【正文】 ，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，都要持之以恒地推進，切實抓好醫(yī)改等工作。寒冬臨近，要加快搬遷安置點建設進度，確保2009年開工項目按照省規(guī)定時間節(jié)點全部建成；對列入今年開工計劃的，必須確保開工；對列入市民生工程的安置項目，必須按時完成。前不久，省政府在我市召開了全省現(xiàn)場會，作出了新的具體部署。要加強民生工程后續(xù)管理，針對群眾反映的新情況、新問題，研究新對策、新辦法，既要建得好，還要管得好，更要用得好。當務之急，對沒有完成時序進度的，要想清楚最后50天怎樣干？對沒有開工的項目，要想明白年初的責任書是怎么簽的？對進入掃尾工作的，要精益求精、細之又細，決不能留下“尾巴”。截至10月底，%，校舍安全工程、農村飲水安全工程、小街小巷整治工程等12項已提前完成計劃。第五，改善民生要持續(xù)跟進民生連民心，民生無小事。一方面，我們要做好焦崗湖、架河、港河重點平原洼地世行貸款工程等項目的前期準備，確保會后及時開工。要利用當前的晴好天氣，抓好病險小水庫除險加固、中小河流治理、江淮分水嶺地區(qū)當家塘和泵站更新改造工程建設，確保石姚段、洛河洼退建加固工程年底前全面完工。11月9日—10日，回良玉副總理主持召開了全國冬春農田水利基本建設工作會議，省里即將對農田水利基本建設進行再動員、再部署。要加強市場監(jiān)管，堅決打擊捏造漲價信息、惡意囤積、哄抬物價等不法行為，確保農產品價格總體平穩(wěn)、農產品市場秩序良好。加強市場需求信息監(jiān)測，根據(jù)居民消費特點及情況變化，加強貨源組織，擴大商品采購，豐富市場供應，滿足消費需求。要切實落實動物疫病防控措施，加大監(jiān)測和免疫力度，確保不發(fā)生重大疫情。由于今年水稻收獲推遲，小麥總體播種時間推后，加之近期天氣干旱，導致小麥出苗不齊或未出苗。市商務部門要抓緊制定全市農貿市場升級改造規(guī)劃，確保明年統(tǒng)一實施，建成立體式、標準化的農貿市場。一要抓好“菜籃子”工程規(guī)劃。1—10月份，國家發(fā)改委監(jiān)測的31個產品，80%都出現(xiàn)上漲，有的甚至出現(xiàn)猛漲、瘋漲。第四，農業(yè)生產要精心安排最近，網(wǎng)絡上接連不斷地出現(xiàn)一些新詞，從“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你軍”，再從“糖高宗”、“辣翻天”到“油你漲”，這些都與群眾的生產生活休戚相關，炒得非?；馃?。要按照全市旅游專題會的要求，加快組建旅游發(fā)展有限責任公司，抓緊人員配備，盡快將資產劃撥到位，趕在省旅指委會議期間掛牌。四要高水平融資。要加強高新技術產業(yè)和非公經(jīng)濟的統(tǒng)計考核，堅決改變目前統(tǒng)計不到位、考核不到位、全省居低位的狀況。要抓住省政府下月與全國工商聯(lián)合作舉辦非公企業(yè)推進會的機遇，主動與全國知名非公企業(yè)接洽，主動了解戰(zhàn)略意圖，主動請他們過來，爭取新收獲。三要高標準對接。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去。招商引資沒有“高潮”與“低潮”之分，沒有“月大”與“月小”之分，必須保持常態(tài)。與央企的合作、外地共建產業(yè)集中區(qū)的合作、銀企的合作，都要鍥而不舍地推進，抓項目落地，促融資到位。同時，對近兩年簽約的其它404個項目，各縣區(qū)、各單位也要實行領導掛帥制度，抓緊跟蹤跟進，力爭快開工、早開工、多開工。11月8日，在市委中心組理論學習會上，市委、市政府專門下發(fā)了全市招商引資重大項目落地推進工作機制的意見，對38個重大項目，實行市級領導掛帥。一要高效率落地。同時，要加快編制“十二五”萬億投資項目庫，提升專項項目庫規(guī)模和檔次。年底是國家各部委和省各廳局確定“十二五”項目的關鍵階段。四要狠抓謀劃。對于項目前期工作，要堅持集中式會商、交叉化作業(yè)、多條腿走路，采取一對一服務、人盯人戰(zhàn)術，盡快達到政策無障礙、服務無障礙、開工無障礙。相關部門要做好資金籌措、征地拆遷和土地供應等服務工作，為開工創(chuàng)造條件。最近，潘集區(qū)、大通區(qū)和謝家集區(qū)都集中開工了一批項目。此外206國道要力爭年底前通車，東西部第二通道桿線要盡快下地，舜耕路要抓好向西延伸。特別是大建設項目，絕不能以為今年的大頭落地，就可以“冬歇”和“冬眠”。要深入一線，抓服務、抓調度、抓推進，不能開而不工，不能推一下挪一步、揚一鞭走一程。一要狠抓在建。各級各部門要找準自己在本系統(tǒng)內的方位，做到心中有數(shù)，關注變數(shù)，增加勝數(shù)。取得的目標越高，就越有成就感。