【正文】 由礦長對主管科室提起一級問責(zé)，按照安全生產(chǎn)問責(zé)辦法、安全生產(chǎn)獎懲制度等相關(guān)管理制度對主管科室及主管科室負(fù)責(zé)人、分管副職進(jìn)行處理；礦領(lǐng)導(dǎo)層違章指揮行為，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)集團(tuán)公司，執(zhí)行集團(tuán)公司的處理決定。、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的行為，由駐礦安監(jiān)處長、安全副礦長組織安全監(jiān)察科、工程管理科、機(jī)電動力科、調(diào)度室等科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程技術(shù)人員對照《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)（見附件）》、《煤礦安全規(guī)程》以及華能煤業(yè)公司、華亭煤業(yè)公司和礦井安全管理制度進(jìn)行認(rèn)定并提出處理意見，提請礦長主持召開相關(guān)會議研究決定進(jìn)行處理。按照“安全第一”、“不安全不生產(chǎn)”原則，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求，以生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)，兼顧崗位安全職責(zé)和安全規(guī)章制度落實(shí)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等充分結(jié)合安全生產(chǎn)管理實(shí)際，遵循科學(xué)、適用、易操作的特點(diǎn)制定。這25種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中，也存在于管理人員之中。要依靠技術(shù)創(chuàng)新，改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式，淘汰落后設(shè)備，要從設(shè)計(jì)、安全保護(hù)設(shè)施等源頭上入手，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；要依靠管理創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，改進(jìn)安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性；要依靠制度創(chuàng)新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機(jī)制，形成崇尚安全，人人都是安全員的風(fēng)氣。在反“三違”斗爭中，各級管理人員應(yīng)責(zé)無旁貸地走在前列，不僅要嚴(yán)格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴(yán)格要求自己，做遵章守紀(jì)、規(guī)范指揮的模范。對發(fā)現(xiàn)的“三違”要通過思想教育、個人反思、安全培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，對責(zé)任人進(jìn)行處理，始終保持嚴(yán)打“三違”的高壓態(tài)勢。5.“三違”危害性教育與嚴(yán)肅查處相結(jié)合。（３）現(xiàn)場監(jiān)督檢查要嚴(yán)格。（２）管理手段要科學(xué)。（１）管理制度要規(guī)范。安全素質(zhì)是職工安全意識、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變?！叭`”的外在表現(xiàn)是行為，根子在思想?！叭`”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理；休息不足、勞動強(qiáng)度大導(dǎo)致意識疲勞；不良情緒和異常心理的影響；逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；觀察不細(xì)致，思想不集中，反應(yīng)不敏捷，操作不熟練；自控能力差，應(yīng)急處理和自救能力差；教育培訓(xùn)未到位或無證上崗；現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清，安全責(zé)任意識樹立不牢；安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位，不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度或執(zhí)行不力，安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。