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正文內(nèi)容

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見[五篇模版]-文庫(kù)吧資料

2024-11-19 03:51本頁(yè)面
  

【正文】 旅游休閑產(chǎn)品。自治區(qū)發(fā)展改革委要按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)文件和本意見要求牽頭抓好試點(diǎn)工作,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和評(píng)估,每年將工作進(jìn)展情況報(bào)告自治區(qū)人民政府。縣級(jí)人民政府推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要有抓手有平臺(tái),制定具體實(shí)施方案,尤其要以“10+3”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糖料蔗“雙高”基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建等載體為抓手,多措并舉,落實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、分級(jí)包裝等科技創(chuàng)新。引導(dǎo)各類科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。(自治區(qū)金融辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、發(fā)展改革委,人民銀行南寧中心支行,廣西銀監(jiān)局,廣西保監(jiān)局等負(fù)責(zé))(二十)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)常態(tài)化、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù),著力推進(jìn)改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。組建自治區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)市縣建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地(含林地)經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立合作關(guān)系,以產(chǎn)業(yè)鏈金融模式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、國(guó)稅局、地稅局等負(fù)責(zé))(十九)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)完善農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系,大力推廣田東“農(nóng)金村辦”模式,在行政村建立“‘三農(nóng)’金融服務(wù)室”,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”;加快培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn);推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)全覆蓋。各級(jí)財(cái)政要整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,保障對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的投入,預(yù)算內(nèi)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳等負(fù)責(zé))五、突出服務(wù)體系,提供多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持條件(十八)健全財(cái)稅支持機(jī)制完善稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。積極探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),引導(dǎo)其健康發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),建立在線技術(shù)支持體系,提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督,建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系,維護(hù)雙方合法權(quán)益。增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體契約意識(shí),鼓勵(lì)制定適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)方法體系。規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為,建立農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度。完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。完善龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀監(jiān)局,廣西保監(jiān)局等負(fù)責(zé))(十六)健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會(huì)保障。以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,凡是享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)成為股東方,并采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。鼓勵(lì)發(fā)展股份合作,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保,資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。可以商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè),要向社會(huì)資本全面開放。實(shí)行國(guó)家相關(guān)扶持政策對(duì)各類社會(huì)資本投資項(xiàng)目同等對(duì)待。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)建、統(tǒng)一營(yíng)銷等多種聯(lián)盟方式建設(shè)。建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作機(jī)制,依法依規(guī)建設(shè)完善一批行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的行業(yè)自律、教育培訓(xùn)、品牌營(yíng)銷、組織交流、信息發(fā)布、咨詢服務(wù)等方面的作用。拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,由主要從事流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)延伸,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、農(nóng)資配送中心、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù),密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),把供銷合作社打造成全區(qū)性為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。推動(dòng)供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、綜合性服務(wù)。深入推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),建立健全供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)空白和薄弱地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)布局。實(shí)施龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和林業(yè)、農(nóng)墾、水產(chǎn)畜牧重點(diǎn)龍頭企業(yè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)“產(chǎn)—加—銷”一體化建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,打造一批大品牌,示范帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目,用于扶持的項(xiàng)目資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)等方式直接通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付至經(jīng)營(yíng)主體賬戶。鼓勵(lì)土地流向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,帶動(dòng)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、金融辦、旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé))三、突出主體支撐,推動(dòng)多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)(十一)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、開展鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立健全龍頭企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)模式,讓貧困農(nóng)戶更多參與產(chǎn)業(yè)增值收益分配。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、科技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)墾局、林業(yè)廳,廣西農(nóng)科院等負(fù)責(zé))(十)支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)合廣西扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,重點(diǎn)針對(duì)5000個(gè)貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng),做好貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合各部門資金和資源等,大力支持發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。依托我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí),突出針對(duì)果、菜、茶、藥等特色產(chǎn)業(yè),打造一批具有廣西生態(tài)特色、地域標(biāo)識(shí)特色和民族產(chǎn)業(yè)特色的大品牌。