【正文】 批，每一個黨員都必須置身于黨內(nèi)監(jiān) 督條例的約束下，規(guī)范管理，科學(xué)運行，要通過建立健全規(guī)范和制度，形成“用制度規(guī)范從政行為、按程 序辦事、靠制度管人”的機(jī)制，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔清白。在工作中，無論職位高低，權(quán)力不能越過制度，私利不能大于群眾利益，重大決策、重要人事 任免、重大項目投資和大額資金運作的具體事項，必須按規(guī)定的程序辦理，誰違反就嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任， 嚴(yán)禁濫用權(quán)力滋生腐敗現(xiàn)象。要規(guī)范化管理，程序化運行，建立完善廉政建設(shè)有關(guān)工作運行機(jī)制、制度和 程序，各項工作一定按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序去執(zhí)行，以維護(hù)廉政制度的權(quán)威性。抓好責(zé)任考核，檢查 考核要科學(xué)化。我們要堅持和完善“黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和 工作機(jī)制。 三要加強(qiáng)和完善廉政制度建 設(shè)。要綜合運用多種監(jiān)督形式，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，尤其 是圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用等“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，確保 做到集體決策，防止權(quán)力失控、決策失誤。要認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告等十項監(jiān)督制度。各級黨組織要充分認(rèn)識這兩個黨內(nèi)法規(guī)的重要性，認(rèn)真組織黨員 干部學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹執(zhí)行。這兩個條例，是思想性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的黨內(nèi)法規(guī)，引起了黨內(nèi) 外高度關(guān)注，被公眾稱之為“一代新規(guī)”。 二要進(jìn)一 步強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)典型教育，大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚正 氣，深入剖析反面典型，發(fā)揮警示作用。我們要堅持 不懈地抓好廣大黨員干部的思想教育，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、黨性意識、自律意識，樹立起正確的權(quán) 力觀、地位觀和利益觀，提高拒腐防變能力。從近年來發(fā)生的一些典型案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤往往是從 放松要求、思想蛻變開始的。 一要堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政 教育。 實踐表明，腐敗破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力，腐敗不除，改革難行，發(fā)展難促，穩(wěn)定難求。改革舉措實施前，黨員干部要深入 基層，超前溝通，逐個單位逐個職工做好談心交流工作，做好政策的宣傳解釋，幫助職工群眾提高認(rèn)識， 轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于改革實踐。根據(jù)國家關(guān)于石油石化體制調(diào)整的要求，目前油田正在 進(jìn)行企業(yè)層面上，以主輔分離、改制分流為重點的國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，內(nèi)部工資制度、干 部管理制度、勞動用工制度、住房制度等項改革進(jìn)一步深入，“兩壓三減”的工作任務(wù)異常艱巨，“四大 改革舉措”與單位利益、職工群眾利益的調(diào)整更加直接相關(guān)，與計劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的深層次問題的矛 盾更加突出，改革的難度將更大。四是高質(zhì)量完成公司黨建 工作創(chuàng)新成果的申報工作，力爭多出成果、多出精品。二是認(rèn)真貫徹落實局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非在職黨員教育管理的暫行規(guī)定》，切實抓好非在職黨員、流動黨員的教育管理。按照局黨委和局紀(jì) 委的部署，下半年要廣泛開展“爭做黨風(fēng)廉政帶頭人、爭當(dāng)黨風(fēng)建設(shè)信得過部門”教育活動，選樹一大批廉政先進(jìn)集體和個人，以擴(kuò)大影響，弘揚正氣，實現(xiàn)群眾監(jiān)督的制度化和經(jīng)?；?。
　　要切實抓好黨員的教育管理。當(dāng)前，利益格局的調(diào)整引起的各種思想問題比以往 更加突出，基層黨組織要注意把握職工思想脈搏，掌握職工思想動態(tài)，有針對性地做好形勢任務(wù)教育和思 想教育。 為此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，推動“三個代表” 重要思想貫徹落實的歷史重任?；鶎狱h組織是群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。要認(rèn)真堅持“三會一課”制度，注重質(zhì)量，避免流于形式。要規(guī)范落實黨的委員會制度，完善黨的各級委員 會內(nèi)部議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨委全體會議的作用。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，對于促進(jìn)基層黨組織工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，具有非常重要的作用。
