【正文】 青團、婦聯(lián)等人民團體的積極作用，團結(jié)海內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量，同心同德、群策群力，確保各項任務(wù)的順利完成。四要進一步精誠團結(jié)、凝心聚力。切實做好宣傳輿論工作，加強形勢宣傳、政策解讀、熱點引導(dǎo)，努力為推進經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。要在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，切實提高干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)?？茖W(xué)制定針對性強的政策舉措，努力破解改革發(fā)展中的深層次矛盾和問題，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。一要進一步解放思想、勇于創(chuàng)新。各地區(qū)、各部門要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，作決策、上項目，不僅要進行經(jīng)濟效益評估，看要不要干，而且要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看能不能干，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會矛盾。創(chuàng)造美好的生活，需要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要關(guān)心困難群眾、農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活，落實好對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、水庫庫區(qū)的扶持政策，加大對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度，切實讓全省人民共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)落實更加積極的就業(yè)政策，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注和制約教育發(fā)展的重點難點問題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。四、以人為本、改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。減少和規(guī)范行政審批，提高工作效率，規(guī)范市場秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要廣開合作大門，廣交天下朋友，廣聚四方資源，采取有針對性 的政策措施，把資金、人才、技術(shù)等各種要素吸引到福建來。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，營造良好的環(huán)境和氛圍。著眼于提高利用外資水平，注重引進重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和智力資源，積極吸引掌握前沿技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)落地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進利用外資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。在長時期的對外開放中，我省積累了許多經(jīng)驗和優(yōu)勢，要繼續(xù)發(fā)揚光大。要進一步把120多萬閩籍港澳同胞、1200多萬閩籍華人華僑的優(yōu)勢發(fā)揮出來，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機制，推動閩港澳合作進一步深化提升，鼓勵更多的華僑華人來閩投資興業(yè)、參與海西建設(shè)，辦好第三屆世界閩商大會，擴大影響，取得實效。辦好第二屆海峽論壇，進一步加大民間交流交往。推動與臺灣的資本市場合作，拓展兩岸金融合作的內(nèi)容與空間，著力構(gòu)建海峽西岸區(qū)域多層次資本市場。在當(dāng)前兩岸交流持續(xù)擴大、中央不斷推出惠臺政策的新形勢下，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照中央提出的構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺的要求，扎實推動以經(jīng)貿(mào)合作為重點的閩臺交流合作先行先試，積累新鮮經(jīng)驗，形成有效機制，爭取更大突破。發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，積極承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三、深化改革、擴大開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力我省是全國綜合改革試驗區(qū)和對外開放先行省。我省是第一批建立開發(fā)區(qū)的省份，已有25 年歷史。福州、廈門、泉州三個中心城市在帶動全省加快發(fā)展上要發(fā) 揮更大作用，漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等中心城市也要進一步提高集聚功能、增強輻射帶動能力。四是不斷壯大中心城市。要繼續(xù)加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和分類指導(dǎo)，圍繞有利于發(fā)揮優(yōu)勢，培育各具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟體?？h域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。明年我省將有計劃推進一批重點小城鎮(zhèn)綜合改革試點，切實加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，促進農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。據(jù)研究測算，從現(xiàn)在開始至2012年，全省城鎮(zhèn)建設(shè)總投資需求可達到9600億元，累計可拉動經(jīng)濟增長6個百分點左右，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位約124萬個左右。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面落實中央和我省各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策制定、財力投入上進一步向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。堅持把加強“三農(nóng)”工作與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護關(guān)和資源節(jié)約關(guān)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項目，建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。三是重在推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境，大幅提升自主創(chuàng)新對我省經(jīng)濟增長的貢獻率。