【正文】 市成立質(zhì)量發(fā)展委員會建立黨管質(zhì)量的工作格局予以充分肯定。開展質(zhì)量提升行動，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量品牌。一是著力構(gòu)建“大質(zhì)量”工作格局。
（二）以堅持“質(zhì)量第一”為導(dǎo)向，大力開展質(zhì)量提升行動。三是進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，堅持放管結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。一是全面深化“最多跑一次”改革，暢通登記注冊綠色通道，推行預(yù)約、延時服務(wù)，建立健全“窗口受理無否決權(quán)”、“行政審批容缺受理”機(jī)制。截止6月底，全市共辦理“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照26280戶，企業(yè)名稱全程電子化登記475戶，全程電子化登記412戶，企業(yè)簡易注銷登記347戶。**年上半年全市新登記內(nèi)資企業(yè)4183戶（其中：私營企業(yè)3880戶），%（其中：%）。持續(xù)深化“多證合一”改革，全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用；進(jìn)一步簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，市場主體住所（經(jīng)營場所）登記實行“申報承諾+清單管理制”，允許“一址多照”、“一照多址”，有效釋放場所登記資源；繼續(xù)優(yōu)化市場主體退出機(jī)制，推行個體工商戶簡易注銷登記改革，實現(xiàn)市場主體退出便利化；配合市編辦有序推進(jìn)“證照分離改革”?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 一、上半年主要工作 （一）以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，深入推進(jìn)商事制度改革。同時，要抓好質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革期間干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部隊伍的黨性教育和業(yè)務(wù)技能提升，妥善解決改革過程中面臨的困難、矛盾和問題，確保改革任務(wù)按時完成。結(jié)合推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨旗紅，‘五個泉州’在行動”活動項目，做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
五是強(qiáng)化落實從嚴(yán)治黨。持續(xù)加大簡政放權(quán)，進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，積極參加多部門聯(lián)動抽查工作，加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作，組織開展檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查和認(rèn)證監(jiān)管專項整治工作。結(jié)合開展“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”活動，積極開展計量服務(wù)企業(yè)活動；繼續(xù)引導(dǎo)我市企事業(yè)單位積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，尤其是推動我市機(jī)械裝備等行業(yè)主導(dǎo)或參與制定行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)，打造競爭新優(yōu)勢。積極推動省級能源計量中心的籌建工作，擬新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)10項以上，爭取50%縣級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)通過能力考核驗收。開展“質(zhì)檢利劍”電線電纜專項執(zhí)法檢查回頭看，抓好“地條鋼”、汽車配件、紙類用品等執(zhí)法專項行動，堅決打擊假冒偽劣的不法行為。努力完成省局和市政府下達(dá)給我市特種設(shè)備“四個率”目標(biāo)任務(wù)，扎實開展電梯安全整治專項行動第二階段工作，針對薄弱環(huán)節(jié)突出執(zhí)法重點，繼續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域安全大檢查，開展大型游樂設(shè)施、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全隱患排查治理，確保全市特種設(shè)備安全平穩(wěn)向好態(tài)勢；著力強(qiáng)化消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品以及危險化學(xué)品等重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高風(fēng)險防控能力。
二是大力保障“兩大安全”。深入落實省委、省政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實施意見》，積極發(fā)揮牽頭作用，大力推進(jìn)“質(zhì)量提升年行動”，重點組織實施“分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)”和“雙零”活動。
存在問題：一是特種設(shè)備安全形勢依然不容樂觀，企業(yè)(單位)落實主體責(zé)任的意識亟待加強(qiáng)，監(jiān)管能力和有效性有待進(jìn)一步提升；二是技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐能力與地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定的差距，技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升的速度還需進(jìn)一步加快。貫徹落實上級有關(guān)精神，組織全系統(tǒng)開展市級“平安單位”創(chuàng)建活動。抓好新聞報道宣傳，在《中國質(zhì)量報》、《中國工業(yè)報》等媒體刊發(fā)28篇，在省局網(wǎng)站刊發(fā)48條；優(yōu)化人大建議政協(xié)提案辦理工作，今年承辦23件人大建議政協(xié)提案，目前已辦結(jié)3件建議和9件提案。抓好政務(wù)信息加工，半年來，編印簡報7期，獲得市級領(lǐng)導(dǎo)以上批示3次。組織個別縣級局主要領(lǐng)導(dǎo)參加國家總局舉辦的縣級局局長培訓(xùn)班，選派3名干部參加市委黨校和市社會主義學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按課程要求組織26名科級干部進(jìn)行**年東海干部學(xué)堂課題選修，部署全系統(tǒng)人員參加**年度干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三是不斷完善自身建設(shè)。組織開展了層層廉政談話活動，傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，做到責(zé)任傳導(dǎo)無盲區(qū)；組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹“兩個準(zhǔn)則”“三個條例”，通過通報典型問題、專家輔導(dǎo)講座、組織參觀等,始終教育引導(dǎo)廣大黨員自覺筑牢反腐倡廉的思想防線，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。進(jìn)一步完善黨員“承諾、踐諾、平諾”制度，全局246個黨員全部完成年度承諾及即時承諾。深化落實省委“五抓五看”和省紀(jì)委“五抓五重”要求，下功夫抓好“兩個責(zé)任”落實。開展形式多樣主題黨日活動和扶貧濟(jì)困社會公益活動等，我局文明建設(shè)整體工作水平進(jìn)一步提升。努力打造質(zhì)監(jiān)志愿服務(wù)品牌，成立“泉州市特種設(shè)備青年突擊隊”、“泉州市特種設(shè)備青年志愿者服務(wù)隊”，組織開展“情暖東美部署開展第十三輪先進(jìn)“五好”黨支部和“五好”黨支部的創(chuàng)建工作，5月底對各直屬單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，不斷抓實支部建設(shè)；以項目為載體，以業(yè)務(wù)工作為內(nèi)容，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)有機(jī)融合。常態(tài)化開展黨組中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動意識形態(tài)工作深入開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想，以政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
