【正文】 勞教人民警察“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為、進(jìn)步執(zhí)法程度〞專題教育理論活動(dòng)、律師“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者〞主題教育理論活動(dòng)，讓廣闊干警和法律效勞工作者受教育、得鍛煉。做好司法行政工作，關(guān)鍵是把隊(duì)伍建立好。繼續(xù)深化國(guó)家司法考試制度、司法鑒定管理體制改革，確保獲得實(shí)效。進(jìn)一步改革完善律師管理制度，健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，建立執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)體系，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。實(shí)在落實(shí)全額保障政策，

確保中央財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)下達(dá)監(jiān)獄，確保地方改革資金及時(shí)足額到位；實(shí)在實(shí)行監(jiān)企分開(kāi)，建立健全監(jiān)管改造、消費(fèi)經(jīng)營(yíng)兩套管理體系；實(shí)在實(shí)行收支分開(kāi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的資金往來(lái)；努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，確保2021年根本完成監(jiān)獄體制改革任務(wù)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署，進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制和工作機(jī)制改革。
(六)深化司法行政體制和工作機(jī)制改革，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度。要加快推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建立，以監(jiān)獄信息化建立為根底，加快建成司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)用程度。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的?關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)?精神，制定和落實(shí)司法行政經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)步經(jīng)費(fèi)保障程度。要大力加強(qiáng)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建立，以標(biāo)準(zhǔn)化建立為載體，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)才能建立，進(jìn)一步健全管理體制、完善管理制度，全面進(jìn)步司法所履行職責(zé)才能。加強(qiáng)基層根底建立是司法行政工作的長(zhǎng)期任務(wù)。要認(rèn)真做好司法行政系統(tǒng)強(qiáng)迫隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作，努力進(jìn)步戒斷效果。要實(shí)在加強(qiáng)監(jiān)所管理，努力構(gòu)建“思想防線結(jié)實(shí)、人防部署嚴(yán)密、物防設(shè)施完善、技防手段先進(jìn)、聯(lián)防協(xié)調(diào)統(tǒng)一、應(yīng)急處置高效〞的集管理、防范、控制于一體的應(yīng)急管理體系，探究建立具有中國(guó)特色、與新型監(jiān)獄勞教制度相適應(yīng)的管理體系和工作機(jī)制。我們一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)保持監(jiān)所平安穩(wěn)定的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
(四)保持監(jiān)獄勞教所持續(xù)平安穩(wěn)定，不斷進(jìn)步教育改造質(zhì)量。積極做好上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)安保相關(guān)工作。加強(qiáng)思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織開(kāi)展公益勞動(dòng)，進(jìn)步教育矯正效果；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施，防止脫管失控，防止重新違法犯罪；做好幫困扶助工作，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。做好服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓(xùn)，為安置幫教工作打好根底；加強(qiáng)銜接收控，建立監(jiān)獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制，防止脫管漏管；加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。司法行政機(jī)關(guān)要實(shí)在做好社會(huì)管理相關(guān)工作，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員管理，努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。公證工作要實(shí)在履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、證據(jù)保全等職責(zé)，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的根底作用。要建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，開(kāi)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品平安、交通事故、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。要組織司法所工作人員和人民調(diào)解員經(jīng)常到村組(社區(qū))，深化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。預(yù)防化解社會(huì)矛盾，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根底性工作。大力推進(jìn)法律效勞向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，向老少邊貧地區(qū)延伸，為群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等提供法律效勞；大力加強(qiáng)法律援助工作，深化“法律援助便民效勞〞主題活動(dòng)，落實(shí)十項(xiàng)便民措施，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，努力滿足困難群眾的法律需求。認(rèn)真履行司法協(xié)助職能，做好民商事司法協(xié)助工作。要把效勞“三農(nóng)〞放在突出位置，積極為開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、落實(shí)惠農(nóng)政策、深化農(nóng)村改革提供法律效勞。大力加強(qiáng)政府法律參謀工作，為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，提供法律意見(jiàn)和建議。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞中央確定的明年經(jīng)濟(jì)工作的目的任務(wù)，按照“五個(gè)更加注重〞的要求，立足司法行政職能，整合律師、公證、基層法律效勞、法制宣傳等司法行政資源，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展效勞。
(一)立足司法行政職能，努力效勞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)司法行政工作提出了更高要求。同時(shí)也要看到，司法行政工作還存在一些問(wèn)題和缺乏，我們要在今后的工作中努力改良。司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建立不斷深化，黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。律師行業(yè)黨的建立獲得歷史性打破，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展深化學(xué)習(xí)理論科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)決性進(jìn)一步增強(qiáng)。大力加強(qiáng)司法所辦公用房建立，第四批國(guó)債工程根本完成，第五批全面啟動(dòng)；全國(guó)累計(jì)新建、改建無(wú)房、危房司法所3萬(wàn)多個(gè)，基層根底薄弱狀況明顯改善，司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障程度有了新進(jìn)步。堅(jiān)持抓基層、打根底，建立基層、效勞基層。法律援助制度進(jìn)一步完善，司法鑒定管理體制改革有了新進(jìn)展。律師制度改革有了新進(jìn)展，“兩結(jié)合〞管理體制進(jìn)一步完善，?律師法?配套規(guī)章制度建立積極推進(jìn)。監(jiān)獄體制改革獲得重大進(jìn)展，在全國(guó)范圍內(nèi)第一次根本實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政全額保障；**年開(kāi)始實(shí)行改革的17