【正文】 的原則，足額安排扶貧專項(xiàng)資金，并且，提前謀劃，一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。
　　(四)扎實(shí)開展教育扶貧
　　認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動者就業(yè)，通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。舉辦貧困勞動者招聘會和勞務(wù)對接會，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息。
　　(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧
　　大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，利用13個勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。
　　(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小
　　目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，需要企業(yè)和大戶帶動。在奔小康的征程上，貧困人口一個不落”。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問替代幫扶工作。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實(shí)施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。
　　，55個預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn)，、50個貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
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　　(三)貧困村
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　　(二)貧困戶
　　1. 增加了貧困戶收入。
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　　。各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料，做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動，各地均履行了“三公示一公告”評定程序，抽查精準(zhǔn)識別貧困戶申請和評議情況，規(guī)范率100%。大力營造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站，在滁州日報(bào)、電視臺開辟扶貧宣傳專欄，在國、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語，現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料，在各級新聞媒體投稿，共在省級以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條，其中國家級197篇。對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”的優(yōu)先提拔任用。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、 “十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”、“十佳幫扶單位”評選活動。制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核，對縣域經(jīng)濟(jì)考核，對市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。市扶貧辦會同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)，立行立改。
　　。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，四級書記抓扶貧，一級抓一級，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。為貧困戶評級授信，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”。其中，市級5000萬元、。其中，省級9157萬元、市級7421萬元、。
　　。各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦，均由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)任主任，人員515人。
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　　(五)精準(zhǔn)措施保障
　　。在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標(biāo)語。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢，向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識。開展百企幫百村活動，全市146家企業(yè)結(jié)對幫扶116個村(其中貧困村103個)，幫扶到位資金5426萬。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領(lǐng)導(dǎo))，每人結(jié)對聯(lián)系1個貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。部隊(duì)各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。南營房資助冉周村15萬元，解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶，39名市級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長，全市共派出17134名干部開展結(jié)對幫扶工作，實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，對貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，共計(jì)為3470戶貧困戶購買保險(xiǎn)。全市共授信貧困戶19519戶。
　　二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評級和授信。
　　
　　一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。
　　四是電力設(shè)施改造升級。現(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20xx年危房改造計(jì)劃，并且出臺特惠政策，對貧困戶增加補(bǔ)助資金，解決危房改造資金缺口問題。
　　三是危房改造。
　　二是八小水利與安全飲水。撤并建制村路面硬化工程568個843公里。鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里。
　　
　　一是道路建設(shè)。
　　二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合，并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用，各地都出臺了健康扶貧實(shí)施方案，建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫，確認(rèn)20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務(wù)。對重點(diǎn)救助對象提高救助水平，確?；旧睢Ｖ贫▋和l(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對留守兒童的監(jiān)護(hù)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。低保和扶貧工作有效銜接，數(shù)據(jù)共享，全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元，%，實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次，解決實(shí)際科技需求113個，服務(wù)帶動貧困戶275戶，通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
　　二是科技扶貧。2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班)。對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助。
　　
　　一是教育扶貧。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作，已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人。補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個，吸納貧困勞動者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
　　
　　發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個，通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏。
　　五是探索資產(chǎn)受益扶貧。章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次，吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。舉辦“中國堅(jiān)持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村，各地分別按年度完成1個村目標(biāo)。全市123個貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障，同時，采取集中建設(shè)，統(tǒng)一管理的方式，建設(shè)了3026個戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。其中，今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶，確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會，每月1次，通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既帶動貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有特色產(chǎn)業(yè)。
　　(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶
　　
　　一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況，編制“四項(xiàng)清單”，、擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總，制定幫扶方案。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”，分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。
　　(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持
　　。實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組，于2月5日、16日，兩次開展 “回頭看”大督查。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復(fù)審公告”的方式開展扶貧對象識別工作，做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn)，有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
　　在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx總書記系列講話，尤其是視察xx重要講話，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?！　?br />　　八、下一步工作措施。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。
　　七、存在的問題。目