提升國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平,加大力度創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(含林業(yè)、農(nóng)墾),2016年基本建成30個(gè)自治區(qū)級(jí)、100個(gè)縣級(jí)和100個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳等負(fù)責(zé))(九)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃建設(shè),科學(xué)開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局。推動(dòng)發(fā)展大型機(jī)械租賃、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施設(shè)備和物業(yè)租賃等生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、旅游發(fā)展委、林業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、鄉(xiāng)村辦、民政廳等負(fù)責(zé))(八)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),大力創(chuàng)新應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù),合理運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的遙感航拍規(guī)劃,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)實(shí)行全程監(jiān)測(cè),建立信息預(yù)警體系。挖掘傳承農(nóng)耕文化和特色民俗文化,做好“那”文化、龍脊梯田等重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)。注重彰顯桂風(fēng)壯韻,實(shí)施500個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村建設(shè),對(duì)250個(gè)傳統(tǒng)村落文化進(jìn)行保護(hù)發(fā)展。(自治區(qū)工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、供銷社、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé))(七)拓展農(nóng)業(yè)多功能大力推進(jìn)以南寧、柳州、桂林等市為代表的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為中心,以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),創(chuàng)新推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),探索形成以設(shè)施、生態(tài)、觀光休閑、會(huì)展等為特征的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)扶持糖料蔗、果蔬、繭絲綢、茶葉、中藥材、木薯、羅非魚等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),強(qiáng)化以東盟為重點(diǎn)的開放開發(fā),深化桂臺(tái)和粵港澳周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)合作。鼓勵(lì)發(fā)展林下養(yǎng)雞、中草藥等林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快推廣生豬全程高架網(wǎng)床+有益微生物等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。加快綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,著重抓好農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜、植物殘葉和畜禽糞便等生態(tài)循環(huán)資源利用,立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展“豬—沼—果”、“稻魚共生”、“一蔗兩用”等生態(tài)循環(huán)模式。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)人民政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障,多措并舉穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。升級(jí)風(fēng)貌改造工程,2016—2020年,結(jié)合旅游強(qiáng)縣建設(shè),全區(qū)組織實(shí)施20個(gè)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),101個(gè)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā),找準(zhǔn)城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),整合專項(xiàng)資金,依托企業(yè)投資,培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流、休閑觀光、旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),形成特色產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的深度融合,帶動(dòng)上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)主要目標(biāo)到2020年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局逐漸形成,推動(dòng)我區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,使農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)聯(lián)系日趨緊密,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)。同時(shí),注重推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸,注重提升內(nèi)生動(dòng)力與機(jī)制體制創(chuàng)新能力。堅(jiān)持多種業(yè)態(tài)與多元主體融合發(fā)展,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展壯大,加大創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展與培育新型主體力度,切實(shí)增強(qiáng)龍頭示范帶動(dòng)與增加社會(huì)資本投入。一、強(qiáng)化理念引領(lǐng),準(zhǔn)確把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和自治區(qū)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“轉(zhuǎn)方式、推融合、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促跨越”為總體要求,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,突出綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)村和農(nóng)旅融合,用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局,為“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。參考文獻(xiàn):[1],2011(5):16~20.[2],2013(4):15~22.第三篇:廣西關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(最新)廣西關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(最新)各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):推進(jìn)廣西農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村產(chǎn)業(yè))融合發(fā)展,是拓展農(nóng)業(yè)多種功能和拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的必然要求,也是縱深推進(jìn)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村和幸福美好家園建設(shè)的客觀選擇。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,加快培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),探索不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)融合模式。鼓勵(lì)科研人員到農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、參與分紅等激勵(lì)機(jī)制。九、強(qiáng)化人才和科技支撐加快發(fā)展農(nóng)村教育特別是職業(yè)教育,加大農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。開展農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn),引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、開展鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。八、強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)作用農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。扶持發(fā)展一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)、一村一品,加快培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地,優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù),積極探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)施差別化落戶政策,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。五、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合型融合,推進(jìn)糧飼兼顧、種養(yǎng)融合、循環(huán)發(fā)展。農(nóng)村多元化服務(wù)的融合是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)惠民、富民的重要舉措。四、以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型等為核心,促進(jìn)融合發(fā)展(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向型融合通過(guò)訂單生產(chǎn)、承貸承還、貸款擔(dān)保、合作協(xié)議、產(chǎn)供銷對(duì)接等多種方式,建立有效的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、品牌培育等環(huán)節(jié)的有機(jī)整合,增加農(nóng)業(yè)附加價(jià)值,
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