nèi)容：內(nèi)外墻抹灰已達(dá)到80%、塑鋼窗安裝已達(dá)到40%、外墻苯板安裝達(dá)到18%，電線安裝已達(dá)到80%，水暖安裝達(dá)到30%。一是認(rèn)真開(kāi)展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建。目前，已幫助安置困難企業(yè)職工100多人，受理群眾上訪159人次，排查矛盾糾紛40余起，化解群體性上訪100人次，有效維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。在搞好改革改制的同時(shí)，我們加大信訪工作力度，努力化解矛盾，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。我們根據(jù)單位性質(zhì)和改革難易程度，反復(fù)調(diào)查研究，按照總體部署、分類實(shí)施、統(tǒng)一推進(jìn)的辦法，實(shí)行一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)18家企事業(yè)單位的改革改制。根據(jù)市委、市政府和省廳對(duì)市政公用行來(lái)改革改制工作總體要求，我們納入改革改制的單位共35家，涉及職工總數(shù)7728人。該項(xiàng)目建成后，能滿足中心城區(qū)生活垃圾處理需要，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。垃圾處理方面，完成了武德北路壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期工作，啟動(dòng)了紅門路和張李家淵垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)。草市和紡織工業(yè)園的兩座污水處理廠，下半年開(kāi)工，XX年建成并投入使用。為進(jìn)一步加大污水治理力度，改善水環(huán)境，上半年，我市制定了《荊州市城市污水治理工作方案》，對(duì)“十一五”期間污水治理工作做出了總體部署，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到XX年全市污水處理率達(dá)到70%。4月1日正式移交給中國(guó)水務(wù)集團(tuán)，4月10日正式進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)。加緊污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。大力培育新型墻材與建筑節(jié)能骨干企業(yè)。依托施工許可關(guān)和竣工驗(yàn)收備案，創(chuàng)建閉合式管理模式，所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建筑節(jié)能全程監(jiān)管。大力推進(jìn)建筑節(jié)能。主要是大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，狠抓建筑工程質(zhì)量、安全、造價(jià)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)執(zhí)法管理。9月16日22日，我市將首次參與全國(guó)城市公共交通周和無(wú)車日活動(dòng)，推廣“公交優(yōu)先”、“綠色和諧”的交通理念。上半年新開(kāi)公交線路5條。截止6月底，共審核“兩證”130份，扣罰假冒假劣燃?xì)馄骶呓倥_(tái)，節(jié)約用水650萬(wàn)立方米，對(duì)10項(xiàng)燃?xì)夤こ毯?90項(xiàng)供水工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。加大節(jié)約用水宣傳和管理，提高全民節(jié)約意識(shí)。上半年，共審查施工圖設(shè)計(jì)文件140份，總建筑面積48萬(wàn)平方米，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家強(qiáng)制性條文470處，從源頭上保證了建筑工程質(zhì)量。上半年，完成了全市35家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)核查工作，對(duì)9家企業(yè)下達(dá)整改通知，對(duì)6家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)正、核定資料進(jìn)行預(yù)審，為下一步實(shí)施新的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)。到6月底止，城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積96萬(wàn)平方米，商品房銷售18萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了房地產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，大力開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。發(fā)揮政策的引導(dǎo)功能，對(duì)中小戶型住宅項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)適用戶，廉租房給予優(yōu)惠政策。按照國(guó)家和省、市對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的要求，狠抓了市場(chǎng)規(guī)范，規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)行為。重點(diǎn)整治長(zhǎng)江大學(xué)等大專院校、中小學(xué)校周邊環(huán)境及紅門南路、江漢北路等路段的占道經(jīng)營(yíng)行為，并將園林路、塔橋路納入重點(diǎn)管理的路段，創(chuàng)建樣板路。落實(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位“門前三包”責(zé)任制，實(shí)行路段責(zé)任制，所有路段定人、定責(zé)，城監(jiān)支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人包一條路，責(zé)任到人，城管隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)保潔人員下沉到路段，和社區(qū)“門前三包”聯(lián)動(dòng)共管。進(jìn)一步加大“治癬”力度，通過(guò)“呼死你”系統(tǒng)尋停電話110個(gè)，清除“牛皮癬”4200處。以社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，加大居民小區(qū)清掃力度，在24條道路推行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。我們把“門前三包”、市容管理、城管監(jiān)察有機(jī)整合，城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理，強(qiáng)力推行“門前三包”責(zé)任落實(shí)。市容管理。同時(shí)，全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作取得成效，繼監(jiān)利縣周老嘴鎮(zhèn)之后，6月底，洪湖市瞿家灣和監(jiān)利縣程集鎮(zhèn)被列入全國(guó)第三批歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)村莊建設(shè)和整治，啟動(dòng)了56個(gè)示范村整治。加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的考核，5月份對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃管理和城鎮(zhèn)管理等方面情況進(jìn)行了考核，對(duì)9個(gè)試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等進(jìn)行調(diào)研。6月18日和7月1日，我市中心城區(qū)突降暴雨，三個(gè)小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)133毫米和90毫米，由于指揮得當(dāng)，排水暢通，抽排得力，城區(qū)主次干道基本沒(méi)有發(fā)生漬水現(xiàn)象，城區(qū)排水工程經(jīng)受了嚴(yán)格考驗(yàn)。以排水管網(wǎng)疏挖、改造為主，加強(qiáng)泵站維修和養(yǎng)護(hù)。廣泛開(kāi)展市級(jí)花園式單位評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出園林式單位11個(gè)，綠化先進(jìn)單位4個(gè)。我們采取分片包干、責(zé)任到人、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理模式，進(jìn)行綠化管養(yǎng)。對(duì)公園廣場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)綠改造，完成古城公園植物栽植3900株，森林公園植物栽植7800株，投資103萬(wàn)元對(duì)沙隆達(dá)廣場(chǎng)綠化實(shí)施全面改造，改造面積2萬(wàn)多平方米，栽植銀杏、桂花、楓香等8個(gè)品種，提升了廣場(chǎng)綠化質(zhì)量和檔次。園林綠化工程。采取市、區(qū)兩級(jí)投資，費(fèi)用總額包干、由區(qū)承建、市里補(bǔ)貼方式，對(duì)9條小街小巷進(jìn)行改造。上半年配合市城投公司，對(duì)荊州古城內(nèi)的荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路進(jìn)行改造。今年工程計(jì)劃2．7億元，上半年完成工程投資5500萬(wàn)元。在“百鎮(zhèn)千村”測(cè)圖工程活動(dòng)中，為荊州區(qū)川店鎮(zhèn)測(cè)制1：XX的5k㎡地形圖項(xiàng)目。完成了荊州開(kāi)發(fā)區(qū)13平方公里等247項(xiàng)地形圖的測(cè)繪。上半年共拆違89處，確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃項(xiàng)目審批。四是完成了“四線”規(guī)劃管制規(guī)定的技術(shù)審查工作。配合市文物局，編制了《熊家冢旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《荊州市“十一五”住宅建設(shè)規(guī)劃》，已報(bào)