【正文】 程用地紅線圖繪制平面圖，計(jì)算征地面積，并經(jīng)工程業(yè)主確認(rèn)。〔2〕以典型房屋評(píng)估價(jià)作為參考的，按照工程業(yè)主確認(rèn)的指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償。補(bǔ)償價(jià)確實(shí)認(rèn)。我辦承接的工程，尤其是重點(diǎn)工程，我辦都會(huì)組織編制兩個(gè)方案，報(bào)工程業(yè)主審核批復(fù)后施行。審核方案。根據(jù)文件：?關(guān)于印發(fā)市道路擴(kuò)建辦市政征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程的通知?〔穗擴(kuò)〔2001〕82號(hào)〕；2006年進(jìn)展了修訂。我辦凡工程概算超過(guò)1億的工程或重點(diǎn)工程，在概算報(bào)送前，邀請(qǐng)市建委、工程業(yè)主、搖珠確定測(cè)繪、評(píng)估等相關(guān)單位，召開工程概算研討會(huì)。目前很多工程前期手續(xù)都不完備，有規(guī)劃紅線的很少，有的就憑施工紅線圖就開展摸查，編制概算，準(zhǔn)確性受到影響。一是審批權(quán)，二是督辦權(quán)，三是審計(jì)問(wèn)題。〔四〕問(wèn)題。征地拆遷合同雖然有根本固定的合同版本，但不排除拆遷過(guò)程中的一些特殊情況，如協(xié)商不成需要裁決的個(gè)案或無(wú)主房屋拆遷，要有證據(jù)保全意識(shí)，要做好評(píng)估、證據(jù)保全公證等工作，在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)可做證據(jù)使用。制定征拆施行方案是對(duì)工程負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)根本要求，方案就是方案，只有方案周密、合理，工程負(fù)責(zé)人才能根據(jù)方案來(lái)掌握整個(gè)工程的進(jìn)程。舉例：禺東西立交、快捷路二期。特殊個(gè)案特殊對(duì)待。掌握政策程序。比方吳永池征地，他會(huì)主動(dòng)幫助村辦理留用地指標(biāo)及相關(guān)用地手續(xù)，譚處在西江引水工程夏茅村征地時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)自來(lái)水公司，解決自來(lái)水報(bào)裝問(wèn)題。由于廣州城市建立的開展，市政建立的需要，有些村、社經(jīng)歷數(shù)次征地，由于方方面面的原因，一些問(wèn)題未能得到及時(shí)解決，成了歷史遺留問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)待歷史遺留問(wèn)題。由于你沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核實(shí)，真實(shí)數(shù)據(jù)心中沒(méi)底，會(huì)談中處于優(yōu)勢(shì)，最后只能滿足村過(guò)高的補(bǔ)償要求。量要準(zhǔn)確。對(duì)工期緊急的重點(diǎn)工程來(lái)說(shuō)，要么不具備合法手續(xù)就要開工，征收工作陷入困境；要么就等建立手續(xù)完備后再辦理征收手續(xù)、施行征收，時(shí)間上難以滿足工期要求。也就是說(shuō)，征收階段不需要建立工程前期立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土等審批手續(xù)，甚至在征收階段連建立單位尚未確定，由征收部門負(fù)責(zé)組織拆平后再交由建立單位進(jìn)展建立。成都市的做法值得我們借鑒，征收與建立是分開進(jìn)展的。問(wèn)題與借鑒。同時(shí)，用地單位向區(qū)〔縣級(jí)市〕人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)辦理社保審核手續(xù)，涉及占用林地的，建立單位向林業(yè)部門申請(qǐng)辦理占用林地批準(zhǔn)手續(xù)。上述工作完成后，由測(cè)繪單位出具?土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書?。受理的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)展擬征地權(quán)屬的調(diào)查，以及對(duì)地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等的登記確認(rèn)。程序及流程。制止建立單位參與搬遷活動(dòng)。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。?征收條例?規(guī)定，制止建立單位參與搬遷活動(dòng)。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的本級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。?征收條例?這樣規(guī)定：房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。強(qiáng)迫搬遷。辦理場(chǎng)地移交。房屋拆卸。B公房拆遷〔原拆遷公告時(shí)的程序，現(xiàn)程序如何，需要市國(guó)土房管局確認(rèn)〕。A私房、單位房拆遷。申請(qǐng)辦理征收公告〔附資料清單〕。辦理土地預(yù)審及土地勘測(cè)定界報(bào)告書〔協(xié)助工程業(yè)主辦理〕。⑦人員構(gòu)成及工作責(zé)任。⑤工作方案。③重點(diǎn)、難點(diǎn)分析。①工程概述。實(shí)務(wù)操作程序如下：根據(jù)建立工程規(guī)劃選址意見書及附圖，進(jìn)展摸查，編制概算。?征收條例?及我市?施行意見?規(guī)定的程序：工程立項(xiàng)規(guī)劃選址環(huán)境影響評(píng)價(jià)申領(lǐng)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證申請(qǐng)辦理征收國(guó)有土地和房屋手續(xù)確定房屋征收范圍進(jìn)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定征收補(bǔ)償方案作出征收決定。房屋征收，原指拆遷，一般指城市國(guó)有土地房屋的征收與補(bǔ)償，同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)，受?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?規(guī)管；宅基地房拆遷不受該?條例?規(guī)管，但可參照，如施行強(qiáng)迫搬遷，應(yīng)由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，公告施行。二、程序征地一般指國(guó)家征用農(nóng)民的集體土地，在按照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織施行。保障性安居工程建立、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展年度方案。第八條　為了保障國(guó)家平安、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展等公共利益的需要，有以下情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：〔一〕國(guó)防和外交的需要；〔二〕由政府組織施行的能源、交通、水利等根底設(shè)施建立的需要；〔三〕由政府組織施行的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；〔四〕由政府組織施行的保障性安居工程建立的需要；〔五〕由政府按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織施行的對(duì)危房集中、根底設(shè)施落后等地段進(jìn)展舊城區(qū)改建的需要；〔六〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。第