【正文】 展。圍繞政府工作的主要任務(wù)建立責(zé)任機(jī)制，實(shí)行科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理、績效管理、督查督辦、定期反饋和責(zé)任追究，逐步形成分級(jí)負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)政府。加大政務(wù)督查力度，強(qiáng)化對(duì)重大決策部署、重要會(huì)議精神和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等工作進(jìn)展情況的跟蹤督查。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，高度重視人大代表議案和建議的辦理落實(shí)工作，確保行政權(quán)力依法、公正、規(guī)范運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支敢負(fù)責(zé)、會(huì)干事、作風(fēng)硬、能吃苦的干部隊(duì)伍，樹立團(tuán)結(jié)干事、風(fēng)清氣正、廉潔高效的政府形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大考核力度，樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。二是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。特別是縣上“全力打造中國新型建材基地、西北谷業(yè)重鎮(zhèn)和隴上生態(tài)旅游勝地”的思路，為我們做好工作提出了新的更高的要求。一是轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)創(chuàng)新政府。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)、教育和管理，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求。三是切實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使村容村貌，鎮(zhèn)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，及時(shí)妥善處置群體性事件。全面落實(shí)維穩(wěn)工作第一責(zé)任人制度，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧武陽。確保民生條件得到有效改善。在確保發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力增加群眾收入和財(cái)政收入，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是積極培植財(cái)源，加強(qiáng)民生改善。加大利益導(dǎo)向機(jī)制和示范點(diǎn)建設(shè)，積極開展好生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)。三是全力抓好計(jì)劃生育工作。以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,新農(nóng)保參保率在95%以上。以汪家河、柯寨中學(xué)等兩所中心學(xué)校為主體，全面提升轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作。二是全面推進(jìn)教育、衛(wèi)生工作。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理，大力改善敬老院的環(huán)境條件。一是全面落實(shí)好黨的各項(xiàng)方針政策。（四）加大推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，全力服務(wù)民生。鼓勵(lì)引導(dǎo)城區(qū)群眾大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)蔬菜、中藥材和設(shè)施養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品的加工、販運(yùn)。全面實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，切實(shí)做好各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。全面完成董家莊、楊家寺、胡家莊等村社自來水入戶工程的改造，使自來水入戶率達(dá)到100%。全面配合實(shí)施好文殪路建設(shè)，搞好文殪路行道樹的栽植和綠化。一是加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加大沼氣建設(shè)力度，新建沼氣池50眼，改造提升50眼，新修梯田300畝，改造整理耕地500畝。按照縣城總體規(guī)劃和打造旅游城市的要求，加快城關(guān)、董家莊、新莊門、柯寨及汪家河等五村的新農(nóng)村建設(shè)，完成城區(qū)巷道硬化5條10公里，改廁580戶。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施改善，增強(qiáng)發(fā)展后勁。建成以大坪、郭家坪、徐家坪為核心的設(shè)施養(yǎng)殖區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；發(fā)展以北部山區(qū)6村為主的中藥材種植基地，種植訂單農(nóng)業(yè)5000畝。四是加大扶貧開發(fā)力度。積極創(chuàng)建勞務(wù)基地，在新疆、青海創(chuàng)建以建筑業(yè)為主體的勞務(wù)基地2個(gè)，在長三角和珠三角等地培育以電子產(chǎn)品加工為主的技能輸出基地2個(gè)，以縣城為中心，培育形成城區(qū)建筑、安裝、粉刷等500人以上的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。三是規(guī)范壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。以新莊門、柯寨兩村為主，大力發(fā)展設(shè)施圈養(yǎng)，逐步形成以“永興”養(yǎng)殖場為主的郭家坪、豆家坪和大坪設(shè)施圈養(yǎng)基地，發(fā)展養(yǎng)殖戶45戶，存欄牛、羊3000只以上；形成以新莊門、趙家廟等社為主的養(yǎng)雞基地，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶，累計(jì)達(dá)到50戶，戶均存欄4000只以上；形成以龐家灣、包家山、胡家屲等村為主的肉羊散養(yǎng)基地，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶40戶。建成以北部6村為主的中藥材種植基地6000畝。硬化大棚基地田間道路21公里，加大對(duì)新莊門、柯寨兩村蔬菜種植大棚的改造，新建成鍍鋅管基質(zhì)大棚2000座480畝。建成董家莊村韭菜交易市場，新成立韭菜專業(yè)合作社2個(gè)，組建常年?duì)I銷隊(duì)伍2個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到50人。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)漳河腹地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。（一）依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；扎實(shí)開展了“五五”普法工作，加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和諧。基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮，計(jì)生信息系統(tǒng)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作切實(shí)開展，健全民主政治建設(shè)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，建立推行民主政治和村民“一事一議”制度，充分發(fā)揮了基層干部群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。七、抓好全力社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)和諧發(fā)展。按照縣上統(tǒng)一規(guī)劃，全力配合城建、土地等部門，對(duì)城區(qū)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了全面修編。始終把加強(qiáng)招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植財(cái)源建設(shè)的重要舉措來抓，集中人力、物力、財(cái)力，廣開招商門路，取得了較為明顯的成效。五是加大扶貧力度，在柯寨村及新莊門村整社扶持牛羊，為農(nóng)民增加收入。四是進(jìn)行了張榜公示、建檔立卡。三是進(jìn)行了村級(jí)狀況調(diào)查，確定了識(shí)別對(duì)象。今年，對(duì)兩項(xiàng)制度的有效銜接作了多種形式的宣傳、摸底，全鎮(zhèn)共確定貧困戶2560戶，5990人。一是為加強(qiáng)農(nóng)