要研究考核規(guī)則，注重迎檢細節(jié)，做到錦上添花。首要的是專人負責，專班落實，把自己的事情完成好，干得漂亮。對完成目標有壓力、有差距、有困難的單位，要進入倒計時，排細每一天，排實每一項，排到每一人，確保不落空。人代會確定的目標，必須不折不扣地完成。年初部署、年終考核，這既是工作的盤點，也是成果的展現(xiàn)，必須認真對待。必須杜絕“過得去”的應付思想，克服“一般化”的粗糙做法，對于勇于爭先進位的單位、部門，市委、市政府將加大激勵力度?；茨显谌√幱诘谝环疥?，各項工作都要進入第一方陣。同時，也有潛力、有空間，關鍵取決于我們的作為。1—9月份，%，總量和增幅同比分別提升4位、8位。1—9月份，%，總量和增幅分別居全省第第1。1—9月份，%；分別比去年同期、。下面，講七點意見。攻堅沖刺，就是要落實市委、市政府既定的目標任務，增強緊迫感。會議通報了今年前三季度的主要經(jīng)濟指標排名情況、七項重點工作的完成情況。學習貫徹落實五中全會精神，關鍵要把中央精神與淮南實際結合起來，推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)相協(xié)調，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；要把加快發(fā)展方式轉變和資源型城市轉型結合起來，推進資源開發(fā)、集約和轉化相促進，實現(xiàn)又快又好轉型；要把立足當前與放眼長遠結合起來，推動打基礎、管長遠、增后勁相統(tǒng)一，實現(xiàn)又好又快發(fā)展和又快又好轉型的融合。認清形勢，就是要深入學習領會十七屆五中全會精神，增強方向感。第三篇：曹勇同志在淮南市政府第十次全體擴大會議上的講話曹勇同志在市政府第十次全體（擴大）會議上的講話（2010年11月12日，根據(jù)錄音整理）同志們：11月9日，省政府召開第十二全體擴大會議。宣城在這方面做得非常好，“百名科長考核”活動在全省進行交流，淮南也要盡快啟動“百名科長考核”活動，確?！肮芎米约喝耍春米约洪T，干好自己事”。市里要主抓市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個開發(fā)區(qū)的建設，各縣區(qū)也要積極作為，把最精干的領導、人才配到開發(fā)區(qū)。三要圍繞企業(yè)生產優(yōu)化服務。二要圍繞項目推進優(yōu)化服務。市政務服務中心窗口單位，要結合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務，把項目審批作為第一要求、第一責任，進一步簡化辦事程序，提高工作效率。營造一個好的服務環(huán)境，才能引來企業(yè)、引來項目、引來資金。第四，要優(yōu)化服務我們在招商引資方面，最大的優(yōu)勢是什么？是人才？是資源？是市場？但我認為最大的優(yōu)勢在服務。在市政府第九次全體會議上，我就強調獎勵要獎勵到縣區(qū)班子，獎勵到主要責任人。三年退城進園計劃必須嚴格落實，為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造契機，為城市發(fā)展騰出空間。6月份，市委、市政府將與央企搞一次大型對接活動。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。三要加強對接抓招商。狠抓合同項目、意向項目落地，力爭早日開工，以點帶面，梯次推進，全面展開。主動走出去，實行“面對面”、“點對點”的上門對接，開展低門檻、低頭招商；四是開展“大宣傳”活動。走訪在淮投資的長三角企業(yè)，挖掘信息源；二要開展“大培訓”活動。面對產業(yè)轉移的大好形勢和激烈的競爭態(tài)勢，我們必須借助示范區(qū)效應，開展大規(guī)模的招商活動，既要瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)，又要眼觀六路、耳聽八方，全方位出擊?，F(xiàn)在各種節(jié)會非常多，是一個很好的平臺，要抓住這一契機，根據(jù)淮南實際，開展靈活多樣、特色務實的招商活動。已經(jīng)入駐淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點，做好“借商宣傳、以商招商”的文章。就是要發(fā)揚“釘子”精神，一定要盯住，建立客商檔案，主動出擊，鍥而不舍，以誠動人、以誠感人、以誠待人，做到精誠所至、金石為開。開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)大發(fā)展，重在招商引資，貴在方式創(chuàng)新，必須高密度、寬幅度、大強度地持續(xù)推進。剛才，諶偉同志對這一方面作了很多要求，我就簡單的補充幾點。