【正文】 往醫(yī)院搶救，并將情況及時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部。清理后的火場(chǎng)必須留足人員看守6小時(shí)以上，確保余火完全熄滅后方可撤離。根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)，做到初火迅速打、弱火集中打、大火組織打、確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。（二）火場(chǎng)撲救鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排在撲火過程中要科學(xué)撲救，確保將撲火人員生命安全放在第一位。對(duì)撲滅不了的森林火災(zāi)，民兵應(yīng)急排要立即攜帶撲火工具趕赴火場(chǎng)撲救。每隔15分鐘將火場(chǎng)情況向縣森林防火指揮部辦公室匯報(bào)。四、信息報(bào)送遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)政府或撥打森林防火指揮部火警電話12119。（2）接到縣森林防火指揮部指令后迅速集中人員及時(shí)發(fā)布命令。（6）確保每個(gè)自然村有一名森林防火民兵宣傳員。（4）確保每個(gè)行政村召開一次森林防火村民大會(huì)。（2）確保進(jìn)山入口、交通要道等有醒目宣傳橫幅標(biāo)語，提醒廣大群眾禁止一切野外違規(guī)用火。在下列行為之一者，視情節(jié)輕重和危害后果，由相關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：在緊急情況發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或蓄意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)緊急情況以及不及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況，延誤處置造成嚴(yán)重后果和重大影響的；對(duì)發(fā)生的緊急情況不及時(shí)采取措施或措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；在處置緊急情況工作中不服從指揮，不負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；領(lǐng)導(dǎo)干部未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的；其他危害應(yīng)急處置工作的。六、事故調(diào)查與責(zé)任追究事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任沒有追究不放過；干部職工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。并報(bào)知安全救援機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展工作，不得延誤。護(hù)林撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將防火器材拉到救火現(xiàn)場(chǎng)。接警與處置：辦事處值班人員接警后，立即報(bào)告街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府及區(qū)森林防火指揮部，涉及陽煤集團(tuán)各部門的要及時(shí)告知陽煤集團(tuán)所屬單位。特定情況下，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。五、操作程序宣傳：街道辦事處及各社區(qū)按各自的職責(zé)分工，向轄區(qū)居民群眾開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；采取措施嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，?guī)劃營(yíng)造生物防火林帶，開設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。成立專業(yè)護(hù)林隊(duì)，由蔡洼街道各社區(qū)共50名護(hù)林員組成，管護(hù)目標(biāo)：必須保證本管護(hù)區(qū)域內(nèi)無人帶一切火種進(jìn)山，有森林火險(xiǎn)時(shí)及時(shí)上報(bào)。森林火災(zāi)發(fā)生后，蔡洼街道辦事處按照預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間上報(bào)區(qū)政府及區(qū)森防辦，并采取應(yīng)急處置措施。蔡洼街道辦事處將落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到快速反應(yīng)，科學(xué)處置。處置森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障應(yīng)急救援人員的安全，努力保護(hù)公共設(shè)施，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。蔡洼街道辦事處將在礦區(qū)森林防火指揮部的指導(dǎo)下，根據(jù)《**市礦區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中由蔡洼街道辦事處所承擔(dān)的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保森林火災(zāi)的快速處置。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部的指導(dǎo)下，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。鎮(zhèn)人民政府和國(guó)有林場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案。附則、以內(nèi)、以下的含義本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。各鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要儲(chǔ)備能滿足100人同時(shí)使用的滅火器材。發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、手機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，為撲火工作提供通信保障。建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系，配備相應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以汽車運(yùn)輸為主，視情使用其他方式。有森林防火任務(wù)的鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林消防隊(duì)伍，專業(yè)森林消防隊(duì)伍不少于15名隊(duì)員，兼職森林消防隊(duì)伍不少于10名隊(duì)員。綜合保障撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)伍等專業(yè)撲火力量為主，駐軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)助撲救工作。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。較大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森林防火指揮部、火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)向縣政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。5后期處置森林火災(zāi)撲滅后，事發(fā)地的鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，報(bào)送本級(jí)人民政府和縣林業(yè)主管部門。符合上述條件之一時(shí)，縣政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）將火場(chǎng)的基本情況及可能的動(dòng)態(tài)方向及時(shí)上報(bào)市級(jí)防火指揮部，為請(qǐng)求市級(jí)增援時(shí)做好前期準(zhǔn)備。（1）主要由縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生1小時(shí)后火場(chǎng)沒有得到有效控制的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)的森林火災(zāi)。（3）根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰鎮(zhèn)（場(chǎng)）派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。（1）主要由火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)（國(guó)有林場(chǎng)）森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，由低至高劃分為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。森林公安機(jī)關(guān)及時(shí)開展森林火災(zāi)案件查處工作。加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。視情派出專家或醫(yī)療救治隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，指導(dǎo)或?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)救治。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量，請(qǐng)求有關(guān)方面調(diào)配航空消防飛機(jī)等裝備參與撲救。根據(jù)需要，上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，隨著火情趨重，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的級(jí)別隨之提高。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：立即就近組織專業(yè)森林消防隊(duì)和基層應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段?；馂?zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行處置。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，縣森林防火指揮部應(yīng)立即向縣政府報(bào)告，并根據(jù)火情及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告：（1）縣級(jí)以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；（2）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；（5）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。發(fā)生森林火災(zāi)后，發(fā)生地村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，通過新聞媒體報(bào)道紅色預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)和防火警示信息，嚴(yán)禁一切野外用火，派出檢查組對(duì)預(yù)警地區(qū)的森林防火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查，做好物資調(diào)撥和防火經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備，專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài)，做好赴火場(chǎng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后，各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大野外火源管理力度，認(rèn)真檢查裝備、物資落實(shí)情況，專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準(zhǔn)備。縣應(yīng)急管理局和縣自然資源規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣氣象局加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門、單位和公眾發(fā)布。預(yù)警和信息報(bào)告根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、為行為特征和可能造成的危害程度，森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四個(gè)等級(jí)。各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)火情需要，組織消防官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)火情需要，應(yīng)地方政府請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)解放軍、民兵預(yù)備役官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。（10）縣氣象局：負(fù)責(zé)森林防火期內(nèi)提供森林火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，適時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警；及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。（8）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)調(diào)集縣級(jí)森林火災(zāi)撲救所需經(jīng)費(fèi)支出，并將預(yù)防和撲救所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（6）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)火災(zāi)受傷人員醫(yī)療救護(hù)，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品援供工作。（4）縣民政局：負(fù)責(zé)避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾救助工作?？h森林公安局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件偵破，預(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)。（2）縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）(縣森林公安)：縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。（1）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)防治、森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。組織指揮體系縣政府設(shè)立縣森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防火工作。完善火情報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門密切協(xié)作、軍地聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急處置工作快速有效，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。堅(jiān)持預(yù)防為主，努力提高全社會(huì)防范森林火災(zāi)意識(shí)，建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。森林防火實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)?！酒靠倓t建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法、科學(xué)、有效做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。（四）報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。（二）火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向鹿鳴村火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或信息接報(bào)員報(bào)告，緊急時(shí)要向“119”報(bào)警。三、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急自救分隊(duì)：以各村民小組村民代表、黨員為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)緊急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，晉城街道成立森林防火指揮部，并設(shè)置下屬機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)