二是重在強化自主創(chuàng)新和人才保障。鼓勵通過兼并重組、招商引資、戰(zhàn) 略性合作等方式，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強的大企業(yè)大集團。推進產(chǎn)業(yè)升級，一是重在推動產(chǎn)業(yè)集聚。港口發(fā)展既可帶動倉儲、運輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會帶動金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。福建海岸線長，港口資源豐富。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，并發(fā)揮其在擴大就業(yè)和改善民生中的重要作用。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著眼未來發(fā)展和提升國際競爭力，培育和發(fā)展一批科技含量高、潛在市場大、帶動能力強、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進一步拓展發(fā)展空間。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈接緊密、技術(shù)裝備先進、專業(yè)分工合理的先進制造業(yè)集群。圍繞建設(shè)東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，全面落實我省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，圍繞龍頭企業(yè)、骨干項目和品牌產(chǎn)品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走新型工業(yè)化道路，通過發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，有力提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，從而促進三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各地各部門對抓項目要盡心、盡力，引項目要熱忱、高效，建項目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創(chuàng)業(yè)的熱土。擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要落實到項目上，抓緊實施一批已經(jīng)確定的重大建設(shè)項目，特別是抓緊完成在建項目并使之盡快發(fā)揮效益，不斷生成一批、開工一批、儲備一批促進增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項目，通過項目的滾動實施，提供持久的發(fā)展支撐。同時吸引更多的央屬企業(yè)和跨國公司等大企業(yè)、大財團來閩投資布局，促進多元資本投入。今年1—，同比 %，%。抓住明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時機，用好中央支持加快海西建設(shè)的優(yōu)惠政策，跟蹤落實不久前國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)貫徹落實國務(wù)院《意見》的重點工作分工方案，加強匯報、銜接、爭取工作，積極爭取中央更多的政策、資金投入和項目支持，并爭取列入國家和各部委、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)“十二五”規(guī)劃中。從當(dāng)前情況看，保持適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，不論對于拉動我省經(jīng)濟增長、壯大經(jīng)濟實力，還是增強發(fā)展后勁都具有重要作用。保持明年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求的方針，不斷提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。要保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須正確處理好速度和效益的關(guān)系，下更大功夫推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，努力走出一條符合福建實際的科學(xué)發(fā)展之路。對我省來說，無論是從增強應(yīng)對國際金融危機沖擊的實力看、從落實中央對加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的要求看，還是從擴大就業(yè)、增加居民收 入、發(fā)展民生事業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面的需要看，保持一個適當(dāng)?shù)脑鲩L速度都是十分必要的。二、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展在中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和必要性，強調(diào)要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。按照這一總體要求，省委、%左右。總之，我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略決策上來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，既看到有利條件和難得機遇，增強必勝信心，又看到困難和挑戰(zhàn)，增強憂患意識；既看到使命的光榮，又看到責(zé)任的重大，不斷增強緊迫感，切實提高抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、駕馭全局的能力，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力在新一輪更高層次的發(fā)展中把握先機、贏得主動，把自己做大做強，充分體現(xiàn)福建在海西建設(shè)中的主體地位和輻射帶動作用，為全黨全國工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻，不辜負中央對我們的殷切期望。特別是中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的決策，為我們提供了重大歷史機遇。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展，兄弟省(市)尤 其是東部沿海省市在國際金融危機沖擊后將掀起新一輪發(fā)展熱潮，我們保持又好又快發(fā)展既有動力又有壓力。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，著力提高經(jīng)濟政策的針對性和靈活性，為我們營造了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看，預(yù)計明年世界經(jīng)濟形勢會好于今年，國際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，但也要看到影響世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，這既為我們提供了更加廣闊的發(fā)展空間，也給我們增添了新的嚴(yán)峻考驗。