【正文】 且拒絕賠償招標人損失的，招標人應當通過法律途徑依法主張自己的合法權益。 68 中標人有前款違法行為，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關依法予以處理。 67 中標通知書發(fā)出后，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金和低價風險保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。 65 公示期內，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。投標人對評標結果有 異議的，可按有關規(guī)定以書面 形式向相關行政和監(jiān)督部門投訴。公示內容至少應包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標候選人名稱及其中標金額，被確定為廢標及無效標的投標人及原因，評標委員會成員名單。 中標結果公示 64 評標工作結束后，招標人應將相關評標資料封存在市招投標中心。 招標人應于評標結束后的第一個工作日將評標報告送相關行政監(jiān)督部門備案。 提交評標報告 63 評標結束時，評標委員會根據(jù)評審實際情況和評審結果向招標人提交評標報告。 62 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標人 。 推薦中標候選人 61 評標委員會完成詳細評審后對各投標文件的評審結果進行匯總，對資格審查合格且滿足招標文件實質性要求的投標 人， 采用隨機抽簽的方法 ， 以抽簽確定 中標人 。 招標人或招標代理機構宣布抽取規(guī)則； 按提交投標文件的順序，由每個審查合格的投標人公開抽取、登記代表該投標人號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人； 招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標人即為中標人； 截標后若少于三家投標人，招標人 將重新組織招標 。 59 隨機抽取名單的評審標準 （ 1） 其他監(jiān)理人員配 備應符合資格后審文件要求； （ 2）有以下情形的，不得參加隨機抽取： ①被建設行政主管部門責令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務的； ② 擬任監(jiān)理工程師（含總監(jiān)）未取得全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗位證書的 ； ③投標人提供的投標人申請書內容弄虛作假或申請書 [招標文件第 24 點（ 1）～（ 12） 15 項 ]中有缺項的； ④違反《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定（試行）》及本補充意見的； ⑤近一年連續(xù)發(fā)生兩起四級或一起三級以上（含三級）重大質量安全責任事故的。 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。 投標人總監(jiān)不具有 全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗位證書的 。 56 評標委員會僅對經(jīng)過資格審查評審合格的投標人進行 投標函投標文件評審。 只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標準要求和提交的投標申請資料滿足要求的投標人，才能通過資格審查。 ④ 非 XX 注冊的企業(yè)項目管理班子人員所有人員須是在 XX 市建設局 登記手冊中的人員，除國注、省注外，其余人員必須經(jīng)過 XX市有關部門培訓、考核合格，并取得有效上崗證。評標委員會評審時不對項目班子其他人員的資料真實性進行核查 [項目管理班子人員 不核對原件（總監(jiān)理工程師除外） ，但應提供加蓋公章的復印件 ]。 其 他 人 員 其它人員配備至少應達到下列要求： 職 位 最低 數(shù)量 要求(人 ) 職稱、崗位資格要求 備注 總監(jiān) 代表 1 中級及以上技術職稱， 房屋建筑 專業(yè)國家注冊 執(zhí)業(yè) 證書或福建省 注冊《 監(jiān)理工程師崗位證書 》 房建 專業(yè) 房屋建筑 專業(yè)監(jiān)理工程師 1 中級及以上技術職稱， 房屋建筑 專業(yè)國家注冊 執(zhí)業(yè) 證書或福建省 注冊《 監(jiān)理工程師崗位證書 》 房建專業(yè) 水 電 專業(yè)監(jiān)理工程師 2 中級及以上技術職稱，國家注冊或 福建省《監(jiān)理工程師崗位證書》 國家注冊監(jiān)理工程師的可以用市政公用工程 替代， 省注監(jiān)理工程師可為水電或水電設備或給排水專業(yè) 監(jiān)理員 2 取得上崗證 注：附件 1和附件 2相關材料說明： ① 資格審查所提供相關證件需年檢的應經(jīng)年檢有效。 投標人近三年內（即遞交資格后審申請書當日與上三年度同月同日）沒有騙取中標和發(fā)生以下嚴重違約： （ 1）同一項目因投標承諾的 項目監(jiān)理機構 人員不到位或施工現(xiàn)場質量安全管理不善或其它不履行投標承諾的行為受到有關行政主管部門通報三次及以上的； （ 2）除不可抗力外，因中標人原因放棄中標或不能按規(guī)定與招標人簽訂合同或不能履行合同； （ 3）因投標人不履行投標承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記 錄的； （ 4）因中標人原因造成工程質量達不到承諾標準或工期延誤 3個月及以上的； （ 5）因拖欠監(jiān)理職工工資款被有關部門通報的。 6 施工監(jiān)理機械 設備能力 投標人擬用于本招標工程項目的儀器設備應能滿足招標文件載明相關具體內 容的要求，并對上述作出書面承諾。 金、履約保證金等方面資金。履約保證金等方面資金。履約保證金等方面資金。履約保證金等方面資金。履約保證金等方面資金。、履約保證金等方面資金。 、履約保證金等方面資金。 5 財務能力 投標人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔保的資金能夠滿 足招標工程項目所需的流動資金，包括所需的投標保證金 、履約保證金等方面資金。 （ 2）資質等級及類別：具備有效的 房屋建筑 工程 監(jiān)理 丙 級及以上資質。 并符合 XX市建設局 X建管 [XXXX]12 號文件 規(guī)定 在 XX市建設局備案通過 的企業(yè) 。 12 附件 1： 資格審查必要條件標準 序號 號號 項目內容 合 格 條 件 1 法人資格 具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。 投標單位有下列情形之一的，其資格審查不合格： 投標單位未能按招標文件提供營業(yè)執(zhí)照副本 、 資質證書副本、 企業(yè)基本帳戶開戶許可證（或開戶核準通知書）、 總監(jiān)理工程師的國家注冊 (或福建省注冊 )《監(jiān)理工程師崗位證書》（ 非 XX 注冊企業(yè) 須 提供總監(jiān)理工程師證書的復印件加蓋 投標人單位 公章 ） 、 非XX企業(yè) 在莆 備案 通過的新的《駐莆建筑業(yè)企業(yè)備案手冊》 等原件或原件提供不全的 ； 在 資格審查 資料 （資格審查） 中 投標申請 資料封 面、 投標申請書 所有要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權的投標人代表簽字或加蓋印章的； 不符合投標人資格后審申請書附表特別注明的格式要求的； 投標申請資料（資格審查）未按招標文件（投標人須知第 24 條款）要求提供的或提供不全的； 投標人應對資格審查申請書及附表的真實性負責。 