七、黨的建設(shè)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升 嚴(yán)格落實各級工作部署，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實完成機(jī)關(guān)黨建工作各項任務(wù)，有力促進(jìn)了黨組主體責(zé)任從嚴(yán)落實，以堅強(qiáng)的政治保證助力質(zhì)量強(qiáng)市。積極推進(jìn)證照電子化，實現(xiàn)省特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺與省空間中心、市電子證照庫之間的數(shù)據(jù)聯(lián)通，提升行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平。著力深化簡政放權(quán)，主動優(yōu)化服務(wù)。上半年，共辦理各類行政審批服務(wù)事項2893件，按時辦結(jié)率100%。
二是進(jìn)一步深化“放管服”改革。組織開展存量文件和增量文件的公平競爭審查，未發(fā)現(xiàn)涉及違反公平競爭原則的規(guī)范性文件。
一是扎實推進(jìn)依法行政。
六、“放管服”改革有效落實 全面推進(jìn)依法行政，努力提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范性。
三是抓好質(zhì)檢中心建設(shè)工作。做好標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)及動態(tài)信息服務(wù)，為 88家（次）企事業(yè)單位提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)718份，標(biāo)準(zhǔn)科技查新及標(biāo)準(zhǔn)委托檢索服務(wù)132項（次）。
二是提升技術(shù)機(jī)構(gòu)保障能力。開展有機(jī)產(chǎn)品專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)及流通領(lǐng)域的有機(jī)產(chǎn)品，重點檢查是否使用禁用物質(zhì)和打擊偽造、冒用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志的行為。同時，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升支撐和保障能力。5月獲批籌建首家省級能源計量中心，該項工作得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。開展定量包裝商品量計量監(jiān)督抽檢，元旦春節(jié)期間，開展米、食用油、面粉、調(diào)味料、石油液化氣等5類定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督隨機(jī)抽查，共抽查30批次產(chǎn)品，%。認(rèn)真落實強(qiáng)檢免費政策。推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作，市行政服務(wù)中心參與《一趟跑一趟，最多跑一趟》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，并申報《重點項目行政審批服務(wù)臺賬管理規(guī)范》等3項地方標(biāo)準(zhǔn)的制定；開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)通知要求，聯(lián)合市商務(wù)局組織對5家省級家政服務(wù)業(yè)試點單位進(jìn)行中期評估，指導(dǎo)獲批的5家省級和1家國家級家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點開展建設(shè)工作，九牧集團(tuán)申報國家級消費品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的復(fù)評；扎實推動地理產(chǎn)品保護(hù)工作，順利通過中泰“3+3”地理標(biāo)志互認(rèn)互保產(chǎn)品的現(xiàn)場考核，指導(dǎo)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 岵山荔枝》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定；深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案改革，全市有608項企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺進(jìn)行公示。新獲批1個省級專標(biāo)委秘書處，有57家企事業(yè)單位參與完成135項標(biāo)準(zhǔn)制修訂；認(rèn)真實施計量發(fā)展規(guī)劃實施意見，不斷探索采取各種形式提高精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)水平，努力提升檢測能力服務(wù)民生計量。全市共出動安全監(jiān)察人員6939人次，檢查3006家特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位，發(fā)出安全監(jiān)察指令書和整改通知書432份，與有關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查17次，安全宣傳教育活動11場次，指導(dǎo)應(yīng)急演練4場次。充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和移動通信手段，加大宣傳力度，營造了良好的輿論氛圍。
四是深化“打非治違”及教育引導(dǎo)。深入開展全市中央空調(diào)用壓力容器、城市公用燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安全隱患排查和治理，強(qiáng)化安全質(zhì)量管控。
三是強(qiáng)化專項安全攻堅。5月起，部署開展為期3個月的重點領(lǐng)域特種設(shè)備安全大檢查。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“兩節(jié)”和“兩會”期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊開展特種設(shè)備安全專項檢查。
二是不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管。積極籌建電梯應(yīng)急救援智能監(jiān)管和微信公眾監(jiān)管平臺，提高風(fēng)險控制的能力與水平。推動市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作意見的通知》，制定《泉州市**年電梯安全整治專項行動實施方案》，簽訂電梯制造安裝（維保）工作承諾書，對電梯一次定檢合格率低于70%的維保單位和一次定檢合格率低于70%的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行通報，組織對全市**年度電梯誠信建設(shè)工作進(jìn)行考評，對6家D級的維保單位進(jìn)行集體約談并落實整改。
三、特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行 深入貫徹國家總局和省局安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，圍繞確保全市特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行，以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線，突出全面質(zhì)量安全監(jiān)管，大力提升特種設(shè)備安全保障水平，上半年沒有發(fā)生統(tǒng)計范圍內(nèi)特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故。規(guī)范舉報投訴平臺運(yùn)行，12361234信訪平臺共受理投訴舉報53起，已辦結(jié)50起。開展農(nóng)資打假、機(jī)動車檢測線、特種設(shè)備等專項執(zhí)法檢查，繼續(xù)加大對“地條鋼”、汽配及紙類產(chǎn)品的稽查整治力度，全力配合省級督查組開展“地條鋼”死灰復(fù)燃專項督查，參與市政府對南安市和鯉城區(qū)開展“地條鋼”死灰復(fù)燃專項督查，抽查企業(yè)2家，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。開展對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的突擊檢查，狠抓電線電纜質(zhì)量不