當前，要重點開展好分行業(yè)銀企對接活動，還要把銀企對接會開到開發(fā)區(qū)去，把金融超市開到縣區(qū)去。市產投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開發(fā)區(qū)建設提供更多資金支持；要指導各縣區(qū)加快投融資公司建設，為開發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不了，政府就沒有誠信可言。市財政、國稅、地稅、工商等部門，要根據(jù)我市的實際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè)為之心動、招之即來。二要強化稅收扶持。經(jīng)核查，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況，縣區(qū)開發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問題。要啟動開發(fā)區(qū)重大產業(yè)化項目用地快速報批通道，縮短報批時間，滿足開發(fā)區(qū)建設和擴容需要。要結合土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌使用土地指標，開發(fā)區(qū)內建設用地置換指標也可有償調劑。各級各部門必須主動作為，積極應對，找好辦法，把土地指標用足用好。一要強化土地保障。為進一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關于承接產業(yè)轉移投資優(yōu)惠政策的若干意見》，即將上會研究，共十章34條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。當前，省政府正在著手啟動省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作，已經(jīng)審查批準了一批，我們一定要抓住這次機遇，搭上這趟“順風車”。國家級開發(fā)區(qū)的各項指標非常明確，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要瞄準這一目標，對標挖潛，對標奮斗。品牌就是招牌、就是實力，特別是國家級開發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。廣東佛山市經(jīng)濟那么發(fā)達，他們的歐洲工業(yè)園，就是引進新加坡資金；獅山工業(yè)園，絕大多數(shù)都是民營資本。我們必須解放思想，把政策機遇轉變成發(fā)展機遇，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢。5月7日，國務院出臺了新36條，鼓勵和引導民間投資進入基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設等6大領域，這是繼2008年4萬億之后的又一接力政策，對加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設是重大利好。毛集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、平圩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)，這些已經(jīng)或即將批準籌建的省級開發(fā)區(qū)，今年必須出大形象、見大成效，決不能“擠牙膏”式地推進。如果一個城市引進了大量企業(yè)，卻招不到合適的產業(yè)工人，怎樣留住企業(yè)？企業(yè)怎么發(fā)展？因此，我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū)，面向產業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。下一步，將召開職教園區(qū)座談會，成立教育投資公司，這些平臺都能很好地解決資金融通問題。我一再要求，要解放思想、開拓創(chuàng)新、市場運作。如果我們還是走一步算一步，進一個企業(yè)修一條路，小打小鬧，我們的開發(fā)區(qū)發(fā)展就會輸在“起跑線”上。今年，各開發(fā)區(qū)基礎設施投資必須達到16億元，投資強度必須達到每畝110萬元。二要加快建設。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃，必須高標準，決不能低于皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)集中區(qū)的水平，否則就是低水平的，就是沒有競爭力的。