【正文】 建臨時建筑，無任何消防設(shè)施，用于生產(chǎn)加工，危險性很大。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì)，車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等，火災(zāi)荷載和危險性增大。
　　(二)消防安全
　　全區(qū)存在的問題：
　　(1)消防行政許可方面：大量生產(chǎn)經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造，未經(jīng)消防行政許可，從而無法對建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管，存在先天性火災(zāi)隱患。檢查成效有待提高，督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題，監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時發(fā)現(xiàn)。
　　(11)望亭鎮(zhèn)：專業(yè)市場較多，主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進一步加強。目前依然未能正常運行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強權(quán)擴鎮(zhèn)文件要求下放的100多項行政執(zhí)法權(quán)限。各類安全隱患屢禁不止，黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條，協(xié)管員上傳362條，自查自糾上報企業(yè)299家。
　　(9)陽澄湖鎮(zhèn)：勞動密集型企業(yè)較多，動態(tài)安全隱患仍然存在。建筑部門對違法違規(guī)查處不到位，渭塘文體服務(wù)中心仍存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，冒險蠻干的現(xiàn)象，非法違法行為屢禁不止。三級掛牌單位隱患整改進度偏慢。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條，協(xié)管員上傳193條，自查自糾上報企業(yè)100家。隱患的檢查與整改未做到舉一反三，如胡灣村老年過渡房，雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等，但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條，協(xié)管員上傳579條，自查自糾上報企業(yè)62家。企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實的情況依然存在，自查自糾不徹底，“智慧安監(jiān)”上傳率不高。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條，協(xié)管員上傳1659條，自查自糾上報企業(yè)240家。
　　(5)北橋街道：莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低，“五小企業(yè)”問題突出，安全基礎(chǔ)較差。事前處罰進度緩慢，面對大量違法非法現(xiàn)象，整治、處罰力度不夠。
　　(4)元和街道：轄區(qū)內(nèi)存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象?，F(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多，專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條，協(xié)管員上傳2條，自查自糾上報企業(yè)4家。建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā)。
　　(2)高鐵新城：高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確，且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室。監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明，監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。三級政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進度緩慢，其中市級掛牌三緣精密僅停產(chǎn)，拆除工作尚未啟動。
　　各板塊存在的問題。監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺操作不熟練，上傳率不高。二是聯(lián)合執(zhí)法行動方案未作認(rèn)真的籌劃，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接，現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實際執(zhí)法效果不佳。
　　(4)監(jiān)管手段不多，聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。三是監(jiān)管能力還不高。二是安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。
　　(3)基層執(zhí)法力量偏弱，能力還有待進一步提升。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”，雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家，去年淘汰關(guān)停了503家劣勢企業(yè)，但是推進的力度還不夠大、進度還不夠快，破解淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題，辦法還不夠多，潛在的安全隱患比較多。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴(yán)格執(zhí)行，員工安全防范意識不強，遵章守紀(jì)意識較差，企業(yè)安全有章不循，違規(guī)生產(chǎn)，違章操作、冒險蠻干的情況時有發(fā)生。個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠，在企業(yè)主體責(zé)任的落實上避重就輕，流于形式，投入不夠，防護不力，安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。與去年同期相比，%，成災(zāi)數(shù)下降了58%，火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。其他企業(yè)8家，%。塑料造粒企業(yè)7家，%。紡織服裝企業(yè)11家，%。淘汰落后產(chǎn)能專項整治：上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家，完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。輸油管道專項整治：將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃，制定整改方案，已落實整改，暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》190份，《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》 29份，提出整改意見1330條。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度，經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，上半年關(guān)停企業(yè)3家。違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項整治：截止7月底，共檢查各類單位、場所390家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處，其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處，督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。截止目前，各地已督促勞動密集企業(yè)整改隱患588處，整改隱患單位212家。
　　(2)“十大專項整治”推進情況
　　粉塵涉爆企業(yè)專項整治：截止目前，全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè)，取締粉塵工藝57家，關(guān)閉23家，38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中，已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點安裝監(jiān)控系統(tǒng)，計劃逐步實現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。
　　
　　(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
　　**區(qū)20xx年市級掛牌項目10個，區(qū)級掛牌項目22個，鎮(zhèn)級掛牌項目26個，加上**年跨年度整改的市級掛牌項目2個，全年共將整改掛牌隱患項目60個。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡2人，受傷5人，經(jīng)濟損失550萬元，%、死亡人數(shù)下降60%、%，%?；馂?zāi)事故14起，%，死亡1人，無人員受傷，與去年同期持平，%?，F(xiàn)將有關(guān)情況及下半年主要工作措施通知如下：
　　一、今年上半年安全生產(chǎn)、消防安全工作主要情況
　　(一)安全生產(chǎn)工作情況
　　
　　今年上半年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、%、%、%，%。
　　完善同轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全消防、食品、藥品安全目標(biāo)責(zé)任書的簽定。
　　加強對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的建檔工作。
　　進一步加強本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，