【正文】 處公民舉報的；（五）其他侵害農(nóng)村居民最低生活保障對象合法權(quán)益的。第二十六條 民政部門應(yīng)向社會公開農(nóng)村居民最低生活保障政策、審批程序、保障情況等，設(shè)立舉報電話和舉報箱，接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級民政部門應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)村居民最低生活保障申請材料、民主評議記錄、家庭收入與評估材料、農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表、農(nóng)村居民最低生活保障金發(fā)放情況等材料。第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民最低生活保障工作提供組織、經(jīng)費(fèi)保障，明確工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，提供必要的工作條件，實(shí)現(xiàn)信息化管理。農(nóng)村居民最低生活保障金推行社會化發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)或信用社直接發(fā)放給保障對象。第二十二條 農(nóng)村居民最低生活保障資金必須按規(guī)定納入社會保障資金專戶管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。省級以上專項補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地保障情況和財力狀況等不同情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，對財政困難地區(qū)和民族地區(qū)予以照顧。第二十條農(nóng)村居民最低生活保障對象在縣級行政區(qū)域內(nèi)遷移戶籍的，由遷出地向遷入地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）移交農(nóng)村居民最低生活保障救助審批資料，繼續(xù)給予農(nóng)村居民最低生活保障救助；跨縣級行政區(qū)域遷移戶籍的，持遷出地縣級民政部門出具的證明，到遷入地重新履行審批手續(xù)。農(nóng)村居民最低生活保障家庭在家庭收入、人員發(fā)生變化時，應(yīng)及時主動向所在村（居）民委員會報告，所在村（居）民委員會應(yīng)及時將變化情況向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核并報縣級民政部門批準(zhǔn)后，及時辦理提高、降低或終止農(nóng)村居民最低生活保障救助手續(xù)。第十七條 申請人對評議、審核、審批有異議的，可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門申請復(fù)核。對符合條件的，返回鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）張榜公示10日以上。經(jīng)審核不符合條件的，及時退回有關(guān)材料并書面說明理由。（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在收到上報材料之日起15日內(nèi)，對申請人有關(guān)情況進(jìn)行審核和入戶抽查，對符合條件的張榜公示10日以上。（二）村（居）民委員會受理申請之日起15日內(nèi)，對申請人的家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)后，由村民代表會議或經(jīng)村民代表會議同意的評議小組進(jìn)行民主評議，村（居）民委員會將評議結(jié)果和初審意見在村務(wù)公開欄公示10日以上。第十六條 農(nóng)村居民最低生活保障的申請程序：（一）以家庭為單位，由戶主或其委托的家庭成員（須持戶主的委托書）向戶籍所在地的村（居）民委員會提出書面申請，并提供戶籍證明、戶主身份證、家庭收入和財產(chǎn)狀況、殘疾或患病情況等相關(guān)證明材料。第十五條 農(nóng)村居民最低生活保障按照農(nóng)村貧困家庭的困難程度實(shí)施分類救助。第三章 制定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序第十四條農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的衣、食、水、電、燃料、日常生活用品等費(fèi)用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價指數(shù)變化、消費(fèi)水平和財政承受能力等因素確定，報上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。不能提供有效收入證明的，按上務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。第十一條 不計入家庭收入的主要包括：（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤定期補(bǔ)助金、傷殘人員護(hù)理費(fèi)、優(yōu)待金等；（二）助學(xué)金、獎學(xué)金、勤工儉學(xué)收入；（三）見義勇為獎勵金；（四）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金；（五）國家規(guī)定的獎勵、榮譽(yù)津貼等；（六）政府保障性的住房補(bǔ)助、災(zāi)后救助和農(nóng)村醫(yī)療救助金；（七）國家和省規(guī)定不應(yīng)計入的。第十條 家庭收入計算，是指對申請農(nóng)村居民最低生活保障人員的家庭上全部貨幣收入和實(shí)物收入的計算和評估。第九條 具有下列情形之一的農(nóng)村家庭，不得享受農(nóng)村居民最低生活保障救助：（一）戶籍遷入不滿1年的；（二）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力但不履行義務(wù)的；（三）實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（四）不如實(shí)申報或者拒絕核查家庭收入狀況的。第八條家庭成員中在校就讀的學(xué)生，納入其家庭申報最低生活保障的人口計算。政府對農(nóng)村居民最低生活保障工作成績顯著的單位或個人給予表彰。第五條 政府鼓勵和支持有勞動能力的最低生活保障對象生產(chǎn)勞動、自主創(chuàng)業(yè)，在生產(chǎn)項目、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面給予扶持。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。第四條 農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)行省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。農(nóng)村居民最低生活保障工作遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行屬地管理和動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。