【正文】 處情況；（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度的落實，主要包括制定依法治理計劃、執(zhí)行過錯追究和執(zhí)法統(tǒng)計報告制度等情況；辦理行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴的情況；行政處罰備案情況；（四）履行層級指導(dǎo)監(jiān)督的情況；（五）上級機(jī)關(guān)和社會各界的評價情況；（六）其他行政執(zhí)法任務(wù)的完成情況。（一）拒不受理對違法建設(shè)行為的舉報，或者受理后推諉、拖延查處的；（二）發(fā)現(xiàn)或者查實違法建設(shè)后不予行政處罰、處理的；（三）對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)予拆除而罰款予以保留的；（四）查處違法建設(shè)程序違法的；（五）不督促或者不強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)單位（個人）履行行政處罰、處理決定的；（六）指使、授意、放任已經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收建（構(gòu)）筑物的單位（個人）恢復(fù)使用的。（一）制定規(guī)劃，未按法定程序進(jìn)行審查、公示、審批或者備案的；（二）未按規(guī)定編制或者調(diào)整城市（鎮(zhèn)）和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃的；（三）委托不符合資質(zhì)或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的；（四）違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；（五）建設(shè)項目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的；（六）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；（七）違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者其他設(shè)施的；（八）對不符合規(guī)劃驗收條件的項目而予以規(guī)劃驗收通過的。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公開舉報電話，暢通舉報渠道，并為舉報人保密。八、監(jiān)督舉報電話：XXXXX第五篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法考評與執(zhí)法過錯追究城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法考評與執(zhí)法過錯追究第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行人民監(jiān)督員制度，具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。七、各執(zhí)法機(jī)構(gòu)均應(yīng)按要求建立和實施公示制度。五、借助媒體、公開欄等各類載體公示，以規(guī)范性文件和圖板的形式為主．并積極在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。四、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應(yīng)予公開：(一)行政許可；(二)行政收費；(三)行政強(qiáng)制；(四)行政檢查；(五)行政處罰；(六)行政確認(rèn)；(七)其他應(yīng)予公開的行政執(zhí)法行為。二、本制度適用于局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法單位（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。第九條　被處理人對處理不服，可在接到處理決定之日向人事、監(jiān)察部門申訴，但申訴期間，處理決定不停止執(zhí)行。（三）刑事責(zé)任：執(zhí)法過錯情節(jié)嚴(yán)重或造成重大后果，觸犯刑律的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第七條　責(zé)任形式及種類（一）行政責(zé)任：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。第六條　有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。第五條　有下列情形之一的可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。第四條　對有下列行為過錯情形之一的，予以追究責(zé)任：（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第二條　過錯是指行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違反有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章的行為。第三十三條各級煙草專賣局和執(zhí)法人員違法行使職權(quán)造成過錯、錯案，符合《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。過錯、錯案責(zé)任人明知辦理案件有錯誤而堅持不予糾正，或者阻礙對錯案進(jìn)行調(diào)查、追究的，應(yīng)當(dāng)從重處分。第三十條對執(zhí)法人員錯案責(zé)任的追究，應(yīng)納入執(zhí)法人員工作實績考核的內(nèi)容，作為對執(zhí)法人員懲戒和調(diào)整職務(wù)、等級、工資或者辭退的依據(jù)。第二十八條承辦人、審核人、批準(zhǔn)人或者復(fù)議人、復(fù)核人對錯案共同承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和責(zé)任輕重，除依法追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)依據(jù)《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》分別給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第二十六條對具有本條例第六條規(guī)定行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。