　　要認(rèn)真落實黨的基本制度。目前，從基層黨建工作存在的突出問題來看，部分單位基層黨組織建設(shè)有 些弱化，這主要是由于思想觀念上不重視造成的。堅持“三個傾斜”，進(jìn)一步提高在生產(chǎn)一線、青年和高 知識群體中發(fā)展黨員的比例，改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布。堅持“三同步”的原則，在駐外單位、特殊群體中建立健全基層 黨組織。我們必須切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　四、打牢黨的工作根基，把基層黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。 要堅持馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)工作中的指導(dǎo)地位，在工作中要用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察 和處理問題，要用發(fā)展的、系統(tǒng)的、動態(tài)的、辯證的、歷史的、唯物的觀點指導(dǎo)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的具體 實踐，塑造新的發(fā)展觀念、經(jīng)營理念，充實企業(yè)文化內(nèi)涵，不斷形成順應(yīng)潮流、與時俱進(jìn)的新觀念、新思 路和新舉措。作為新時期的黨員干部， 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，深刻理解其中的新知識、新觀點，增 強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性。 前不久，中共中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，標(biāo)志著我們黨對哲學(xué)社會科學(xué)重要地位和作用的認(rèn)識更加深刻，是全黨和全社會的重要任務(wù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來，應(yīng)用于對現(xiàn)實問題的理論 思考，應(yīng)用于公司新的實踐和發(fā)展，應(yīng)用于解決分管工作、分管單位存在的突出問題。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。在實際工作中，涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的許多新觀念、新知識、新內(nèi)容，我們還知之不 多，掌握得不夠，制約了綜合能力的提高。這是最 重要、最根本的學(xué)習(xí)，是指導(dǎo)我們各項工作的強(qiáng)大思想武器，作為黨員干部必須學(xué)得更深、更系統(tǒng)一些， 領(lǐng)會得更準(zhǔn)確、更全面一些。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講學(xué)習(xí)，無論職位 高低，無論工作忙閑，都必須按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，擠出時間認(rèn)真讀點書，刻苦學(xué)習(xí)，思考和研 究重大問題。學(xué)風(fēng)不正， 事業(yè)受損。 要把講學(xué)習(xí)放在首位， 這是建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力”領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵因素。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情， 要千方百計去辦，絕不能疲沓拖拉，座失良機(jī)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有想干事的愿望，會干事的能力，更要有干成事的本領(lǐng)。干成 事是我們所追求的終極目標(biāo)。各級 領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，自覺做到腦勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，提高干事創(chuàng)業(yè)、 加快發(fā)展的本領(lǐng)，真正做到為官一任，發(fā)展一方，造福一方。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才 能需要在工作實踐中積累形成，需要在“會干事”上得以體現(xiàn)。第二， 要把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上。一定要少一些應(yīng)酬，多一些實干，才能干出點成績。我們要創(chuàng)建國際一流的錄井公 司，沒有長期的精力和智慧的持續(xù)投入，是萬萬不行的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要把心思集中在“想干事”上。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，最近中央集中下發(fā)了關(guān)于干部人事制度改 革的“5+1”文件，其中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須承擔(dān)起自己的責(zé)任，一旦 出現(xiàn)失職失誤，就應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，主動進(jìn)行自我追究。為此， 公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，又要對本單位和職工群眾負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)任，就是要強(qiáng)化責(zé)任意識，真正做到“權(quán)為民所用、情 為民所系、利為民所謀”。負(fù)責(zé)任才能靠得住，有能力才能干成事。從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　三、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，努力建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力”的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍?；鶎影l(fā)展是公司發(fā)展的基石，要 按照公司“基層建設(shè)年”的主要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行基層建設(shè)體系文件，各項工作必須按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序去 執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范單位、部門和個人的行為，塑造良好的形象，確?；鶎咏ㄔO(shè)達(dá)到“著眼五個提高、提升 四力、實現(xiàn)四化”的基本要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公司發(fā)展的中心任務(wù)，要通過壯大主業(yè)， 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，為公司奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　發(fā)展要有新舉措。無論形勢發(fā)生什么變化，公司“五位一體”的整合發(fā)展 模式和“創(chuàng)建國際一流錄井公司”的基本思路是堅定不移的。年初，根據(jù)“創(chuàng)建國際一流錄井公司”的目標(biāo)，八屆一次職代會對公司今后發(fā) 展進(jìn)行了新的籌劃，并經(jīng)職代會代表認(rèn)真討論通過，確定了錄井技術(shù)、隊伍管理、市場經(jīng)營、企業(yè)文化、 信息化建設(shè)“五位一體”的整合發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上，我們要深刻理解發(fā)展的全面性、人本性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，牢固樹立和認(rèn)真落實 科學(xué)發(fā)展觀。樹立“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、文明科學(xué)”的文化觀。樹立“戰(zhàn)略管理、精細(xì)管理、科學(xué)管理”的管理觀。樹立“以質(zhì)量樹信譽(yù)，以信譽(yù)鑄品牌，以品牌占市場”的市場觀。公司各級黨組織和黨員干部要堅持牢固樹立“八 種新觀念”，即樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的黨建觀。要自覺做到：
　　發(fā)展要有新觀念。一定要結(jié)合公司的發(fā)展目標(biāo)和發(fā) 展模式，思考、研究和解決好發(fā)展中的問題。公司各級黨組織和廣大黨員干部，一定要堅持學(xué)習(xí)黨的xx大精神和xx屆四中、五中全 會文件。 黨的xx屆四中、五中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是一個 內(nèi)涵豐富、完整統(tǒng)一的科學(xué)體系，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義，第一要義是發(fā)展，本質(zhì)是以人為本，內(nèi)涵是 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。xx指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。
　　二、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，精心做好公司發(fā)展的大文章。也充分體現(xiàn)了各級黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。這些成績的取得，得益于廣大黨員、干部先鋒模范作用的發(fā)揮。 模范執(zhí)行“三權(quán)分離”的約束機(jī)制，決策層不插手具體項目的運作，執(zhí)行層不脫離職能部門的監(jiān)督，監(jiān)督 部門關(guān)口前移，實行全過程監(jiān)督，用制度約束權(quán)力運作，杜絕腐敗問題的發(fā)生。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，重點抓好了政治紀(jì)律的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 自律的監(jiān)督、干部人事管理的監(jiān)督、實施廠務(wù)公開的監(jiān)督，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向公司黨委報告?zhèn)€人 廉潔自律的基本情況，組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。三是加強(qiáng)反腐敗關(guān)口前移、源頭治理工作， 堅持“教育為先、從嚴(yán)監(jiān)督”的方針，全面實施了全體黨員干部深入普及主題教育、對外部市場的科級干 部靠上教育、對重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、對新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話教育的“四種教育”方式，增強(qiáng)了廉政 教育的針對性和實效性。一是深化黨性 黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極組織了“紀(jì)律、作風(fēng)、形象”黨風(fēng)廉政教育主題活動，集中開展了“兩個條例”的學(xué) 習(xí)教育，黨員、干部的自律意識明顯增強(qiáng)。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。公司黨委深入開展“信訪法規(guī)宣傳教育月”活動和“黨員結(jié)對 幫扶”活動，對有就業(yè)愿望的 106 名協(xié)解人員和 24 名職工待業(yè)子女全部進(jìn)行了安置，從根本上解決了特殊 群體的實際困難。五是高度負(fù)責(zé)地抓好穩(wěn)定工作。四是抓好黨員發(fā)展工作。對基層黨組織堅持月檢查、季考評，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子合 格率為 100%，一類班子達(dá)標(biāo)率為 60%，無三類班子。三是下大力氣抓好基層黨組織建設(shè)。調(diào)整交流 6 名科級干部到新的崗位任職，充實了基層領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科室。公司黨委從發(fā)展 實際需要出發(fā)，對傳統(tǒng)的選人用人辦法進(jìn)行了改革，制訂實施了《中共地質(zhì)