正確分析和把握面臨的形勢，是我們做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基礎(chǔ)和前提。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟工作指明了方向。一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的責(zé)任 感緊迫感明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面落實國務(wù)院《意見》、在新起點上加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵一年。黃小晶省長將在今天的會上對我省今年經(jīng)濟工作進行全面總結(jié)，對明年經(jīng)濟工作部署安排，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。在面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，我省能夠取得這樣的成績，確實來之不易。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機的重大決策部署和支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的《意見》，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得重大進展，各項建設(shè)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的成效。第二篇：孫書記全省經(jīng)濟工作會講話在全省經(jīng)濟工作會議上的講話孫 春 蘭 2009年12月25日這次全省經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我省實際，分析面臨的經(jīng)濟形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作。同志們，新年新氣象，新年新征程。不抓落實就是瀆職，抓不好就是不稱職，就要“調(diào)整座位”。要善于掌握落實的規(guī)律，切中抓落實的要害，練就抓落實的本領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、政府將對今年確定的重點工作，嚴(yán)格實行獎懲措施，并實行重點工作周匯報、月督查、半年考核、年終兌現(xiàn)獎懲的督察考核機制。要緊緊抓住不落實的事，嚴(yán)肅追究不落實的人等于落實。落實是一切工作的歸宿。通過加大干部作風(fēng)整治力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律提升黨在群眾中的威信，樹立干部在群眾中的形象，從而保證各項工作快速推進，各項任務(wù)全面落實。各村成立的村務(wù)監(jiān)督委員會要加強對村兩委工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保村級班子決策的科學(xué)化、民主化和程序化，特別是對群眾關(guān)注的危房改造、五保低保、救災(zāi)救濟等惠農(nóng)政策的落實加強監(jiān)督檢查?？萍壐刹?、支書和主任要以身作則，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定，省委“雙十條”及市區(qū)《實施細則》等有關(guān)規(guī)定，要認(rèn)真做好廉潔自律工作，要以黨的群眾路線教育實踐活動推動自身問題的查找整改，切實解決“四風(fēng)”問題，保持清醒的頭腦，穩(wěn)住心神，抗住誘惑，在執(zhí)行上不走樣。三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，在改進工作作風(fēng)上下功夫。各村支書要當(dāng)好“班長”角色，團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子在工作上心往一處想、勁往一處使，堅持在重大事項決策時，集思廣益，廣泛征求村兩委班子成員、群眾意見和建議，不搞“一言堂”，不搞“家長制”，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。在加強班子團結(jié)、發(fā)揮班子整體功能上，我們鄉(xiāng)黨委班子要作好表率示范作用，每名班子成員在思想上要相互理解、工作上要相互支持、生活上要相互關(guān)心、在重大問題和決策上要加強溝通，做到既明確分工又團結(jié)協(xié)作，切實增強黨委班子的整體合力。村組干部也要注重學(xué)習(xí)，要轉(zhuǎn)變以往少學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)的習(xí)慣，自覺加強對理論政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過不斷用新的政策、新的知識充實自己，才能提高自己駕馭工作的水平，提升帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)?？萍壐刹恳獛ь^學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅持，不斷提高自己的政策水平、政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；年輕干部要勤于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，在學(xué)習(xí)中要全面的、系統(tǒng)的，富有探索精神的去學(xué)，既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，也要向老同志學(xué)、向群眾學(xué)，既要抓住學(xué)習(xí)重點，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。一要強化學(xué)習(xí)提高，在提升工作能力上下功夫。黨建是發(fā)展的保障。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動和扶貧攻堅, 著力在解決水、電、路、宅等問題上下功夫，確保每一件實事都要落實到位，在毛寺新建提灌工程1處，協(xié)調(diào)解決河西四個組的人畜飲水問題；完成危舊房改造60戶并進行冉李、岳嶺相關(guān)村組農(nóng)電線路改造；依托“一事一議”財政獎補項目，實施好夏劉至武咀、北坪至南坪兩條道路的柏油罩面和鋪砂硬化；加大對塬邊咀梢的平整，新修梯田500畝；年內(nèi)啟動實施毛寺黑老鍋冰窟景區(qū)旅游開發(fā)等民生項目，使基礎(chǔ)設(shè)施改善不斷加強，全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作空間不斷拓寬，為全鄉(xiāng)培育新的經(jīng)濟增長點。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在提升小城鎮(zhèn)品位和檔次上下功夫，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，在管理上出實招，通過不斷優(yōu)化什社街區(qū)空間布局，拉大小城鎮(zhèn)發(fā)展框架。在繼續(xù)抓好唐茍、岳嶺新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，以鐵樓、毛寺、蒲河三個重點貧困村建設(shè)為突破口，按照新建與改造、散戶集中與村組合并的原則，突出本村特色，抓點帶面，統(tǒng)籌配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打