隨著社會的發(fā)展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。主要體現(xiàn)在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強(qiáng)管，缺乏民主公正，嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現(xiàn)場強(qiáng)行要求職工違章作業(yè)，甚至帶頭違章違紀(jì)，給職工的安全觀念造成錯誤引導(dǎo)；工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際狀況安排任務(wù)，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅，生產(chǎn)戰(zhàn)線長，作業(yè)條件差，長期高負(fù)荷的簡單勞動，很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常為圖一時的省事、省力，就心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。相對較低的文化水平，往往使職工認(rèn)識問題不全面、不充分、不理性，反映在安全生產(chǎn)上，就是擺不正安全與效益的關(guān)系，常會產(chǎn)生“上班就是掙錢”的單純認(rèn)識。唯心心理 極少數(shù)文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作。盲目心理一些進(jìn)礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術(shù)素質(zhì)低，作業(yè)中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事。蠻干心理 有些職工，特別是基層班隊(duì)級管理，擺不正安全與生產(chǎn)、與效益、與時間的關(guān)系，只想著要產(chǎn)量、要進(jìn)尺、要速度，不顧作業(yè)場所有沒有安全隱患，甚至有極少數(shù)人發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理，野蠻操作。習(xí)慣心理 由于工作內(nèi)容和形式單一，有些職工看慣了、干慣了，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗(yàn)施工，根本不去想是否違規(guī)，是否符合措施要求。第三章 “三違”產(chǎn)生的根源 1.“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主觀因素 僥幸心理有些職工盲目自信，自認(rèn)為自己控制力強(qiáng)、有辦法，對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握，偶爾違章不會出事?！叭`”的分類：按照違章群體分為指揮類違章（包括指揮性違章、裝置性違章、管理性違章）和作業(yè)類違章（包括違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）兩大類。違章作業(yè)：主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為。第二章 “三違”的定義和分類違章指揮：是指各單位生產(chǎn)經(jīng)營者或管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定同意、安排或指揮生產(chǎn)的行為。每一起事故都是由若干個違章、隱患疊加而引發(fā)的，而每一起違章的發(fā)生不僅僅是主管方面的不安全性行為表現(xiàn)，更是制度缺失、技術(shù)失誤、設(shè)備缺陷等諸多管理漏洞造成的。第一章 “三違”概述“三違”是指安全生產(chǎn)工作中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為或現(xiàn)象。本規(guī)定解釋權(quán)屬安全科，從2013年1月1日起執(zhí)行。，導(dǎo)致職工工傷住院的，輕傷一人罰責(zé)任單位1000元，工傷本人承擔(dān)10%；重傷一人罰責(zé)任單位4000元，工傷本人承擔(dān)10%。、消防設(shè)施、消防器材或破壞安全設(shè)施，罰責(zé)任人5001000元，罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)100500元。、損壞后不及時配備，每處罰責(zé)任單位100元，罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)100元。（包括地面）不符合有關(guān)規(guī)定，罰責(zé)任單位200元，罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)100元。；罰款200～500元。