開發(fā)區(qū)作為淮南承接產業(yè)轉移、擴大招商引資的“強磁場”，作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動機”，能否在新一輪發(fā)展中贏得先機、爭得主動、獲得先發(fā)，規(guī)劃至關重要。第一，要做實平臺首先，要統(tǒng)籌規(guī)劃。當務之急，就是圍繞開發(fā)區(qū)的大建設、大發(fā)展，明確責任人、增強責任心、落實責任狀、履行責任制，制定路線圖和時間表。但我們也要清醒地看到，我市開發(fā)區(qū)的投資、產值、稅收等指標，與全省平均水平還存在一定差距。按照振超書記的要求，王誠同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃，其中起步區(qū)10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方，今年必須盡快啟動建設。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，產投正在大規(guī)模建設，市科技局也在加緊招商。實際上，我市早就實行這種模式，比如市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)，還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)，一共4個。在這樣困難的情況下，產投公司仍與5個區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽署了合作協(xié)議，這就是務實之舉、創(chuàng)新之舉，也體現(xiàn)了市委、市政府辦好開發(fā)區(qū)的決心和對各縣區(qū)發(fā)展的重視。簽訂責任狀，不是一種形式，而是一種責任。很及時，是因為這次會議，是在我們加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、調整產業(yè)結構、承接產業(yè)轉移、力推工業(yè)化，特別是在皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、技術創(chuàng)新工程試點省建設如火如荼開展的大背景下召開的。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以反腐倡廉新成效取信于民，為全面完成“十一五”規(guī)劃，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加速淮南崛起進程作出新的更大貢獻！第二篇：曹勇同志在全市開發(fā)區(qū)工作會議上的講話曹勇同志在全市開發(fā)區(qū)工作會議上的講話（2010年5月20日，根據(jù)錄音整理）同志們：這次會議，我在去北京學習之前就進行了專門部署。各級各部門對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待。要切實履行“一崗雙責”制度，“抓實”不“玩虛”，“對事”不“對人”，既能“掛帥”，又能“出征”，努力打造一支想干事、會辦事、能成事、不出事的干部隊伍。五要嚴把責任關。要守住思想防線，自覺凈化交往圈、生活圈、工作圈，嚴格管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，堅決杜絕“身邊”腐敗。四要嚴把人情關。要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、人本的群眾觀，杜絕急功近利、欺上瞞下，杜絕“形象工程”、“政績工程”和“面子工程”。在任何時候、任何情況下都要做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要嚴把權力關。一要嚴把學習關。第五，要嚴守廉政準則前不久，中央頒布實施了《廉政準則》，進一步完善了黨員領導干部廉潔從政行為規(guī)范。要扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，深入開展工程建設領域突出問題、商業(yè)賄賂等專項治理工作。當前，要重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件，嚴肅查辦濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易案件，特別是礦產開發(fā)、招投標等謀取非法利益的案件，以及重大安全生產事故、食品藥品安全事件背后的失職瀆職和腐敗案件。二要堅決查處違法違紀案件。嚴格落實安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制，加大安全生產事故責任追究力度。第四，要加大違法違