【正文】 。農民人均純收入元,扣除物價上漲因素增長.,扭轉了多年來低速徘徊的局面。,增長.,增長,創(chuàng)歷史最高水平。財政收支、企業(yè)效益、居民收入普遍增長。,扣除物價上漲因素增長.。投資、消費、出口全面拉動。全部工業(yè)增加值億元,增長.,增長。一、二、三產業(yè)全面發(fā)展。近兩年,我市經濟連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。近年來,各級各部門認真貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,全面落實市委、市政府《關于進一步促進非公有制經濟發(fā)展的決定》,堅持“兩個毫不動搖”,不斷解放思想,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,強化服務,做了大量富有成效的工作,非公有制經濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,成為最具活力的經濟增長點,推動了全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,為我市經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。永儉書記最后還要做重要講話。六是資金短缺，企業(yè)融資難。五是一些企業(yè)主安于現(xiàn)狀，沒有將有限的利潤用于再生產，而是作非生產性支出，使企業(yè)得不到應有的擴大和設備的更新。一些同行業(yè)同產品的企業(yè)主不擇手段，競相壓價或重金回扣爭搶業(yè)務，最終是擾亂市場，他人受益，如我市的電器、花崗巖等不乏這樣的例子。同時，許多管理人員處理問題態(tài)度生硬，方法欠妥，侵權行為時有發(fā)生，“吃、拿、卡、壓”現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。二是政出多門，“三亂”現(xiàn)象禁而不止，企業(yè)難于承受。由于非公經濟內涵豐富，涉及面廣，管理體制一下子難于理順。二、當前我市非公經濟發(fā)展存在的問題非公經濟雖然在我市經濟發(fā)展中扮演著重要角色，然而與珠三角等地區(qū)相比卻存在著較大差距，原因何在？我認為，除了歷史原因和地理環(huán)境的限制外，主要還存在下面幾個問題。經過近年的競爭發(fā)展，我市已形成一支非公有制經濟代表人士隊伍。我市的吉東電器廠、建筑衛(wèi)熱防水材料廠、所羅門新電器有限公司成為廣東省科委、財政廳、地方稅務局聯(lián)合發(fā)文認定為享受稅收優(yōu)惠政策的私營科技企業(yè)。四科技含量逐步提高。一些私營企業(yè)主運用自身的經濟實力，積極參與國有企業(yè)的轉軌改制。我市非公經濟企業(yè)遍布全市各鎮(zhèn)。現(xiàn)在，不僅是電器行業(yè)，其他行業(yè)產品質量在整體上有很大提高，而且涌現(xiàn)了一批名牌產品，如“廣海雞”、“陳蝦金絲果脯”等。產品質量是企業(yè)生存的保證。這些企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，改善經營管理，上規(guī)模、上檔次，是廉江非公有制經濟的代表，對廉江經濟的發(fā)展起著較好的拉動作用。我市的非公經濟已從過去的小生產發(fā)展到跨行業(yè)、跨地區(qū)的小集團企業(yè)。私營工業(yè)企業(yè)家，其中年產值萬元以上家，年產值萬元以上家；個體、私營工業(yè)企業(yè)生產總值億元，占全市工業(yè)總產值％；納稅萬元，占全市稅收總額％。在此，我代表市政府向受表彰的同志表示熱烈的祝賀！對你們?yōu)榱洕l(fā)展作出貢獻表示衷心的感謝！并通過你們向全市非公有制經濟人士表示親切問候！借此機會，我談三點意見：一、我市非公有制經濟的發(fā)展情況去年以來，我市認真貫徹十五大精神，大力扶持，正確引導，加強監(jiān)管，非公經濟發(fā)展迅猛，成為我市經濟發(fā)展的重要支柱。第三篇：在全市非公有制經濟先進人士表彰會上的講話在全市非公有制經濟先進人士表彰會上的講話今天在這里召開非公有制經濟先進人士表彰會，主要是集中非公有制經濟精英，通報非公經濟發(fā)展的情況，找出存在問題，總結交流經驗，共商發(fā)展大計，更好地促進我市非公經濟的發(fā)展。加強社會治安綜合治理，開展“嚴打”斗爭，取締黃賭毒，消除各種不穩(wěn)定因素，為非公經濟發(fā)展提供安定的環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，正確引導企業(yè)發(fā)展，協(xié)調行業(yè)內部矛盾，解決行業(yè)內部實際問題。在不違反國家政策的前提下，工商部門要放寬對非公業(yè)主的登記條件、經營范圍，稅務部門要在稅收上給予適當?shù)膬?yōu)惠以扶持其發(fā)展，金融部門要在信貸方面給予支持，國土、市政部門要在國土、經營場地方面給予妥善解決。三是注意行政服務。二是提供法制服務。一是提供信息服務。(五)營造環(huán)境，搞好“五個”服務。四是加大基礎設施建設力度。要為非公經濟提供平等競爭的條件，使它能夠憑自身素質，通過市場競爭逐步擴大。要突出抓好質量、資金、成本和市場營銷管理，促使企業(yè)向更高層次發(fā)展。強化管理，是企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵。進一步轉變用人觀念，完善用人機制，通過培訓、聘用等途徑，廣泛吸納人才，為企業(yè)出謀策劃，增強發(fā)展后勁。(四)真抓實干，加大“四個”力度。三是調整企業(yè)布局結構。在提高產品質量的基礎上，力爭創(chuàng)名牌，提高市場競爭能力，使企業(yè)立于不敗之地。二是調整產品結構。拓寬第三產業(yè)空間，增加信息咨詢、電信業(yè)的開發(fā)。增強發(fā)展第三產業(yè)。大力發(fā)展高、新、特、優(yōu)產品和外向型產品。