第二條本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對家庭年人均純收入低于戶籍所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困家庭予以生活補(bǔ)助的社會救助制度。第三篇：四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法四川省人民政府令第240號《四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》已經(jīng)2009年10月13日省人民政府第42次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月1日起施行。第二十九條 本辦法有效期5年，有效期滿自行失效。第二十七條 采用虛報家庭收入、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取農(nóng)村居民最低生活保障金的，由縣（區(qū)）民政部門追回資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)村最低生活保障金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。民政部門按照實(shí)際保障人數(shù)將相關(guān)材料報同級財政部門審核后，資金由財政社保專戶撥入惠農(nóng)專戶，每季度初或者月初通過“一折統(tǒng)”發(fā)放。第二十三條 縣級人民政府分配農(nóng)村居民最低生活保障資金時，應(yīng)向特困鄉(xiāng)、村傾斜。第四章 資金管理第二十二條 各級人民政府財政部門要加大農(nóng)村居民最低生活保障資金投入，按照規(guī)定比例納入財政預(yù)算?？h（區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對一類保障對象每年核查一次；對二類保障對象每半年核查一次；對三類及以下保障對象每季核查一次。對申請農(nóng)村居民最低生活保障不予批準(zhǔn)的，由縣（區(qū)）民政部門直接或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）通知本人，書面說明理由并告知可申請行政復(fù)議或者行政訴訟?？h（區(qū)）民政部門對最低生活保障工作人員和村（居）民委員會干部近親屬申請農(nóng)村最低生活保障的，進(jìn)行嚴(yán)格審核。第十九條 縣（區(qū)）民政部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報送的農(nóng)村居民最低生活保障工作相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核抽查，召開會議作出審批決定，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村進(jìn)行張榜公示。審核小組會議除鄉(xiāng)村干部參加外，要吸收農(nóng)村黨員代表和群眾代表參加。第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對評議有爭議以及公示有異議的對象進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查、核實(shí)，作出審核意見。第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在村（居）民委員會協(xié)助下，組織村民小組召開會議，按照家庭貧困程度對申請對象進(jìn)行民主選評，產(chǎn)生排序名單。調(diào)查人員要在調(diào)查表上簽字，并對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對最低生活保障工作人員和村（居）民委員會干部近親屬申請農(nóng)村最低生活保障的，進(jìn)行單獨(dú)登記。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。困難家庭中喪失勞動能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人，脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員可以單獨(dú)提出申請。救災(zāi)款、優(yōu)待撫恤金、獎勵資金、醫(yī)療救助資金、政府補(bǔ)貼農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)用、義務(wù)教育階段各類補(bǔ)貼和農(nóng)村養(yǎng)老保險金等不計入家庭收入。第十三條 農(nóng)村居民家庭收入是指共同生活的家庭成員按照國家有關(guān)農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計辦法核定的上收入的總和。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對納入農(nóng)村居民最低生活保障對象給予補(bǔ)助。三類及以下保障對象：因其他原因造成收入較低，在當(dāng)?shù)貙儆诿黠@困難的家庭。一類保障對象：因主要勞動力亡故或者重度殘疾，基本沒有收入來源的家庭；因家庭成員常年患重特大疾病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭；因意外事故或者家庭變故，造成生活水平接近農(nóng)村“五保戶”的單親特困家庭。第十條 農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展及生活必需品價格變化適時進(jìn)行調(diào)整。第九條 市人民政府根據(jù)省上指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定全市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。下列人員不計入共同生活的家庭成員：（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；（二）縣級以上人民政府民政部門根據(jù)有關(guān)政策和程序認(rèn)定的其他人員。保障的主要對象是：殘疾、年老體弱或家庭主要勞動力患有重大疾病、因意外事故或家庭變故，導(dǎo)致家庭生活困難，且無其他經(jīng)濟(jì)來源的特困家庭以及其他難以維持基本生活的困難家庭。市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作。第五條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障工作?？h（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村最低生活保障工作納入政府目標(biāo)管理考核體系。第三條 農(nóng)村居民最低生活保障制度應(yīng)遵循以下原則：（一）農(nóng)村居民最低生活保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)原則；（二）政府救濟(jì)、社會救助與法定贍（扶、撫）養(yǎng)相結(jié)合原則；（三）堅持?；?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針和應(yīng)保盡保、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則；（四）分類施保，動態(tài)管理、鼓勵勞動自救原則；（五