【正文】 區(qū)7分，粵東西北地區(qū)4分）（4）本級各項(xiàng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)安排撥付及時(shí)足額到位。（3）穩(wěn)定和加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、村（居）衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備婦幼、流動人口、計(jì)生協(xié)會、藥具、綜合監(jiān)督執(zhí)法等服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員。（5分）（2）人口計(jì)劃執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。（30分）（1）堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把計(jì)劃生育工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作督查；召開常委會或政府常務(wù)會研究解決計(jì)劃生育問題和困難。（5分）（二）縣（市、區(qū)）。（3分）、黨刊、電視臺、電臺以專欄等形式宣傳中央《決定》和省條例。（7分），完善家庭發(fā)展支持體系，增強(qiáng)家庭撫幼和養(yǎng)老功能，全面開展“創(chuàng)建幸福家庭活動”，推動“新家庭計(jì)劃”的實(shí)施，組織指導(dǎo)各地開展相關(guān)活動。出生人口性別比趨于合理水平（根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和后臺系統(tǒng)評估，低于或等于107的得5分，高于107低于或等于115的得基礎(chǔ)分3分，其間對比115值，得滿分為止。開展整治“兩非”專項(xiàng)行動，落實(shí)“兩非”有獎舉報(bào)制度，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，“兩非”案件信息管理系統(tǒng)中當(dāng)年全市立案數(shù)、結(jié)案數(shù)均為0扣2分。（7分）6．教育、人社、國土、規(guī)劃、編辦等部門根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，合理配臵兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求，制訂相關(guān)規(guī)劃。組織人事部門要將人口理論、計(jì)劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)內(nèi)容。（5分）。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。召開常委會或政府常務(wù)會研究解決計(jì)劃—2— 生育問題和困難。（市、區(qū)）綜合考評結(jié)果。三、考核內(nèi)容(一)地級及以上市。（四）綜合評估。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)基層提高服務(wù)能力水平，真抓實(shí)干，提升群眾滿意度。根據(jù)其不同的目標(biāo)職責(zé)，設(shè)臵不同考核項(xiàng)目，采取多元化的考核方式，科學(xué)、客觀、公正地評估各責(zé)任主體的工作績效。（二）突出主體?；洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭—1— 陽、云浮等12個(gè)地級市及其所轄縣（市、區(qū)）。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和計(jì)生工作基礎(chǔ)，將全省劃分為珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)兩大類型。一、考核對象各地級以上市黨委、人民政府，各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府。依據(jù)有關(guān)規(guī)定對后進(jìn)單位落實(shí)責(zé)任追究。四、考核獎懲辦法以上所列指標(biāo)和項(xiàng)目執(zhí)行情況由市人口計(jì)生局制訂考核評估方案，分階段按35%、35%、30%比例結(jié)帳，對孕情上報(bào)、出生、節(jié)育等指標(biāo)依據(jù)每次考核結(jié)果進(jìn)行修正計(jì)算，報(bào)市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）黃岡市以上考核發(fā)生的統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)或工作失誤嚴(yán)重影響本市考核成績的，按照本市的規(guī)定扣分。社區(qū)非常住村（居）民出生、孕情差錯(cuò)減半扣分；虛（重）報(bào)：政策內(nèi)3分、屬女孩加扣1分，“兩女戶”結(jié)扎2分；錯(cuò)報(bào)：政策外報(bào)政策內(nèi)按漏報(bào)政策外扣分，,男孩報(bào)女孩3分，政策外孩次低報(bào)2分，錯(cuò)報(bào)主協(xié)管1分；拒報(bào)：拒報(bào)按漏報(bào)減半扣分。二、爭先創(chuàng)優(yōu)加分項(xiàng)目接受黃岡市以上考核無統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)且成績較好的，每次獎13分；在創(chuàng)新工作機(jī)制或破解難題上在全市起示范作用，得到上級推廣的獎13分；單位工作成績突出（含服務(wù)站改擴(kuò)建）當(dāng)年獲得黃岡市及以上正式表彰獎勵(lì)（驗(yàn)收合格）的獎12分；“兩女戶”結(jié)扎分別達(dá)到60%和40%（麻東）的獎2分，（麻東）。水泉鎮(zhèn)教委（章）責(zé)任人（簽）：學(xué)校（章）責(zé)任人（簽）：人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書一、基本計(jì)分指標(biāo)及分值（一）穩(wěn)定低生育水平（15分）：符合政策生育率達(dá)到88%（10分）。三、獎懲辦法依據(jù)考核結(jié)果，鎮(zhèn)教委對完成責(zé)任目標(biāo)成效顯著的學(xué)校予以表彰獎勵(lì)，對沒完成責(zé)任目標(biāo)或造成全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動的學(xué)校校長給予調(diào)離并降為一般教師使用。二、考核辦法年末，各單位對責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況向鎮(zhèn)教委報(bào)告。落實(shí)獨(dú)生子女優(yōu)待政策。向?qū)W生進(jìn)行人口與計(jì)劃生育教育。一、責(zé)任目標(biāo)把人口與計(jì)劃生育工作納入本校工作計(jì)劃，向鎮(zhèn)教委定期通報(bào)本校計(jì)劃生育情況。以形成計(jì)劃生育責(zé)任人人擔(dān)，人人管的局面。 半邊戶孕檢、環(huán)檢率為100%（每季一次），如有未參加孕檢、環(huán)檢者，在職職工停止其工作，直至其配偶參加檢查為止。 實(shí)現(xiàn)無非婚生育，無早婚、早育，無人流、引產(chǎn)。 