著力培育龍頭企業(yè), 形成“農戶＋基地＋企業(yè)＋市場”的模式，帶動一批有廉江特色的企業(yè)。堅持“加大第一產業(yè)發(fā)展力度，優(yōu)化第二產業(yè)，增強發(fā)展第三產業(yè)”的發(fā)展方針。要從實際出發(fā)，加大力度調整非公經濟的產業(yè)、產品和企業(yè)布局結構，推進結構優(yōu)化升級。三是教育和引導廣大非公有制企業(yè)經營管理人員正確處理好國家、集體、個人三者之間的關系，依法納稅，為國家和社會多作貢獻。一是加強法規(guī)教育，提高非公企業(yè)經營者的法制觀念，牢固樹立依法經營意識。二是管理人員要為非公經濟的發(fā)展出點子、想辦法，為非公經濟發(fā)展出謀策劃。我們要切實加強對管理人員的教育，提高服務意識。(二)加強學習,提高“兩個”方面人員的素質。因此，我們要認真貫徹十五大精神，認清形勢，增強發(fā)展非公經濟的緊迫感和責任感。黨的十五大召開以來，非公經濟的地位日益提高，影響越來越大，成為社會主義市場經濟的重要組成部分。(一)認清形勢，理清“一個”發(fā)展思路。LINEHEIGHT: 150%。口頭上承認非公經濟重要，行動起來變?yōu)榇我龅铰闊┍悴灰?。七是有的?zhèn)領導對非公經濟在認識上存在偏見和誤區(qū)，重視不夠，措施不力，下功夫不足。在企業(yè)產品初創(chuàng)階段，資金主要靠自籌和向親戚朋友借來維持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)規(guī)模小，難以創(chuàng)立名牌產品，使產品在市場上缺乏競爭力。四是家族化管理和近親用工制度弊端突出，不利于調動員工的積極性和吸納人才，不利于實施企業(yè)的擴大再生產，也不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。三是有些非公業(yè)主對投資項目、投資方向缺乏可行性研究，見有利可圖，一哄而上，盲目追隨，造成市場供求失調，生產經營不景氣，停歇業(yè)頻繁?，F(xiàn)各收費部門都有其收費依據(jù)，這些依據(jù)多是從本部門利益出發(fā)制訂的，只顧權利，而忽略義務，因而造成收費、罰款、攤派一齊上，出現(xiàn)費比稅多現(xiàn)象。目前涉及管理非公經濟的部門包括～部、工商聯(lián)、工商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等等，而各部門基本是各顧各、不到底、難落實、難協(xié)調，引導非公經濟發(fā)展具有一定局限性，客觀上阻礙我市非公經濟發(fā)展。一是政府的經濟管理體制還未有適應非公經濟發(fā)展的實際需要，管理不盡人意。這支隊伍在經濟上有實力、在社會上有地位、在政治上有要求，是我市非公經濟發(fā)展的帶頭人，特別是今天受表彰的非公經濟人士，更是促進我市非公經濟發(fā)展的佼佼者。(五)非公隊伍參政議政意識增強。全市有私營科技企業(yè)14家，從業(yè)人員增多，企業(yè)產品檔次、科技含量逐步提高。在農村，種養(yǎng)業(yè)、農副產品深加工業(yè)和各式的專業(yè)村不斷興起，如塘蓬、長山的花崗巖，河唇、石角、青平、吉水、良垌的種果，營仔、車板的養(yǎng)蝦，橫山、龍灣、石城的北運菜等，這些發(fā)展領域的拓寬，廣泛吸納民間資金，開發(fā)本地資源，有利于發(fā)展“三高”農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化。在城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了網絡信息、職業(yè)介紹等新興行業(yè)。(三)發(fā)展領域不斷拓寬。1990年前后，廉江電器暢銷全國各地，深受用戶歡迎，但由于只顧產量，忽視質量，缺乏知名品牌，致使前幾年我市電器行業(yè)市場疲軟。(二)產品質量不斷提高。已形成水泥、花崗巖、造紙、電器、化肥、高嶺土加工、農副產品深加工、工藝出口、飲食服務等九大行業(yè)群體。我市非公經濟發(fā)展有如下幾個特點：(一)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。99年底，我市共有工商登記個體工商戶12792戶，從業(yè)人員14083人。這是我市政治經濟生活中一件大喜事，是以實際行動貫徹落實黨的十五大精神、大力發(fā)展我市非公有制經濟的重大舉措，也充分體現(xiàn)了市委市政府對非公有制經濟工作的重視及對廣大非公有制經濟人士的關心和支持。同志們，在新世紀的征途上，我市非公有制經濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與壓力同在，希望大家通過這次表彰會，認真總結經驗，拓寬發(fā)展思路，努力促進我市非公有制經濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。五是抓好治安服務。四是抓好行業(yè)協(xié)會的服務。政府行政部門和經營管理部門，對非公有制企業(yè)的正?；顒硬豢?、不壓、不拖、不亂收費、不干預，簡化辦事程序，提高辦事效率。通過掛牌保護、公證保護、依法處置等手段，為非公經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。主要包括政策信息、產業(yè)信息、市場信息、金融信息等等，通過政府宣傳媒體等途徑及時傳遞，使非公有制企業(yè)以供求為依據(jù)，以市場為導向，開展生產經營，避免無的放矢亂發(fā)展。加強服務，營造良好的環(huán)境，是促進非公經濟發(fā)展的有效保障。進一步抓好交通、能源、通訊、市場、城市配套服務等基礎設施建設，為非公經濟發(fā)展提供便利條件。在所有制結構和產業(yè)結構中，鼓勵非公經濟按照自愿互惠原則，尋找強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱弱聯(lián)合之路；通過以