復(fù)議、復(fù)查后發(fā)現(xiàn)對執(zhí)法人員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，恢復(fù)名譽(yù)、消除影響，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第二十四條追究過錯、錯案的煙草專賣局應(yīng)當(dāng)將追究過錯、錯案的處理決定及時通知被追究人。第二十三條上級煙草專賣局有權(quán)調(diào)查、追究下級煙草專賣局過錯、錯案責(zé)任人的責(zé)任或者責(zé)成下級煙草專賣局調(diào)查、追究錯案責(zé)任人的責(zé)任。經(jīng)局長、局長辦公會議決定的錯案，由上一級煙草專賣局確認(rèn)。監(jiān)察部門或者上級煙草專賣局指定的部門復(fù)查、調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)寫出復(fù)查、調(diào)查報告，報送本級煙草專賣局局長會議審查決定。第二十條追究過錯、錯案中凡需要對案件事實、證據(jù)進(jìn)行復(fù)查的由上級煙草專賣局受理。下級煙草專賣局提供案件事實不真實，證據(jù)不確實或隱瞞事實、證據(jù)造成錯案的，由下級煙草專賣局有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。因案件事實、證據(jù)認(rèn)定錯誤，導(dǎo)致集體討論決定案件出現(xiàn)錯誤的，承辦人、審核人、批準(zhǔn)人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十七條各級局集體討論決定的案件有錯誤的，由各級局承擔(dān)責(zé)任。上述人員在審核案件中擅自或者授意改變案件事實、證據(jù)認(rèn)定而造成過錯、錯案的，必須承擔(dān)責(zé)任。因案件事實、證據(jù)認(rèn)定錯誤造成錯案的，承辦人必須承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)負(fù)責(zé)的主管人員批準(zhǔn)或者許可的，由直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)責(zé)任，執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任。第十二條執(zhí)法人員徇私枉法、徇情枉法、濫用職權(quán)造成錯案的，必須承擔(dān)責(zé)任。第十條根據(jù)《中華人民共和國賠償法》有關(guān)規(guī)定，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但不具有法定或者本規(guī)定條件的，不追究個人責(zé)任。第八條玩忽職守，造成過錯、錯案，使無違法行為的人受到處罰的，必須追究責(zé)任。過錯錯案的違法事實，既可以是全部的違法事實，也可以是部分違法事實或者情節(jié)。第五條追究過錯、錯案責(zé)任實行責(zé)任與處分相適應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合的原則。第三條執(zhí)法人員在辦理案件中造成過錯、錯案的，各級煙草專賣行政機(jī)關(guān)必須追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任。第二條本制度所稱過錯、錯案是指煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員在行使職權(quán)、辦理案件中故意或者過失，造成認(rèn)定事實或者適用法律確有錯誤的案件，或者在辦理案件中違反法定程序而造成處理錯誤的案件。第二十四條 本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。第二十五條被追究人對追究決定不服的，可在收到追究決定書之日起60日內(nèi)向上一級計劃生育行政機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議；對涉及追究本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門申訴。第二十三條有下列情形之一的，可以從輕追究或者減輕錯案責(zé)任人的責(zé)任：（一）行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，損害和影響較小的；（二）主動消除或者減輕過錯造成的危害后果的；（三）因受侵害的當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯案的危害后果加重的；（四）其他可以從輕或者減輕追究責(zé)任的情形。第二十一條本辦法第十八條、第十九條追究、追償形式可以單用，也可以并用。第十九條 追究責(zé)任的形式有：（一）情節(jié)較輕，危害不大的，予以批評教育；（二）情節(jié)較重，影響教大的的，予以警告行政處分；（三）情節(jié)惡劣，危害后果嚴(yán)重，造成重大社會影響的，建議有關(guān)部門給予記過以上行政處分，調(diào)離計劃生育行政執(zhí)法崗位；（四）行政執(zhí)法錯案的責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十八條經(jīng)上級計生委主任簽批的過錯責(zé)任追究案件，應(yīng)制作“行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書”。填寫“追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任建議書”，提交計生委主任辦公會審議。限期內(nèi)仍不能結(jié)案的，報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延期，最長不能超過60日。第十五條正式立案的追究案件應(yīng)當(dāng)限期查辦。從過錯行為結(jié)束之日起計算，超過兩年的，不再追究過錯責(zé)任。第十二條應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的，按照人事管理權(quán)限，由計劃生育人事、