，運(yùn)送爆破材料的；罰款100～300元。不在現(xiàn)場向下班放炮員交接清楚的；罰款100～300元。；罰款100～300元。、布頭和紙不用蓋嚴(yán)的鐵桶盛裝的，亂扔亂放的；罰款100～300元。；罰款100～300元。、變壓器油或其他可燃、易燃油脂的；罰款100～300元。；罰款200～500元。；罰款2000～5000元。、瓦斯超限放炮者、煤塵超限放炮及放糊炮者；罰款1000～3000元。六、其它（一）嚴(yán)重“三違”；罰款1000～2000元。（二）一般“三違”、透窩前測量人員未按規(guī)定距離提前下達(dá)通知單的；罰款200～500元。、古空區(qū)、采空區(qū)、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬拥雀浇鼤r未采取超前探查措施的；罰款2000～5000元。（一）嚴(yán)重“三違”、先探后掘、不探不采的；罰款2000～5000元。（三）輕微“三違”19瓦斯牌板填寫不認(rèn)真，字跡不清的；罰款50元。；罰款100～300元。，或生產(chǎn)期間不使用的；罰款100～300元。、轉(zhuǎn)、卸載點(diǎn)無噴霧裝置或使用不正常的；罰款100～300元。（本機(jī)無內(nèi)噴霧的除外）；罰款200～300元?！耙慌谌龣z”或不及時填寫記錄的；罰款100～300元。；罰款100～300元。，無架、無消音器的責(zé)任人；罰款100～300元。；罰款100～300元。；罰款100～300元。；罰款100～300元。（密閉距巷道口不大于3米時，可不設(shè)），不設(shè)警標(biāo)的；罰款100～300元。不將瓦斯、測風(fēng)牌板保護(hù)，造成字跡不清的；罰款100～300元。；罰款100～300元。；罰款1000～3000元。、瓦斯牌板、測塵牌板，并填報(bào)假數(shù)的；罰款1000～3000元。；罰款2000～5000元。，特殊情況下沒采取防治風(fēng)流短路措施；罰款1000～3000元。；；罰款1000～3000元。；罰款2000～5000元。，偽造數(shù)據(jù)的；罰款1000～3000元。，造成工作場所無風(fēng)或風(fēng)流短路的責(zé)任人；罰款2000～5000元。(一)嚴(yán)重“三違”（風(fēng)門、柵欄、供水閘門、防塵設(shè)施、瓦斯探頭等）；罰款2000～5000元。（三）輕微”三違”145．非工作人員進(jìn)入要害場所的；罰款50元。“停送電”制度或沒有專人監(jiān)護(hù)的；罰款100～300元。；罰款200～500元。；罰款100～300元。，煤倉上口部封口或封口不嚴(yán)的；罰款200～500元。、特殊工種（瓦檢員除外）、干部入井不攜帶便攜瓦檢儀的；罰款100～300元。131．絞車扒勾工對裝載物料超重、超高、超寬、偏載嚴(yán)重及封車不好不制止的；罰款500～1000元。129．發(fā)放的礦燈電線破損，燈鎖失效，燈頭密封不嚴(yán)者；罰款100～300元。127．輸送機(jī)停運(yùn)時開動給煤機(jī)放煤的；罰款200～500元。125．井下運(yùn)輸裝卸東西時，不采取可靠封車穩(wěn)車措施的；罰款500～1000元。123．運(yùn)輸機(jī)無專用開停信號或信號不清就開機(jī)的操作人員；罰款200～5000元。121．操作手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分絕緣不良好者；罰款200～500元。119．非專職電氣人員擅自操作電器設(shè)備者；罰款500～1000元。117．無計(jì)劃停電檢修設(shè)備者；罰款500～1000元。115．立井在提升人員時，不按規(guī)定上、下罐籠的責(zé)任人；罰款200～500元。113．確需在自動滑行的坡道上停放車輛時，不采取可靠的穩(wěn)車措施者；罰款500～1000元。111．井下使用電纜的鎧裝、鉛皮不與接地系統(tǒng)連接的；罰款500～1000元。109．井口安全門上人或裝料后未及時關(guān)閉的；給予把鉤工罰款100～300元罰款。107．甩掉風(fēng)、瓦電閉鎖或不試驗(yàn)漏電繼電器的；罰款500～1000元。105．提升絞車的深度指示器失效，過卷保護(hù)閘瓦磨損失靈或解除不用的；罰款200～500元。103．信號、通訊、照明電纜接頭不符合規(guī)定要求的；；罰款200～500元。101．井下用絞車起吊重物的（有規(guī)程措施的除外）；；罰款200～500元。99．機(jī)電設(shè)備保護(hù)不靈敏可靠而運(yùn)行的；罰款500～1000元。97．電氣工作人員不執(zhí)行工作票制度，倒閘操作票制度的；罰款1000～3000元。95．大型設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自動車者；罰款1000～3000元。93．斜巷提松車時，不使用安全設(shè)施的，安全設(shè)施不靈敏，信號失靈而繼續(xù)使用的；罰款1000～2000元。91．小絞車司機(jī)在絞車側(cè)面或滾筒前面（出繩側(cè)）操作，或一手開車，一手處理爬繩的；罰款1000～2000元。