各工段、班組必須定期學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育政策，文件或有關(guān)規(guī)定，計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識普及率為100%。認(rèn)真組織開展主題實(shí)踐教育活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。做好對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的督查工作，加大對案件的督查督辦力度，積極治理損害群眾利益的行為。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定要求，推進(jìn)效能建設(shè)，突出政務(wù)公開，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)生殖健康咨詢師培訓(xùn)和考試工作。嚴(yán)格按照宿辦秘〔20**〕72號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級按照兩個(gè)“萬人一干”和兩名專業(yè)微機(jī)員的要求配備人員，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所非技術(shù)人員占編問題，醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例必須達(dá)到100%。六是加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，提升隊(duì)伍的整體能力。深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和關(guān)愛女孩行動，加強(qiáng)亮點(diǎn)發(fā)掘和典型培樹。全面加強(qiáng)基本國策的高層倡導(dǎo)、社會動員、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。突出區(qū)域協(xié)作，完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、雙向考核、服務(wù)均等”工作機(jī)制，加快流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。加強(qiáng)流動人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與評估，實(shí)行定期通報(bào)制度。指導(dǎo)、縣開展計(jì)劃生育國家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動。以國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力提升優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量和目標(biāo)人群覆蓋面。三是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提高出生人口素質(zhì)。堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn)、非法限制人身自由等侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生，積極處理好計(jì)劃生育有關(guān)信訪工作，及時(shí)排查矛盾隱患，化解矛盾糾紛，著力打造“和諧計(jì)生”。繼續(xù)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建、陽光計(jì)生行動示范創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)“金人工程”建設(shè)，規(guī)范人口信息統(tǒng)計(jì)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測，逐步提高決策支持、基層應(yīng)用和服務(wù)群眾的能力。上述5項(xiàng)累計(jì)扣分不超過8分。（4）瞞、漏報(bào)重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大緊急問題信息的扣2分。上述事件情節(jié)嚴(yán)重的每起加扣1分；上述行為未按上級行政部門要求糾正的，每起加扣1分。違法行政和重大惡性事件的減分（1）因嚴(yán)重違反人口計(jì)生工作群眾紀(jì)律，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的，扣6分；省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實(shí)的，加扣2分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，直接列入“重點(diǎn)管理”。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)加分不超過12分。否則一經(jīng)調(diào)查組確認(rèn)，將加倍扣分。嚴(yán)禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機(jī)充值，被考核單位違規(guī)違紀(jì)將被通報(bào)全市，并直接納入“重點(diǎn)管理”，違規(guī)違紀(jì)人員交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。三、考核制度和紀(jì)律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實(shí)行“五公開、一自理、一監(jiān)督”制度，即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果（現(xiàn)場反饋）、調(diào)查紀(jì)律、評分標(biāo)準(zhǔn)公開；調(diào)查組用餐自理；考核工作的全過程接受社會、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。調(diào)查時(shí)限從考核當(dāng)月上溯一年，樣本點(diǎn)小區(qū)育齡婦女漏檔和出生錯(cuò)漏報(bào)以個(gè)案納入WIS信息誤差。（3）鄉(xiāng)所、村室建、管、用情況（10分）縣區(qū)考核（百分制打分，按40%計(jì)算）（三）指標(biāo)獲取方式考核指標(biāo)通過WIS數(shù)據(jù)不定期調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和有獎舉報(bào)調(diào)查核實(shí)等方式獲取。二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式(一)縣級綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查（70分）城市和流動人口計(jì)生工作（20分）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建、管、用情況（5分）“合格村”示范達(dá)標(biāo)情況（5分）信訪扣分和性別比案件得分(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）市考核（百分制打分，按60%計(jì)算）（1）人口計(jì)生工作規(guī)范服務(wù)活動（15分）（2）農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)