53 招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應招標文件實質性要求的情況，不應向投標人進行質詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。 51 除招標文件明確規(guī)定應作為廢標處理的情況外，評標專家不得隨意作出廢標結論，確需廢標的，應當嚴格遵循以下程序： ①要求投標當事人作相應的說明，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認； ②在充分討論的基礎上集體記名表決； ③若表決通過無效標或廢標決定，應在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說 明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明）。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。 評標委員會不對投標人提供的相關 證明材料的真實性進行負責，投標人應對其負責。 48 評標委員會 在評標過程中應當遵守下列規(guī)定： 人投標報價高于或低于本工程施工監(jiān)理服務收費標準的按廢標處理。所謂實質上響應是指投標文件的合法性、有效性及其質量、工期、報價以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段和關鍵合同條件方面的內容能夠滿足招標文件的基本要求。 評標方法 45 招標項目采用的評標方法 : 采用 隨機抽取法 。 44 招標人負責評標會的事務性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設備等。 抽簽確定中標人； 提交評標報告。 評標程序 42 本招標工程項目評標將按以下程序進行： 評標前準備工作； 評標委員會按以下 程序 進行評審： 資格審查 資料 審查（資格審查） － 投標函投標文件 評審 — 隨機抽取名單的確定 — 隨機抽簽 。唱標內容為：投標人名稱、投標報價、工程質量承諾、工期承諾及其它必要的內容。 主持人 宣布唱標人、監(jiān)標人。投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責，招標人或招標代理機構在開標會上不再對文件包裝的完整性負責進行查驗。 39 投標人的法定代表人或其授權代理人必須參加開標會 。 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。 評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行，評審活動未結束，無正當理由不得中途退出評標委員會。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利 害關系人的財物或者其他好處。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監(jiān)督部門反映。對評標結論持有異議的評標委員會成員 可以書面方式闡述其不同意見和理由。 評標委員會成員應在評標前應認真審閱招標文件并認真評審所有的投標文件。 評標委員會成員享有依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準方法對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標不受任何干預，但招標文件沒有規(guī)定的評標標準方法，不得作為評標依據(jù)。 有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回避： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬； 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會主任由評標委員會推舉產(chǎn)生，負責主持評標工作。 本工程施工監(jiān)理招標評標委員會 由有關技術、經(jīng)濟等方面專家 3 人組成 。 34 評標委員會組成 評標委員會將由招標人按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。 32 評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及 評標方法和標準 進行評審 ，在資格審查合格的情況下 隨機抽取確定中標人和備選人 。 （五）評標細則 總 則 30 本招標工程項目評標依據(jù)有關法律法規(guī)和本招標文件。 投標文件應在投標截止前（含投標截止時）送達招標文件指定地點并交招標人簽收 （見投標人須知前附表 19項） ， 投標截止后送達的投標文件招標人不予接收 。 招標文件要求提供的相關證件原件（ 包封上注明原件清單 ）。 投標文件外包封應密封完好并在接縫處加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權代理人蓋章 。 （四） 投標文件的遞交 8 27 投標文件應由 二 個內包封組成：一是 投標函 投標文件 及 資格審查 資料 內包封；二是招標文件要求提供的相關證件原件內包封，所有內包封均應密封完好并在封口處加蓋 投標人公章，再將 二 個內包封一起放入一個外包封中 。 投標文件有涂改、插字的地方需加蓋投標人公章或校對章。 投標文件中投標文件封面、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、 法定代表人授權委托書、 投標申請材料要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權的投標人代表簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標處理。 投標文件須按招標文件提供的格式要求簽字和蓋章。 中文打字并裝訂成冊。 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應采用國家法定計量單位。 （三） 投標文件的編寫 20 投標文件由投標函投標文件、投標申請資料和招標文件要求提供的相關證件原件組成。未按要求交納投標保證金的投標人，招標人拒絕接收（或退回）其投標文件。若質量驗收評定不能達到 合格 標準 以上，所造成的一切損失由中標人承擔。 投標人在招標文件規(guī)定工期的基礎上，根據(jù)有關規(guī)定和自身實力填報工期。 18 投標工期及質量 本工程 施工監(jiān)理 招標人要求總工期 ： 施工前 15天 +施工工期 +工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成 。 以本工程施工中標價為施工監(jiān)理服務收費基價計費額。 各投標人須隨時關注發(fā)布的相關信息 。 投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問 題），可不署名直接登錄 XX 市招投標中心網(wǎng)（ 提出質疑的招標文件相關條款，招標人應認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的應在答疑時予以刪除、修改。 16 招標文件的修改 招標人在 XX 市招投標中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標文件。 15 招標文件的澄清 投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于投標人須知前