89．密封圈有破損、老化、失去彈性繼續(xù)使用；罰款1000～3000元。86．乘坐礦車的；罰款1000～3000元。87．推車工不負(fù)責(zé)任，造成墜物或跑車的；罰款2000～5000元。82．提松車輛期間，將車輛停吊在上下山中途，而司機(jī)又脫離崗位的；罰款1000～2000元。80．造成絞車過卷的責(zé)任者；罰款1000～3000元。（一）嚴(yán)重“三違”78．井下帶電作業(yè)的或防暴電器失爆的責(zé)任人；罰款2000～5000元。76．手扶鉆桿打眼的；罰款200～500元。74．刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行時，清理轉(zhuǎn)動部位的煤粉或用腳、手調(diào)整刮板鏈的人員；罰款200～500元。72．一個工作面多臺電鉆同時鉆眼時，交叉作業(yè)的；罰款200～500元。70．掘進(jìn)巷道支護(hù)達(dá)不到設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程要求的；罰款500～1000元。68．噴漿混凝土所用材料的標(biāo)號、規(guī)格、材質(zhì)不符合規(guī)程規(guī)定的；罰款500～1000元。66．刮板運(yùn)輸機(jī)刮板鏈出槽、飄鏈時，不進(jìn)行處理而強(qiáng)行開刮板機(jī)的；罰款100～500元。64．掘進(jìn)機(jī)非操作側(cè)，未裝有能緊急停止運(yùn)轉(zhuǎn)的按鈕或按鈕失靈的；罰款100～500元。62．絞車運(yùn)行時，手扶、腳蹬絞車?yán)K者；罰款200～500元。60．未對起吊架棚進(jìn)行加固或使用不合格繩頭起吊的；罰款200～500元。58．綜掘機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，未將截割頭放置到底板上的；罰款200～500元。56．采掘工作面無班組長和區(qū)隊(duì)管理人員上崗的；罰款200～500元。54．掘進(jìn)機(jī)前扶棚與掘進(jìn)機(jī)維修平行作業(yè)的；罰款500～1000元。52．炮掘架棚巷道迎頭1０米范圍內(nèi)的支架沒有使用防倒設(shè)施或不全的；罰款500～1000元。（二）一般“三違”50．在同一采煤工作面回柱與放炮平行作業(yè)的，回柱與機(jī)械落煤等工序平行作業(yè)時的安全距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；罰款500～1000元。48．在舊眼、殘眼、煤（巖）裂縫中或站在輸送機(jī)上打眼的；罰款1000～3000元。46．回采面漏頂而不進(jìn)行接頂支護(hù)繼續(xù)生產(chǎn)的；罰款1000～5000元。44．一人回柱無人監(jiān)護(hù)，或先回后支的；罰款1000～2000元。4扒裝機(jī)扒裝期間，回頭輪與扒裝機(jī)之間有人逗留工作的；罰款1000～2000元。40．采掘工作面發(fā)現(xiàn)有透水征兆，未采取措施的，未及時匯報(bào)的；罰款2000～5000元。38．上下山掘進(jìn)時沒按規(guī)定安設(shè)安全設(shè)施的；罰款2000～5000元。36．在架空乘人索道候車點(diǎn)不排隊(duì)或搶上、搶下的，或乘坐索道不文明、不規(guī)范的；罰款50元。34．進(jìn)入井口安全文化走廊不戴安全帽的或者礦燈不戴在安全帽上的；罰款50元。32．作業(yè)規(guī)程及措施不向施工人員貫徹學(xué)習(xí)、考試，不簽字或代簽的責(zé)任人；罰款100～200元。28．焊接人員離開現(xiàn)場，未消除火種的；罰款100～300元。26．出現(xiàn)猴車乘坐超員的；給予把鉤工罰款100～200元。24．架空乘人索道的；罰款100～300元。22．無險(xiǎn)情而隨意打開或損壞自救器的；罰款100～200元。20．職工安全教育學(xué)習(xí)違反考場紀(jì)律的、考試作弊的；罰款100～200元。18．井下工作將礦燈、自救器放在一邊，而未隨身攜帶的；罰款100～300元。16．井下特殊崗點(diǎn)晚到崗及早離崗或不現(xiàn)場交接班的；罰款100～300元。（二）一般“違章”14．井口20米范圍內(nèi)吸煙或有明火火源的；罰款100～300元。12．破壞井下安全、通防設(shè)備設(shè)施；私掐電纜信號、盜竊安全設(shè)備儀器部件的；罰款3000～5000元。10．酒后進(jìn)入工作現(xiàn)場或班中喝酒的；罰款1000～2000元。8．?dāng)y帶香煙、火種下井的；罰款1000～2000元。6．管理人員在現(xiàn)場違章指揮、參與違章作業(yè)的；罰款1000～5000元。4．因違章作業(yè)或違章指揮造成輕傷及以上人身事故或重大非人身事故的；罰款1000～5000元。第三篇：煤礦三違認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)山西靈